Контрольная работа по "Мировой экономике"

3. Международная специализация  и кооперирование  производства как  формы международного  разделения труда.

Международное разделение труда, международная специализация и кооперирование (кооперация) производства (МСКП) -- нерасторжимые и обуславливающие друг друга общественные явления, носящие сложный и противоречивый характер. МРТ является более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, являющимся одной из сторон и одновременно главных форм проявления МРТ. В свою очередь, международное кооперирование основывается на специализации производства, отражающей другую сторону и иную основную форму МРТ.

Международное кооперирование и международная специализация являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. В границах кооперационного процесса разделение труда предстает как форма кооперации труда. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».

Под международной  специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда  между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

МСП развивается  по двум направлениям -- производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основными видами МСП являются предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т. п.). МСП -- динамичная форма МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

Наиболее  полное развитие все виды специализации производства получили в машиностроении, что объясняется следующим. Во-первых, его продукция обладает конструктивными особенностями -- машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), производство которых требует своего обособления, то есть специализации. Во-вторых, продукция машиностроения имеет многие количественные и качественные особенности. Она включает изделия сотен тысяч наименований, выпускаемых в различных масштабах (единичное, мелко- и крупносерийное, поточно-массовое производство). В силу конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированной работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий различных стран. С особенностью машиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наиболее сложных из них на ограниченном числе предприятий в узком кругу стран. В-третьих, для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, в силу которых одни и те же заготовки и детали производятся с применением различных технологических процессов, в том числе позволяющих массовое специализированное производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.

К основным показателям уровня международной  специализации отрасли относятся коэффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли. КОЭС определяется по формуле:

где Эо -- удельный вес товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны; Эм -- удельный вес товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

С помощью  КОЭС можно в первом приближении  определить круг товаров и соответственно отрасли, которые являются международно специализируемыми для данной страны. Чем выше (более 1) соотношение в  пользу национальной структуры экспорта по определенному товару или группе товаров, тем более явной является международная специализация соответствующей отрасли. Напротив, чем ниже такое соотношение (меньше 1), тем меньше оснований считать соответствующие товары и отрасли международно специализируемыми. Экспортная квота свидетельствует о том, в какой степени национальная промышленность, отдельные ее отрасли ориентируются на внешние рынки, и одновременно показывает меру оторванности последних от национального рынка. Увеличение экспортной квоты в производстве свидетельствует об интенсификации международных связей промышленности в одном направлении -- к иностранным потребителям и о повышении конкурентоспособности международной специализируемой продукции.

Другой  аспект качественной стороны международной специализации производства связан с широтой номенклатуры (ассортимента) поставляемых на внешние рынки товаров. Быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетельством международной деспециализации страны и, наоборот, сокращение номенклатуры делает более четким экспортный профиль. Такой вывод, однако, является слишком общим и нуждается в уточнениях. Так, если расширение номенклатуры экспорта в целом происходит за счет международно специализируемых изделий и доля последних в вывозе растет, то фактически происходит повышение уровня международной специализации производства; расширение номенклатуры за счет неспециализированных видов изделий вызывает обратные результаты. Следовательно, расширение ассортимента само по себе еще не свидетельство ухудшения МСП страны.

Общей объективной основой международного кооперирования производства (МКП) является растущий уровень развития производительных сил, а следовательно, степень их расчленения на отрасли, производства, предприятия. В результате воздействия НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР заставила изменить и сам характер МКП, включив в него в качестве важнейшего элемента науку. Таким образом, главная функция кооперации труда -- служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда -- была дополнена другой важной функцией -- реализацией принципиально новых задач, которые очень трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. В основные признаки МКП входят: предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности; координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества; наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран; закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии; распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений; непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи.

Основными методами, которые используются при  налаживании кооперационных связей, являются:

1) осуществление  совместных программ,

2) специализация  в договорном порядке, 

3) создание  совместных предприятий (СП).

В рамках первого метода - осуществления совместных программ МКП проявляется в двух основных формах: подрядном кооперировании и совместном производстве. Подрядное  кооперирование -- наиболее старый вид  производственных связей в промышленности. Сущность подрядной деятельности состоит в том, что одна из сторон соглашения (заказчик) поручает другой (исполнителю) выполнение определенной работы в соответствии с заранее обусловленными требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов, качества исполнения и других условий. Подрядное производственное кооперирование имеет две главные разновидности: «классический» подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта.

Второй  метод производственного кооперирования -- договорная специализация, заключающаяся в разграничении производственных программ участников такого рода соглашений. В соответствии с соглашениями о специализации договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшее условие, которое придает такого рода соглашениям о специализации кооперационный характер,-- это наличие в нем положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства обычно сложной продукции, взаимных или односторонних субподрядных поставок, проведения совместных исследований и разработок и т. д.

Создание  производственных совместных предприятий -- один из трех основных методов кооперационной деятельности, получающей все более  широкое распространение в Украине, равно как и в мире. Это так называемая интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.

Особенности положения России в системе международного разделения труда.

Место и роль любой страны в мировом  хозяйстве, международном раз-делении  труда и в интернационализации  хозяйственной жизни зависят  от мно-гих факторов. Однако, основными  из них являются следующие:

· уровень и динамика движения национальной экономики,

· степень  ее открытости и вовлеченности в  МРТ,

· прогрессивность  и развитость ВЭС,

· умение национальной экономики адаптироваться к условиям международ-ной хозяйственной  жизни и одновременно воздействовать на них в желае-мом направлении.

В новом  веке Россия вышла на более высокие, чем в развитых странах, темпы  эко-номического роста. Опыт последних  лет по-казывает, что при сохранении нынешней мо-дели развития она уже  в начале второго де-сятилетия  вполне может решить поставлен-ную Президентом России задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна бу-дет по-прежнему двигаться по т.н. «нижнему пути» к конкурентоспособности. Он характе-рен тем, что в качестве средства конкурент-ной борьбы на мировых рынках странами ис-пользуется главным образом снижение из-держек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и при-родных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к кон-курентоспособности и экономическому росту по «верхнему пути», непременными атри-бутами которого являются ускоренное осво-ение новейших мировых знаний и техноло-гий, развитие собственных НИОКР и инно-вационного производства.

Российское  правительство, которое поставило  своей задачей модернизацию и  диверсификацию экономики, предпринима-ет меры для того, чтобы началось движение по второму пути. С этой целью  реформиру-ются национальная инновационная система и академическая наука, началось формирова-ние особых экономических зон, в том числе технико-внедренческих, созданы инвестици-онный и венчурный фонды и т.д. По расчетам правительства, реализация программы по-зволит отраслям промышленности, выпуска-ющим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. до 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие сдвиги создадут пред-посылки для диверсификации отечественно-го экспорта, основными направлениями ко-торой должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережаю-щего роста экспорта продукции машиностро-ения и готовой продукции.

Отечественные прогнозисты сходятся на том, что  в ближайшее годы наша страна останется  для остального мира источником сырья  и материалоемкой продукции и  рынком сбыта готовых изделий. Они указывают, что и в обозримой перспективе поставки природных ресурсов и полуфабрикатов на внешний рынок останутся важным направле-нием специализации России в МРТ. Вместе с тем, по их мнению, в случае реализации экономической политики, стимулирующей инновации, к середине века можно ожидать роста как экспортных, так и импортозамеща-ющих возможностей отраслей потребитель-ского сектора (сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности), технологичных обрабатывающих секторов (машиностроения, химии и нефтехимии) и сферы услуг. Так, по расчетам Центра внешнеэкономических ис-следований Института экономики РАН, продукция ТЭК в конце первой четверти века бу-дет по-прежнему доминировать в отече-ственном экспорте, хотя ее доля упадет до 47% (64% в 2005 г.), а удельный вес машин, оборудования и транспортных средств выра-стет до 13% (менее 6% соответственно). Еще более высоко оценивает возможности увели-чения экспортных поставок российскими ма-шиностроителями В. Поляков: по его прогно-зу, уже в 2020 г. на машины, оборудование и транспортные средства будет приходиться 15-30% общего объема отечественного эк-спорта, а на рынках высокотехнологичной продукции доля России вырастет до 2-3% против 0,3% в настоящее время.