Малое предпринимательство в России: сущность, функции, проблема развития

  Франшиза, или лицензия, даёт возможность использовать  торговую марку крупной компании  и продавать её товары или  услуги в определённом регионе.

  Наконец, многие малые  фирмы возникают и существуют  потому, что способны удовлетворять  особые нужды клиентов. Например, естественно, что для ремонта  старинных часов, антикварных  изделий и т.п. создаются малые  предприятия.

  Таким образом, малый  бизнес обеспечивает необходимую  мобильность в условиях рынка,  создаёт глубокую специализацию  и разветвлённую кооперацию производства, без чего не мыслима его  высокая эффективность.(18,с.56).

  Малое предпринимательства  не было решающей сферой экономической  деятельности, но быстро выросло  в конце 80-х – самом начале 90-х годов, потом начался период  стагнации, в какие-то периоды  наблюдалось даже сокращение. В  настоящее время в экономике России одновременно функционируют средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на семейном труде.

  По данным официальной  статистики в России сегодня  зарегистрировано более 890 тыс.  малых предприятий, в которых  работают почти 6,5 млн. человек.  Ещё 3 млн. индивидуальных предпринимателей  занимаются бизнесом без образования  юридического лица. Суммарный объём продукции малых предприятий России в 2008г. превысил 14% от общего объёма промышленного производства. Но если сравнивать с развитыми странами, то показатели России довольно – таки малы: там на тысячу человек населения приходится 40-60 малых предприятий, у нас -  всего 7.

  Малый бизнес в  развитых странах – крупнейший  производитель благ и услуг,  крупнейший работодатель, катализатор  научно – технического прогресса.  В мире от половины до двух  третей всех изобретений приходится  на сферу малого бизнеса. Однако  приведённая статистика имеет  и обратную сторону. Её показатели  формально свидетельствуют, что  наши малые предприятия дают  национальной экономике в процентном  отношении вдвое больше,  чем «их» малый бизнес даёт Западу. Действительно 7 российских предприятий на тысячу населения обеспечивают 14% промышленной продукции. Это говорит о высокой эффективности и динамичности российского малого бизнеса.

  Немаловажен тот факт, что масштабы теневого бизнеса  в этом сегменте рынка чрезвычайно  велики. Не регистрируются до 70% выше официальных показателей, не менее чем на 90% занижаются данные о фондах заработной платы, а оборот своих фирм предприниматели занижают в среднем на 70%. При этом, данные Госкомстата России, на теневую экономику приходится 23-25% от валового внутреннего продукта, а по оценкам МВД, эта доля достигает 40%. В приложении «А» приведены данные по распределению малых предприятий по отраслям экономики за последние 4 года.(16, с.53-56) 

 

 

 

2. Функции малого предпринимательства

 

Сущность малого предпринимательства  проявляется в его экономических  и социальных функциях:

  1.Формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений,  способствующих лучшему удовлетворению  потребностей населения и общества  в товарах (работах, услугах);

  2.Расширение ассортимента  и повышение качества товаров,  работ, услуг. Стремясь к удовлетворению  запросов потребителей, малый бизнес  способствует повышению качества  товаров (работ, услуг) и культуры  обслуживания;

  3.Приближение производства  товаров и услуг к конкретным  потребителям;

  4.Содействие  структурной  перестройки экономики. Малое  предпринимательство придаёт экономике  гибкость, мобильность, маневренность;

  5.Привлечение личных  средств населения для развития  производства. Партнёры в малых  предприятиях вкладывают свои  капиталы в дело с большой  заинтересованностью, чем в крупных;

  6.Создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;

  7.Более эффективное  использование творческих способностей  людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремёсел,  народных промыслов;

  8.Вовлечение в трудовую  деятельность отдельных групп  населения, для которых работа  на крупном производстве имеет  определённые ограничения (домохозяйки,  пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

  9.Формирование социального  слоя собственников, владельцев  предприятий, фирм, компаний;

  10.Ативизация научно  – технического прогресса;

  11. Освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;

  12.Содействие деятельности  крупным предприятиям путём изготовления  и поставки комплектующих изделий  и оснастки, создание вспомогательных и обслуживающих производств;

  13.Освобождение государства  от низкорентабельных и убыточных  предприятий за счёт их аренды  и выкупа.

(19, с.164-166).

 

 

1.4 Характеристика  экономической деятельности малого  предприятия

 

 

  Малое предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах и отраслях народного хозяйства, выполняя один или несколько видов деятельности. Однако следует иметь в виду, что отдельные виды деятельности разрешаются исключительно государственным предприятиям, а производство ряда товаров может быть осуществлено только на основании специального разрешения (лицензии). Малое предприятие обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его уставом.

  На предприятиях всех  видов обобщающим показателем  финансовых результатов является  прибыль. Важный момент хозяйственной  деятельности предприятия – планирование. Малое предприятие самостоятельно  планирует свою деятельность  и определяет перспективы развития  исходя из спроса на производимую  продукцию, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключённые самостоятельно с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг, а также поставщиками сырья, материалов, необходимых для производства продукции. Договоры могут и заключаться и с соответствующими государственными органами.

  В условиях либерализации  цен предприятие реализует свою  продукцию, работу, услуги, отходы  производства по ценам и тарифам,  устанавливаемым самостоятельно  или на договорной основе, а  в случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации по государственным  ценам.

  Источниками формирования  финансовых ресурсов предприятия  в зависимости от его организационно  – правовой формы являются  прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи  ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, а также кредиты и другие поступления, не противоречащие закону.

  Для хранения денежных  средств и осуществления всех  видов расчётных, кредитных и  кассовых операций предприятие  открывает расчётный и другие  счета в любом банке. Банк  или его отделение по месту  регистрации предприятия обязаны  открыть расчётный счёт по  требованию предприятия.

  Предприятие несёт  полную ответственность за соблюдение  кредитных договоров и расчётной  дисциплины. Предприятие, не выполняющее  свои обязательства по расчётам, может быть в судебном порядке  объявлено неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 ноября 1992г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

  Малое предприятие  может заключать на общих основаниях  договоры с иностранными партнёрами  и открывать инвалютные счета.  При условии соблюдения установленных  правил, малые предприятия могут  самостоятельно выходить на международный  рынок, зарабатывать валюту, а  также приобретать её, в том  числе и на аукционах.

  Формы, системы и размер оплаты и труда работников предприятия, а также другие виды их доходов устанавливается предприятием самостоятельно. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно – правовых форм предприятия. При этом оно может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращённый рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающий трудовой коллектив и не входящий в состав предприятия.

  Законом предусмотрено,  что предприятие обязано обеспечить  своим работникам безопасные  условия труда, и несёт ответственность  в установленном законодательством  порядке за ущерб, причинённый  их здоровью и трудоспособности.

  Работники малых предприятий  подлежат социальному и медицинскому  страхованию и социальному обеспечению в порядке и на условиях, установленных для рабочих и служащих государственных предприятий. Малое предприятие вносит взносы по социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и размерах, установленных действующим законодательством. (2, с.17-19)

  Различные трудности,  связанные с функционированием  малых предприятий, обуславливают  с множеством проблем, связанных  со становлением малого предпринимательства  в России. Данные проблемы и  возможности развития малых предприятий  в России будут рассмотрены  в следующей главе. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Проблемы развития малых предприятий России

 

2.1 Проблемы малого  предпринимательства и пути их  преодоления

 

  Малые предприятия России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями.

  Основная проблема  малых предприятий – это та  законодательная база, на которую  сейчас может опираться малое  предпринимательство. Пока она  несовершенна, а во многих очень  существенных положениях вообще  отсутствует. Важное противоречие  сегодняшней политики – попытка  обеспечить переход к рынку  административно – командными  методами сверху, игнорируя основу  рыночной системы – интерес предпринимателя. Сома логика создания рыночной экономики требует движения “снизу вверх” – от интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политик, банки, биржи и т.д.) обслуживающий и реализующий этот интерес.

  Ещё одна важная  проблема – кадры. Ведь предприниматель  должен не только обладать  определённым складом характера,  но и получить должное образование.

  Третий недостаток  реформы – практическая ликвидация  источников формирования первоначального  капитала. Получение кредита затруднительно  для малого предпринимательства  высоким процентом за кредит  и нежеланием коммерческих банков  вкладывать деньги в малый  бизнес из-за большого риска  и отсутствия гарантий.

  Четвёртый фундаментальный  недостаток – отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса – Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ.

  Практика также показывает, что провозглашаемые проекты,  направленные на развитие малого  предпринимательства, как правило оказываются не эффективными и зачастую это связано с отсутствием единой стратегии в направлении реализации данных проектов.

  Направление поддержки  малого предпринимательства.

Как показывает мировая и  отечественная практика, малое и  среднее предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается  в постоянном внимании и поддержки  со стороны органов государственной  власти и местного самоуправления. В первую очередь необходимо сформировать широкую правовую среду функционирования малого предпринимательства. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность вообще, так как субъекты малого предпринимательства не являются особой организационно – правовой формой предпринимательской (экономической)  деятельности граждан и юридических лиц. Одновременно идёт создание инфраструктуры малого предпринимательства и объединения предпринимательских организаций в ассоциации (союзы). В системе поддержки малого предпринимательства особое место занимают проблемы финансово – кредитной поддержки, применения налоговых льгот и решения других актуальных вопросов, оказывающих существенное влияние на развитие малого предпринимательства. В соответствии с законодательством финансово – кредитная поддержка малого предпринимательства осуществляется федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства, фондами субъектов РФ и муниципальными фондами с привлечением заинтересованных организаций. Финансовое обеспечение фондами государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства организуется ежегодно за счёт бюджетов всех уровней, а также средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности фондов, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также процентами от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектами малого предпринимательства.

  На Министерство экономического  развития и торговли РФ возложена  разработка политики государственной  поддержки малого предпринимательства,  а также координации деятельности  центральных органов федеральной  исполнительной власти и формирование  инфраструктуры малого предпринимательства.  Дальнейшее развитие малого бизнеса  в России предусмотрено Федеральным  законом « О государственной  поддержки малого предпринимательства  в Российской Федерации», а также Указом Президента РФ «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства».