Малый бизнес: роль в современной экономике и особенности становления в России

Сегодня редко экономические новости обходятся без рассказа о предпринимаемых российским правительством мерах в области развития малого бизнеса. И это отнюдь не случайно. Мировой опыт свидетельствует о том, что малое предпринимательство  играет особую роль в мировой экономики.

Поэтому становлению малого предпринимательства в России Правительство уделяет столь пристальное внимание. По мнению ведущих экономистов мира по усилению этого сектора должны способствовать переориентации кредитной и налоговой политики на стимулирование развития производства, а также переход на инновационный тип развитии.

Эффективность малых предприятий обусловлена целым рядом преимуществ по сравнению с крупными фирмами:

Во-первых, малое предприятие обеспечивает потребность рынка в тех товарах, которыми крупные предприятия заниматься не станут.

Во-вторых, малый бизнес характеризуется высокой оборачиваемостью капитала. Там, где инвестиции в крупный бизнес оправдают себе через несколько лет, а то и десятилетий, вложения в малый бизнес окупятся за полгода.

В-третьих, именно малым предприятиям принадлежит чаще всего новаторство в тех или иных областях.

В-четвертых, малый бизнес характеризуется относительно невысокими расходами на его ведения и в то же время высокой приспосабливаемостью к изменениям рынка.

В-пятых, малый бизнес куда ближе к местному рынку, соответственно он гораздо быстрее реагирует на запросы своих клиентов.

Имеет малое предпринимательство и другие преимущества, о которых широко известно во всем мире. Не случайно поэтому в том же США девяносто семь процентов предприятий относятся к малому бизнесу. Что касается России, то здесь аналогичные показатели куда как скромнее и составляют всего двадцать восемь процентов. Вот почему все экономические новости сегодня рассказывают о необходимости развития данного сектора.

Вместе с тем, нужно понимать, что российские малые предприятия существенно отличаются от своих заокеанских «собратьев». Так, наш бизнес характеризуется высоким уровнем диверсификации (много профильности). Непростые экономические условия в России вынуждают субъектов малого предпринимательства постоянно искать новые источники дохода. Нередко бизнесмены и вовсе занимаются совершенно несвязанной между собой деятельностью.

Кроме того, малый бизнес по-русски – это самостоятельные организации. Если в странах с развитой рыночной экономики большая часть аналогичных предприятий работает на условиях субподряда, то в России, как правило, каждый предприниматель стремиться к независимости.

Таким образом Президент РФ В.Путин надеется, что бизнес, правительство и администрацией президента будут совместно работать над созданием наилучших условий для предпринимательской деятельности в России.

Об этом глава государства заявил, открывая встречу с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, Агентства стратегических инициатив, общероссийских общественных организаций «Деловая Россия» и «ОПОРА РОССИИ».

Как сообщает пресс-служба Кремля, на встрече, состоявшейся в преддверии Дня российского предпринимательства, который отмечается 26 мая, обсуждались меры поддержки малого и среднего бизнеса, актуальные вопросы партнёрских отношений государства и предпринимательского сообщества.

«Я хочу и вас, и всё предпринимательское сословие страны поздравить и выразить надежду на то, что мы, так же как и в предыдущее время, будем активно работать вместе. Когда говорю „мы“, имею в виду и государственные структуры, и предпринимательское сообщество», — заявил В.В.Путин.

В России предпринимательство имеет глубокие корни, напомнил он, и всегда купечество пользовалось уважением в стране. «Слово — мы об этом часто вспоминаем — русского купца всегда ценилось и всегда было важнее формальной бумажки», — отметил президент.

По словам В.В.Путина, за последнее время, особенно во время экономического кризиса, предприниматели проявили себя в большинстве своём «как люди очень ответственные, понимающие социальную значимость того дела, которому они посвятили свою жизнь, проявляющие заботу о людях и кооперативно работающие с государством».

«Надеюсь, что эти традиции у нас сохранятся и в значительной степени именно вы будете формулировать условия ведения бизнеса в нашей стране вместе с правительством, администрацией президента, будете задавать тон создания наилучших условий для предпринимательской деятельности в России. Имею в виду и предпринимательскую инициативу, и ,дорожные карты“, о которых мы говорили», — сказал президент.

1.3             ВИДЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Согласно Закону «О предприятиях в Стране» существуют такие виды предприятий:

1. индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности физический лица и исключительно ее работы;

2. семейное предприятие, основанное на собственности и работе граждан Cтраны, членов одной семьи, которые живут вместе;

3. частное предприятие, основанное на собственности отдельного гражданина Страны, с правом найма рабочей силы;

4. коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива, кооператива, другого уставного общества, общественной и религиозной организации;

5. государственное коммунальное предприятие, основанное на собственности административно-территориальных единиц;

6. государственное предприятие, основанное на общегосударственной (республиканской) собственности;

7. общее предприятие, основанное на базе объединения имущества разных собственников (смешанная форма собственности);

8. предприятие, основанное на собственности юридических лиц и граждан иностранных государств.

Такая классификация не совпадает с экономическими критериями размежевания разных типов и форм собственности. Если придерживаться таких критериев, то следует прежде всего выделить основные типы предприятий (частные, коллективные и государственные), а в пределах каждого из них - отдельные виды предприятий.

Независимо от сфер и областей народного хозяйства, в которых функционируют разные типы и формы предприятий, к частным предприятиям принадлежат:

а) частное индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности и собственности членов семьи, а также на работе этих лиц;

б) частное капиталистическое предприятие, которое принадлежит отдельному лицу, максимум семьи и основывается на эксплуатации нанимаемых работников.

Аналогично к коллективным предприятиям относят:

а) коллективные труд, основанные на коллективной собственности трудового;

б) коллективные капиталистические, основанные на объединении капиталов нескольких капиталистов и коллективной работе нанимаемых работников.

Среди государственных предприятий с экономической точки зрения выделять такие, что ставят цель получения максимальной прибыли (государственные коммерческие), и те организации, заклад и учреждения, для которых получение прибыли не является основной целью деятельности.

Кроме этих типов и видов предприятий, выделяют смешанные (в которых объединяются собственность и капиталы отдельных форм частной, коллективной и государственной собственности) и общие (в которых объединяются собственность и капиталы отдельных форм частной, коллективной и государственной собственности с капиталом физических и юридических лиц иностранных государств) предприятия.

Частные и коллективные капиталистические предприятия, коллективные труду, государственные коммерческие, а также общие и смешанные функционируют в виде малых, средних и крупных предприятий, размеры которых в разных сферах и областях экономики не одинаковые. Так, в Стране, согласно действующему законодательству, к малым предприятий в промышленности и строительстве относят предприятия с численностью работающих до 200 лиц; в других областях производственной сферы - до 50 лиц; в областях непроизводственной сферы - до 25 лиц; в розничной торговле - до 15 лиц.

В других странах установлены другие критерии классификации предприятий на малые, средние и большие. Так, в США к малым относят предприятия с численностью занятых до 500 лиц; к средним — 500—1000 лиц, к большим — свыше 1000 лиц.

1.4             ОСОБЕННОСТИ И ФУНКЦИИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Малое предпринимательство - сектор экономики, который определяется деятельностью субъектов малого предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг. Субъектом малого предпринимательства является малое предприятие.

Как свидетельствует мировая практика, основным показателем, позволяющим признать хозяйствующие субъекты малыми предприятиями, является численность работников за определённый период времени. Наряду с указанным показателем используются также такие критерии, как ежегодный оборот предприятия, величина его активов, размер уставного капитала.

В нашей стране, согласно законодательству, под малыми предприятиями понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25 %. Данное условие является критерием независимости предприятий.

Кроме того, численность работников за отчетный период не должна превышать следующих предельных уровней:

- в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;

- в оптовой торговле  – 50;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании  – 30;

- в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50.

Важно отметить, что согласно российскому законодательству к субъектам малого бизнеса относятся также предприниматели без образования юридического лица, так как к ним применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий – по численности работающих. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками. Дело в том, что универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно определять предприятия по видам, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке.

Многопрофильные малые предприятия, которые осуществляют несколько видов деятельности, определяются по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или прибыли.

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным и другим. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены.

Малые – это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Понятие малого предприятия всегда применяется к каким-либо конкретным видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, что для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

В то же время вид малого предприятия не предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и другими лицами; государственными, арендными, совместными предприятиями; общественными организациями и т.д.

Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами. Таким образом, если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это вовсе не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия в таком случае – кооператив. Могут быть и другие варианты.

Однако индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

Среди функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические, которые определяются его ролью как работодателя, производителя продукции и услуг, катализатора научно-технического прогресса, налогоплательщика, а также агента рыночных отношений.

Не менее значимы социальные функции. Через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. В малом бизнесе часто используется труд социально уязвимых групп населения (женщины, учащиеся, молодые специалисты, инвалиды, пенсионеры, беженцы и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Небольшие предприятия, прежде всего, в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (которого они лишены, например, в супермаркетах).