Контрольная работа по «Экономике и планирование городского хозяйства»

     Групповые, общие и укрупненные нормы  устанавливаются на однородные работы или однотипные процессы, без детализации расчета отдельных элементов.

9. По численным значениям нормы и нормативы могут быть оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные и средние.
10. По целевому назначению нормативы бывают расходными, которые определяют величину затрат ресурсов, оценочные – определяют эффективность их использования, оперативные – определяют их продолжительность и порядок использования.

3. Методы разработки плановых нормативов и норм. 

     Нормы и нормативы различных ресурсов должны соответствовать многим требованиям современного рынка. Прежде всего, их значения должны быть научно обоснованны и прогрессивны, реальны и стабильны, объективны и динамичны, а также доступны и удобны при расчетах.

     Основными методами разработки норм и нормативов являются:

1. Метод научного обоснования норм и нормативов позволяет учитывать при их установлении комплекс технических, организационных, экономических, социальных и других факторов. По своей сути этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различных вариантах комбинирования использования ресурсов.

     Сущностью научного обоснования нормы трудовых затрат является выбор ее оптимального значения и определяющих характеристик  технологического процесса и других производственных ограничений, основными из которых являются затраты различных ресурсов. В задачах установления норм времени, например, необходимый результат производства состоит в изготовлении единицы продукции с заданными техническими условиями и качественными требованиями. При обосновании норм обслуживания и численности основным результатом производства является выполнение годовой или месячной программы выпуска продукции.

     Введение  системы ограничений определяет область допустимых значений норм затрат ресурсов, а также оптимальные нормы на расходы при существующей степени ограничений. В общем случае оптимальными или научно обоснованными нормами являются такие из допустимых вариантов норм и условий их использования, при которых достигается максимальный экономический эффект.

2. Расчетно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ и ресурсов, проектировании рациональных вариантов использования предметов труда, средств производства и рабочей силы и расчете потребности соответствующих ресурсов для конкретных условий предприятия. При использовании расчетно-аналитического метода для установления, например, норм затрат труда, используются следующие методики:
• проводится анализ планируемой работы по ее структурным элементам;
• проектируется рациональный состав трудовых и технологических процессов;
• обосновываются требуемые средства труда и технологической оснастки;
• выбираются оптимальные режимы работы оборудования и формы организации труда;
• рассчитываются затраты времени на операцию;
• разрабатываются организационно-плановые мероприятия по внедрению проектируемых норм на предприятии.

     Этот  метод нашел наибольшее распространение  при установлении норм материальных и трудовых затрат.

3. Аналитически-исследовательский метод применяется для обоснования необходимых норм в условиях действующего производства на основе проведения наблюдений и экспериментов. Согласно полученным данным, разрабатываются соответствующие нормы. Из-за большой сложности сбора первичных результатов метод используется в основном для разработки различных нормативных материалов.
4. Экспериментальный, или опытный, метод разработки норм заключается в определении затрат труда, сырья и материалов на основе данных замеров полезного их расхода, потерь и отходов, определяемых в лабораторных или производственных условиях. На производстве опытными считаются такие нормы, установленные по опыту мастеров, менеджеров, технологов или других специалистов.
5. Отчетно-статистический метод заключается в том, что нормы затрат производственных ресурсов устанавливаются на основе отчетных или статистических данных за прошедший период. Основой таких норм обычно служат сложившиеся за отчетный период средние фактические затраты ресурсов. По своему содержанию данный метод является суммарным и позволяет, в отличие от аналитического, определять приближенные нормы затрат ресурсов в целом на всю работу или деталь. Недостатком метода является то, что используемые отчетно-статистические нормы не способствуют эффективному использованию ограниченных производственных ресурсов.

     Кроме рассмотренных методов при внутрипроизводственном планировании могут быть также использованы микроэлементные или дифференцированные, усредненные или сравнительные, прямые или косвенные методы и другие. 
 

     Система планово-экономических норм и нормативов в условиях рыночных отношений должна создаваться и функционировать  на основе соблюдения следующих положений  и требований:

1. Достижение единства применяемых методов и методик установления затрат ресурсов на производство продукции, работ, услуг;
2. Комплексное формирование нормативной базы для сбалансированного планирования всех показателей деятельности предприятия;
3. Систематическое обновление и обеспечение высокой степени прогрессивности существующих норм и нормативов на основе отражения в них процессов развития техники, технологии и организации производства;
4. Обеспечение сопоставимости и равной напряженности норм и нормативов, формируемых на различных уровнях планирования и в разных подразделениях предприятия;
5. Применение автоматизированной системы сбора, накопления, разработки и обоснования норм и нормативов расходования производственных ресурсов;
6. Стимулирование персонала различных категорий рабочих и специалистов за эффективное использование и экономию расхода ресурсов.

     В разработке различных норм и нормативов на предприятиях участвуют соответствующие  функциональные службы и производственные подразделения. Трудовые нормативы  разрабатываются работниками управлений, отделов и бюро организации труда  предприятий. Материальные нормативы – работниками отделов маркетинга, технологии, производства, механика, энергетика и т. д.

     Многие  экономические нормативы формируются  под действием рынка или регулируются законодательством: учетные ставки за кредит, минимальный уровень оплаты труда. 

4. Механизмы взаимодействия нормативов и плановых показателей. 

     В условиях рыночных отношений на предприятиях действует целая система взаимосвязанных  планово-экономических показателей  и механизмов, определяющих конечный результат производственно-хозяйственной деятельности. Они выполняют весьма важную регулирующую роль в современном производстве. В условиях рынка главными конечными результатами выступают финансовые показатели, определяющие общую сумму прибыли или доходов предприятия. На величину конечных финансовых показателей влияют многие показатели, которые группируются по таким направлениям, как производство и освоение новой продукции, труд и социальное развитие, материально-техническое обеспечение, финансы, инвестирование и др.

     Между нормами и планами существует весьма прочный механизм взаимодействия. Так, например, норма потребления, то есть реализации продукции предшествует определенный план производства.

     На  машиностроительных предприятиях комплексную  систему рыночного воздействия на основные результаты производства образуют многие связанные между собой механизмы, которые устанавливают высокую степень зависимости между такими планово-экономическими показателями, как спрос и объем производства продукции, величина предложения и численность персонала, занятость работников и эффективность труда, результаты труда и личные доходы работников и т.д.

     Следовательно, планово-экономический механизм определяется взаимодействием различных показателей, основными составляющими элементами которых могут выступать как исходные нормативы и нормы, так и завершающие плановые показатели. Наиболее значимые в производственно-хозяйственной деятельности предприятий являются механизмы равновесия между производством и потреблением. Но если объем производства в пределах определенного периода работы предприятия может быть заранее запланирован с высокой точностью, то объем продаж больше в рыночных условиях склонен к прогнозированию.

     В мировой практике существуют два  основных пути достижения равновесия производства и потребления конкретного товара. Первый – через механизм так называемого рационирования, заключающийся в составлении заданного равновесного плана на основе прогрессивных норм потребления ресурсов. Второй – через действие закона спроса и предложения. В этом случае необходимо учитывать при разработке планов не только объемы и нормы спроса и предложения, но и величины рыночных цен и себестоимости продукции. Следовательно, в практике рыночного планирования необходимо полнее использовать механизмы взаимодействия всех плановых показателей с конечными оптимальными результатами, что обеспечивается сбалансированностью и равновесием планов по производству и продаже продукции, по труду и численности работников, по доходам и расходам и многим иным взаимосвязанным показателям. 

Выводы. 

     В практике рыночного планирования необходимо полнее использовать механизмы взаимодействия всех плановых показателей с конечными  результатами для достижения экономии ограниченных ресурсов и роста эффективности  производства. Для этого необходимо применять научно обоснованные нормы расхода всех производственных ресурсов, в первую очередь затрат рабочей силы, предметов труда и средств производства. Такие прогрессивные нормативы служат основой разработки всех показателей комплексного плана социально-экономического развития предприятия и составления бизнес-плана производства и продажи продукции.

     Таким образом, в современных рыночных условиях на предприятиях разных форм собственности должны применяться  различные по содержанию и назначению плановые нормы и показатели. На государственных и муниципальных предприятиях могут быть использованы как свободные либо расчетные рыночные показатели, так и утверждаемые либо обязательные планы-заказы или государственные (муниципальные) заказы-наряды на производство важнейших видов продукции и выполнение работ. На всех предприятиях и фирмах непременно должны быть обеспечены сбалансированность и равновесие планов по производству и продаже продукции, по труду и численности персонала, по внедрению новой техники и инвестициям, по доходам и расходам и многим иным взаимосвязанным показателям. Механизм взаимодействия основных плановых показателей должен быть взаимоувязан не только по различным видам деятельности предприятия, но и по всем стадиям производства, а также времени действия планов. Такое всестороннее взаимодействие плановых показателей будет способствовать достижению на каждом предприятии или фирме высоких рыночных результатов. Существующие в условиях рынка механизмы воздействия плановых нормативов и показателей на конечные результаты хозяйственно-финансовой деятельности предприятий будут детально раскрыты при рассмотрении различных видов стратегического, технико-экономического, оперативно-производственного и других систем и видов производственного планирования.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача. 

     Компания  имеет 100 станков, работа двухсменная; в первую смену работают 90% всех станков, во вторую – 70%. Количество рабочих  дней в году 250, фактически один станок работал в году 3600 часов. Производственная мощность по мастер-бюджету 420000 единиц продукции, фактически произведено 380000 единиц. 

      Определить  коэффициенты сменности работы станков, их экстенсивной, интенсивной и интегральной загузок. 
 

Решение. 
 
1.Коэффициент сменности работы оборудования 
 
Ксм = (90+70)/100 = 1,6

Каждый  станок работает 1,6 смены 
 
2.Коэффициент экстенсивного использования станков 
 
Кэкст=Фф/Фр 
 
где Фф - фактическое время работы группы оборудования- 3600*100=360000 (часов в год 100 станков); 
Фр - режимный фонд времени работы группы оборудования- 250*2*8*100=400000 (часов в год 100 станков). 
 
Кэкст=3600*100/250*2*8*100=360000/400000=0,9

Фактически  используется 90% эффективного времени работы оборудования 
 
3. Коэффициент использования производственной мощности – коэффициент интенсивной загрузки станков 
   
Кинт = Q / ПМ  
 
где    Q - годовой объем выпуска продукции - 380000 единиц продукции ; 
ПМ - производственная мощность – 420000 единиц продукции.

 
Кинт = 380000 / 420000 = 0,9048 

Фактически  выпускается 90,48% от максимально возможного объема выпуска продукции 

4. Коэффициент интегрального использования станков 

Кинтег=Кинт*Кэкст

Кинтег=0,9048*0,9=0,8143 

Фактическое использование производственных мощностей сотавляет 81,43% 
 
 
 
 

Список  использованной литературы. 

1. Экономика предприятия: учебник/ под ред. ред. В.Я. Горфинкеля – М.:Юнити-дана, 2008
2. Планирование на предприятии: учебник/ под ред. Горемыкина – М.:Высшее образование, 2009
3. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта:

      http://www.alleng.ru/edu/econom2.htm