Коллизионные нормы

Дело в том, что когда речь идёт об инвестировании, предполагается, что лицо - инвестор - предоставляет  некоторое имущество, которым он владеет на законном основании, с  целью последующего извлечения прибыли. Учреждение же филиала или представительства иностранной фирмы является одной из форм осуществления внешнеэкономической деятельности иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации и может быть не связано с капиталовложениями, а иметь целью облегчение заключения внешнеторговых сделок с российскими партнёра ми.

Более современной с точки зрения делового оборота и создания благоприятного инвестиционного климата при  сохранении государственного контроля является процедура аккредитации представительств иностранных фирм.

Аккредитация не влечёт за собой  создания нового юридического лица, и  для осуществления внешнеэкономической  деятельности фирме достаточно назначить  своего представителя, который может  быть избран из числа российских граждан  или юридических лиц. Для заключения сделок и осуществления других полномочий представителю выдаётся доверенность.

На сегодняшний день аккредитацию представительств осуществляет Торгово-промышленная Палата РФ или Регистрационная Палата при Министерстве Экономики России. Для аккредитации представительства иностранной фирмы необходимо предоставить следующие документы: устав компании, документ, подтверждающий факт регистрации компании, решение об открытии представительства, доверенность, выданная компанией своему представителю (физическому или юридическому лицу) , справка из банка, подтверждающая платёжеспособность компании и рекомендации фирм-российских партнёров компании. Срок рассмотрения документов для принятия решения - не более двух месяцев.

В случае открытия филиала или представительства  иностранного юридического лица задача государства заключается в том, чтобы обеспечить стабильность торгового  оборота путём защиты интересов  добросовестных его участников. С  этой целью и должны быть приняты  новые нормативные акты, регламентирующие порядок открытия филиалов и представительств.

Существование процедуры аккредитации представительств наибольшим образом  соответствует понятию допуска  иностранных инвестиций в страну, она служит цели не допустить открытие филиала или представительства  уже обанкротившейся или несуществующей фирмы. Государство с помощью  процедуры аккредитации как бы фиксирует  положение вещей на определённый момент времени, таким образом удостоверяя, что иностранное юридическое лицо в действительности существует, и его финансовое положение заслуживает доверия. Органы государства и после процедуры аккредитации, как правило, продолжают осуществлять контроль за деятельностью иностранного юридического лица, ведь для российских участников торгового оборота могут пройти незамеченными изменения финансового состояния иностранного контрагента, и даже сам факт его ликвидации по тем или иным основаниям. Суммируя вышесказанное, ещё раз необходимо отметить, что процедуру аккредитации следует рассматривать как факт признания иностранной фирмы, заслуживающей доверия и рекомендуемой государством в лице уполномоченных органов российским организациям в качестве надёжного делового партнёра.

 

 

 

 

 

 

Споры предприятий  с иностранными инвестициями в арбитражном суде

На современном этапе развития и становления как правовой системы  новой России в целом, так и  отраслевого законодательства, а  в нашем случае это законодательство об иностранных инвестициях, огромное значение имеет изучение практики арбитражных  судов, рассматривающих споры предприятий  связанных с иностранными инвестициями.

Лидирующую роль в России при  разрешении подобного рода споров играет Международный коммерческий арбитражный  суд (МКАС) при Торгово-промышленной плате РФ, который по количеству дел, поступающих на его рассмотрение, прочно входит в ряд ведущих арбитражных  центров в мире.

Правовой основой деятельности МКАС служит Закон РФ о Международном  коммерческом арбитраже от 7 июля 1993 года, а 8 декабря 1994 года был утверждён  новый Регламент МКАС, который  вступил в силу с 1 мая 1995 года.

Особенностями нового Регламента явились  гибкость арбитражной процедуры  и предоставление сторонам широких  возможностей по самостоятельному выбору арбитров для разрешения спора. Стороны  вправе избирать арбитрами любых  лиц, обладающих необходимой квалификацией, в том числе и иностранных  граждан. Все усилия арбитражного суда должны сводиться к повышению  эффективности арбитражного разбирательства, недопущению необоснованного затягивания  дела и чёткости при защите прав сторон, участвующих в споре.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Итак, рассмотрев в данной работе определённый круг проблем, связанных с ситуацией  в сфере правового регулирования  иностранных инвестиций в России, можно попытаться сделать не которые  выводы.

Налицо очевидная потребность  в ускорении и завершении работы законодательных органов по подготовке новой законодательной базы, регулирующей процесс инвестирования в экономику  России. Хочется отметить некоторые  важные положения в проекте закона "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "Об иностранных  инвестициях в РФ", которые  направлены на улучшение инвестиционного  климата для зарубежных инвесторов. Помимо закрепления национального  режима для осуществления капиталовложений за изъятиями, которые могут быть введены только федеральными законами; вводится пятилетняя отсрочка для применения положений новых законодательных  и правовых нормативных актов, ухудшающих условия деятельности предприятий  с иностранными инвестициями, которые  действуют в отраслях материального  производства (со вкладом зарубежного  партнера не менее 100 тыс. долл. США и  не менее 30% уставного капитала) . Определяется конкретный федеральный орган исполнительной власти по координации государственной деятельности по привлечению, защите и эффективному использованию иностранных инвестиций, являющийся, по сути, единым органом в сфере международного инвестиционного сотрудничества. Вводится применение поощри тельной таможенной пошлины (50% от действующей ставки ввозной пошлины и на срок до 5 лет) при ввозе товаров предприятиями с иностранными инвестициями в случае осуществления ими инвестиционного проекта с капитальными затратами, эквивалентными 100 млн. долл. США и выше. Проект Закона содержит и другие перспективные положения, но это всего лишь проект, тем более, что в процессе принятия закона возникает необходимость компромиссов, поиск которых неизбежно отражается на формулировках закона.

Как объект инвестиций российская экономика  потенциально обладает рядом привлекательных  особенностей для иностранных компаний и предпринимателей. Среди них - ёмкий  рынок, богатые запасы природных  ресурсов, относительно квалифицированная  и дешёвая рабочая сила, огромный багаж научно-технических знаний и наличие неиспользуемых производственных мощностей (например, бывший ВПК) .

Однако, в то же время, нестабильная экономическая ситуация, своеобразная нервозность на политической арене; несмотря на все усилия правительства, всё же прогрессирующая инфляция, неотлаженный внутренний механизм управления экономикой, относительная неразвитость инфраструктуры связи, бытовых услуг и т.д. негативно отражаются на инвестиционном имидже России.

По оценкам западных специалистов инвестиционный климат в России рассматривается  сегодня как неблагоприятный  и предстоит сделать очень  многое, чтобы эти оценки поменялись на противоположные. Ведь для нашей страны, которая встала на путь интеграции в мировое хозяйство и стремиться создать открытую экономическую систему, участие в процессах движения капитала и как импортёра, и как экспортёра является вопросом стратеги чески важным. Сегодня же участие России в этих процессах с трудом можно назвать активным, а с точки зрения привлечения зарубежных капиталовложений ей предстоит конкурировать со странами, рынки которых оказываются сейчас более привлекательными для инвесторов, особенно со странами Латинской Америки и азиатского региона.

В соответствии с основными целями национальной стратегии экономического развития России, определившимися в  последнее время, органами государственной  власти на различных уровнях разрабатывается  комплексная программа привлечения  иностранных инвестиций. Оздоровление экономики нашей страны прежде всего связывается со значительными вливаниями материальных и финансовых ресурсов из-за рубежа. Поэтому так актуален и не обходим грамотный подход к регламентации, правовому регулированию процесса привлечения иностранных инвестиций.

Обобщая практические предложения  решений проблем в этой области, наряду с необходимостью совершенствования  законодательства об иностранных инвестициях, отметим следующее: Те экономические  и правовые условия, в которых  действуют иностранные инвесторы (национальный режим) должны быть радикально улучшены, в первую очередь путем  кардинального изменения налогообложения, когда собираемость налогов должна достигаться не за счет непосильного для товаропроизводителя налогового бремени, а за счет ускорения экономического оборота.

Необходимо создание в России системы  организаций, способных осуществлять страхование инвестиционных рисков (а) частной коммерческой страховой  компании страховщика иностранных  инвесторов; б) российской государственной  структуры для защиты интересов  российских предпринимателей за рубежом; в) Международной компании по страхованию  иностранных инвестиций в России.) Помимо таких масштабных проблем  хочется отметить и более узкие, функциональные. При подготовке данной работы определенные сложности возникли с подбором законодательных актов, регламентирующих рассматриваемые правоотношения. Представляется целесообразной систематизация законодательства и более широкое освещение этого вопроса в печати.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Двусторонние договоры о взаимной защите инвестиций

В число международных двусторонних соглашений, участницей которых является Россия, входят:

1) Соглашение о содействии, осуществлении  и взаимной за щите капиталовложений с Австрией от 17 мая 1990 года. Ратифицировано 27 мая 1991 года.

2) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Правительством Канады от 20 ноября 1989 года. Вступило в силу 27 июня 1991 года.

3) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Правительством Французской  республики от 4 июля 1989 года. Вступило  в силу 17 июля 1991 года.

4) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Китайской Народной Республикой  от 21 июля 1991 года. Вступило в силу 26 июля 1991 года.

5) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Королевством Нидерландов от 5 октября 1989 года. Вступило в силу 20 июля 1991 года.

6) Соглашение о содействии осуществлению  и взаимной за щите капиталовложений  с правительством Финляндской  Республики от 8 февраля 1989 года. Вступило в силу 15 августа 1991 года.

7) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  со Швейцарским Федеральным Советом  от 1 декабря 1990 года. Вступило в  силу 26 августа 1991 года.

8) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Правительством Соединённого  королевства Великобритании и  Северной Ирландии от 6 апреля 1989 года. Вступило в силу 3 июля 1991 года.

9) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Правительством Итальянской  Республики от 30 ноября 1989 года. Вступило  в силу 8 июля 1991 года.

10) Соглашение о поощрении и  взаимной защите капиталовложений  с Правительством Республики  Корея от 14 декабря 1990 года. Вступило  в силу 10 июля 1991 года.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"

2. "Иностранные инвестиции. Совместные предприятия и представительства". Тематический выпуск. Москва. "ТРИАДА" 1994 год.

3. Мартынов А. С. "Россия: стратегия инвестирования в кризисный период. " Москва. 1994 год.

4. Астапович. "Иностранные инвестиции в России: тенденции и перспективы. Второй аналитический док лад независимых экспертов" 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЛАН

Введение                                                      3

Общая характеристика Закона "Об иностранных инвестициях 

в РФ" 6

Предмет регулирования закона "Об иностранных инвестициях в России"                                                                                                     8

Международное двустороннее соглашения о защите иностранных инвестиций                                                                                            10

Филиалы и представительства  с иностранными инвестициями      14

Споры предприятий  с иностранными инвестициями в арбитражном суде                                                                                                         18

Заключение                                                                                            19

Список литературы                                                                               21

Приложение                                                                                           22