Макроэкономические показатели и их развитие

Во-вторых,  были  успешно  осуществлены  мероприятия  по  улучшению  инвестиционного климата и регулирования бизнеса. Эти улучшения немедленно отразились в улучшении места Беларуси в отдельных рейтингах, измеряющих качество деловой среды. Ниже приведены отдельные основные законодательные изменения:

-  отмена  института особого права государства  («золотой акции») на участие в  управлении хозяйственным обществом. Несмотря на ограниченную практику его использования, само существование такой возможности негативно сказывалось на инвестиционном имидже страны;

-  принятие  Программы приватизации на период 2008–2010 гг. Программа состоит из  двух частей. Первая часть включает  список из 519 предприятий, которые  были акционированы: 176 предприятий в 2009г., 213 – в 2009г. и 130 – в 2010г.  Вторая часть представляет список из 147 ОАО, пакеты акций которых предполагается продавать в соответствии с декретом №7. Этот список включает предприятия различных отраслей, включая потенциально интересные для инвесторов предприятия машиностроения и ВПК [2];

-  указ президента  № 113 позволяет покупать убыточные  предприятия как имущественный комплекс на конкурсной основе. Это является важным шагом в приватизации убыточных предприятий, поскольку их приватизация через процедуру банкротства заблокирована. Однако многочисленные финансовые и социальные ограничения и условия в рамках этой процедуры могут сделать ее непривлекательной для потенциальных инвесторов [3].

- Декреты президента №5  и №7  направлены на либерализацию и развитие фондового рынка. Декрет №5 уменьшил ставку налога на доходы от операций с акциями и облигациями с 40% до 24%. Декрет №7 регламентирует постепенную отмену запрета на отчуждение акций, приобретенных отчуждение акций, приобретенных по льготной подписке работниками предприятия или населением за ваучеры в отделениях Сбербанка. Отмена запрета будет проходить в три этапа.

В-третьих,  количественная важность приватизации значительно выросла в 2007 и 2008 гг. по сравнению с 2006г. В то время как поступления от приватизации  были незначительными в 2006г. они составили примерно USD 1203 млн. в 2007г. и USD 945 млн. в 2008г. Основные приватизационные сделки имеющие место в 2007–208 гг., приведены в табл. 4 и 5.

                      

Таблица 3.2  Основные приватизационные сделки в 2007 году

 

 

 

Таблица 3.3 Основные приватизационные сделки в 2008 году

 

Однако эта  впечатляющая динамика неожиданно закончилась в 2009г. Кроме продажи 12.5% акций Белтрансгаза за USD 625 млн., что было договорено еще в 2007 г., в 2009 г. не  было  осуществлено  значимых приватизационных  сделок.  Тема  приватизации  по-прежнему стоит в повестке дня, однако она не отражается в каких-то конкретных сделках [6].

 

3.3. Текущая  дилемма в области приватизации  и разгосударствления в  Беларуси

 

Лица, ответственные  за принятие решений в Беларуси, в настоящее время стоят перед дилеммой,  касающейся  дальнейшего  проведения  приватизационной  политики.  С  одной стороны,  существует  объективная  потребность  продолжать приватизацию,  начатую в 2007г. Со структурной точки зрения, приватизация является критически важной для модернизации основных фондов и внедрения современных навыков менеджмента на уровне компании. Она обеспечивает важный якорь для восстановления потенциала среднесрочного  роста,  и,  следовательно,  обеспечения макроэкономической  стабильности  в  более долгосрочном периоде. Критически важной задачей является улучшение качества белорусских товаров для более успешной конкуренции на международных рынках и расширения достаточно узких направлений экспорта (кроме нефтепродуктов). Недавнее решение о совместном вступлении в ВТО Беларуси, России и Казахстана не оставляет Беларуси много времени. Также приватизация имеет огромное значение и с точки зрения платежного баланса. Вследствие энергетического шока 2007г., а также снижения экспорта, страна нуждается в дополнительном притоке капитала для поддержки стабильности национальной валюты. И, наконец, приватизация очень важна с фискальной точки зрения. Поступления от приватизации крайне важны сегодня, когда доходы бюджета падают, что происходит не только в Беларуси.

С другой стороны, текущая мировая ситуация не способствует приватизационным сделкам. Компании во всем мире озабочены решением своих  собственных проблем и их интерес  к «рискованным» активам за границей значительно упал. Кроме того, рецессия в ЦВЕ делает туманными перспективы будущего роста и возможности получать прибыль для местных компаний. И наконец, в настоящее время крайне трудно получить необходимое финансирование для приобретения новых активов, учитывая бедственное положение банковского сектора в мире и стратегию по снижению объемов кредитования, выбранную большинством банков. В текущих экономических условиях инвесторы предпочитают выжидать.  Как  следствие  всех  этих  негативных  тенденций,  цены/оценка  компаний  резко упали. Это особенно характерно для стран ЦВЕ, региона, который больше всего пострадал от текущего кризиса, что отражает рис. 2.

 

 

 Падение  цен на акции на фондовом  рынке в этом регионе можно  использовать как грубую оценку  возможного падения цен на активы приватизируемых в Беларуси предприятий. Следовательно, в случае, если Беларусь решит  продолжить  свою  программу  приватизации,  естественно  ожидать  получения  очень скромных доходов от продажи своих активов [6].

При анализе  нынешней ситуации сложившейся в области приватизации и разгосударствления видно, что впервые за многие годы правительство всерьез задумались о разгосударствлении и приватизации государственного имущества, но из-за мирового экономического кризиса принятая правительством программа по приватизации на время приостановилась. Причиной явилось, то что из за кризиса цены предприятий значительно снизились и правительство заняло выжидающую позицию.

Я считаю, что  стоило бы продолжать принятую программу  приватизации с учетом снизившихся цен на рынке т.к. не известно когда же закончится этот кризис, а приватизации у нас как не было так может и не будет. А так как мы стремимся к рыночной экономике, то приватизация просто необходима.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Минимально  необходимые границы регулирования  реального рынка определяются организацией денежного обращения, производством  общественных товаров и устранением  внешних эффектов. Максимально допустимые границы вмешательства государства в экономику определяются перераспределением доходов, обеспечением некоторого уровня занятости, противодействием монополизму и инфляции, развитием фундаментальных исследований, проведением региональной политики, реализацией национальных интересов в мировой экономике.

Государство выполняет свои функции, применяя экономические и административные методы. Они взаимосвязаны и вместе с тем противоположны. Существуют области, где применение административных методов эффективно и не противоречит рыночному механизму.

Предоставляемые государством общественные товары призваны удовлетворять  коллективные потребности, которые  невозможно измерить в денежной форме  и которые в связи с этим не может произвести рынок. Общественные товары связывают, с одной стороны, коллективные потребности, с другой — налоговую и бюджетную политику государства. Для производства общественных товаров государство осуществляет налогообложение, которое в соответствии с критерием Викселля должно формироваться по прогрессивной шкале.

В некоторых ситуациях рыночный механизм не может автоматически обеспечить равновесие из-за внешних эффектов, возникающих в процессах рыночного производства и потребления. Государство вмешивается в экономику и обеспечивает псевдорыночное равновесие. Через специальный налог (налог Пигу) оно осуществляет перераспределение доходов в пользу тех, кто несет не учтенный рынком ущерб. Государство вмешивается в ценообразование, чтобы цены на товары и услуги учитывали внешние эффекты.

  Выход государства за очерченные максимальные границы делает необходимым разгосударствление экономики. Проблема особенно актуальна для стран, переходящих от тотального огосударствления экономики к рынку. Хорошо зарекомендовали себя такие способы разгосударствления, как приватизация собственности, либерализация рынков, оздоровление государственного сектора, создание смешанных предприятий. Одним из важнейших преимуществ приватизации является антиинфляционный эффект. Для успешного проведения приватизации необходимо выполнение ряда условий.

Приватизация оказывает прямое положительное влияние на рост производительности труда. При этом с развитием процессов приватизации, в обществе могут развиваться такие отрицательные тенденции как безработица и рост социальной напряженности. И все же приватизация является одним из движущих рычагов НТП, способствует обновлению ассортимента продукции на предприятиях, модернизации основных фондов, совершенствованию организации и нормирования труда. То есть оказывает, как положительное, так и отрицательное воздействие на экономику, и общество в целом.

Итак, разгосударствление и приватизация это основной метод  перехода к реальному многообразию форм собственности, метод оптимизации  структуры предпринимательства, основа формирования рыночного хозяйства.

К эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а рыночная система, главную движущую силу которой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения эффективности экономики и роста благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас.

На современном этапе  развития процессы приватизации прошли и проходят во всех странах мира, что является одним из основных условий создания рыночной экономики. Основным вопросом в этой области остаётся создание оптимальной законодательной базы, касающейся приватизационных процессов, с целью их регулирования и уменьшения негативных последствий.

В данный момент времени процесс приватизации в нашей стране продолжается, приходит новый опыт, новые проблемы.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь:  Декрет президента Республики Беларусь от 14 апреля 2008 г. №5.
2. О разгосударствлении и приватизации в Республике Беларусь: Декрет президента Республики Беларусь от 18 марта 2008 г. №7.
3. О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь: Указ президента Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 113
4. Постановление Совета Министра Республики Беларусь от 14.07.2008 №1021
5. Базылев, Н.И. Экономическая теория: Пособие для преподоват., аспирантов и стажеров ∕ Н.И. Базылев, С.П. Гурко. 2-е изд., стереотип.- Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2009.— 637 с.
6. Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ∕∕ [Электронный ресурс].- Режим доступа: www.gki.gov.by. Дата доступа: 27.11.2012.
7. О приватизации жилищного фонда в Республике: Беларусь Закон Республики Беларусь от 16 апреля 1992 г. № 1593-XІІ
8. Булыгина Л.П.  Основы приватизации: учебно-методическое пособие. В.П. Павловская - Брест, 2004, с. 21-38.
9. Коновалов, В.М. Условия хозяйственной деятельности и проблемы экономики Беларуси в 2011 г.: Перспективы изменений в состоянии белорусской экономики в 2011 г. как результат состоявшихся и планируемых изменений в макроэкономической политике / В.М. Коновалов // Белорусский фондовый рынок. – 2011. – № 3. – С. 21-24.
10. Курнышева, И.Р. Макроэкономическое развитие: Тенденции и перспективы / И.Р. Курнышева. – М.: Наука, 2009. – 285 с.
11. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учеб. пособие / Т.Ю. Матвеева. – 3-е изд. – М.: ГУ ВШЭ, 2009. – 510 с.
12. Моисеев, С. Формализация макроэкономики и ее последствия для денежно-кредитной политики / C. Моисеев // Вопросы экономики. – 2010. – № 2. – С. 46-58.
13. Ойкен В. Основы национальной экономии / Динамика экономического развития //Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009. – Режим доступа: http://www. inform..by. – Дата доступа: 07.12.2012.
14. Попкова, А. Макроэкономическое регулирование платежных балансов разных стран / А. Попкова // Банкаўскі веснік. – 2011.–  № 22. – С. 23-31.
15. Пруссова Л.Г. Основы рыночной экономики / Л.Г. Пруссова. –М.: Экономика, 2009. – 85 с.
16. Лившиц, А.Я. Введение в рыночную экономику: учебное пособие для экон. Спец. Вузов / А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. – М. Высш. Шк., 2009. – 447 с.
17. Олиневич, В.М. Приватизация государственной собственности: опыт некоторых стран // Проблемы управления. – 2010. – №2. – с. 62-68.
18. Плотницкий, М.И. Курс экономической теории: Учебник ∕ М.И. Плотницкий, М.Г. Муталимов. Мн.:«Интерпрессервис»; «Мисанта», 2009. – 496 с.
19. Праневич, А.А. Приватизация. Опыт, проблемы, уроки ∕ ∕ Бухгалтерский учет и анализ. – 2011. – №4. – с. 13-17.
20. Ракова, Е.Ю. Приватизация в РБ, цели, методы, результаты  ∕ ∕БЭЖ- 2011. – №3. – с. 34-37