Экономика. денежная политика

                                Министерство образования РФ

                                               ФГБОУВПО

«Забайкальский  государственный гуманитарно-педагогический университет им Н.Г.Чернышевского»

                                             Реферат на тему      

           «Деньги и денежная политика»  
 
 
 
 
 
 
 

                                                                      Выполнил: Абдуллаев А.М. студент

                                                                       ФМФ I курса, 111 группы

                                                                      Проверил: ______________________   

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение  
1. Монетаристская количественная теория денег. 
2. Механизм и инструменты воздействия Центрального банка на предложение денег в экономике.

3. Факторы, влияющие на денежно-кредитную политику.  
4. Особенности российской банковской системы.  
5. Цели и результаты денежно-кредитной политики в 2001 году.  
Заключение. 
Библиографический список . 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

В современной  рыночной экономике существует немало социально- экономических проблем, неподвластных рынку и требующих  государственного вмешательства. Строго говоря, понятия "рыночная экономика" или "рыночная система" абстрактны, они представляют упрощенную картину  действительности, в которой многие ее стороны отсутствуют. Ни сейчас, ни когда-либо прежде нет и не было ни одной страны, экономика которой функционировала бы только при помощи рыночного механизма. Наряду с рыночным механизмом всегда использовался и используется сейчас еще в большей степени механизм государственного регулирования экономики.

Рынок — это  не экономическая система в целом, а лишь один из механизмов координации  повеления экономических субъектов. Этот механизм никогда, даже во времена  А. Смита, не был единственным. Во все  времена он использовался вместе с механизмом государственного регулирования. Менялась и меняется только пропорция  их использования. При этом оба механизма  опираются на традиции, обычаи данного  общества. И если уж использовать принятую сейчас терминологию, то никаких иных экономических систем, кроме смешанных, не существует.

В развитых странах  со смешанной экономикой роль государства  в функционировании экономики далеко не одинакова. Она различается по масштабам, формам и методам воздействия  государства на экономику, по готовности общества принимать и поддерживать такое вмешательство государства  в экономическую жизнь. Эти различия обусловлены многими факторами  объективного материального порядка, а также влиянием традиций и представлений, характерных для данного общества, что сейчас определяется таким понятием, как менталитет. 
 
 
 
 
 
 

 Монетаристская количественная теория денег.

Денежно-кредитная  политика в настоящее время —  одна из форм косвенного воздействия  государства на экономику. Она основывается на теоретических представлениях ученых-экономистов  о роли денег в экономике и  их влиянии на основные макроэкономические параметры: экономический рост, занятость, цены, платежный баланс. В современных  теориях деньги все чаще рассматриваются  как активный фактор воспроизводственного процесса, а сама теория денег стала  важнейшей частью макроанализа.

Теория денег (монетаристская теория) - раздел экономической  теории изучающий воздействие денег  и денежно-кредитной политики на состояние экономики в целом.

Проблема государственного регулирования рыночной экономики, в том числе и методами денежно-кредитной  политики, не имела практического  значения вплоть до 30-х гг. XX в., пока экономику ведущих стран Европы и 
Северной Америки не поразил разрушительный кризис.

Механизм  и инструменты  воздействия Центрального банка на предложение  денег в экономике.

Исходный момент денежно-кредитной политики — изменение  величины реального предложения  денег в результате проведения Центральным  банком соответствующей политики. Механизм воздействия Центрального банка  на объем денежной массы в экономике  обусловлен природой функционирования современной кредитно-банковской системы, способностью коммерческих банков увеличивать  или уменьшать денежную массу  путем кредитной эмиссии. 

Факторы, влияющие на денежно-кредитную  политику

Формирование  денежно-кредитной политики в переходной экономике России обусловлено взаимодействием  двух групп факторов: во-первых, спецификой особого этапа развития, а именно осуществлением перехода от планово- централизованной экономической системы к современной смешанной экономике рыночного типа, и, во-вторых, конкретными социально-экономическими и политическими условиями, в которых осуществляется этот переход.

Особенности экономической  политики государства в переходный период связаны с тем, что еще  не сформирована устойчивая экономическая  система, обладающая свойством саморегуляции  и саморазвития. В современной  смешанной экономике государственное  регулирование наряду с рыночным

образует единый механизм и, дополняя друг друга, обеспечивает функционирование целостной системы. Переходная экономика — это не воспроизводящаяся на своей основе экономическая система. Старые отношения  постепенно изменяются, а создаваемые  новые институты, нормы и правила  не могут быстро заменить прежние. Существование  противоположных механизмов регулирования  приводит к столкновению экономических  интересов, обострению социально-экономических  и политических отношений. Борьба нового и старого обусловливает изменчивость и неустойчивость экономики в  переходный период. Обеспечение равновесия невозможно без активной поддержки  государства. В то же время переходная экономика для своей стабилизации требует особой схемы отношений  между государством и экономическими агентами. Поведение экономических  агентов в переходный период строится в условиях неизвестной труднопредсказуемой  экономической ситуации. Не сформированы долгосрочные ориентиры экономической  деятельности, не сложились устойчивые экономические взаимосвязи. В переходной экономике государство не может  напрямую использовать механизмы и  инструменты макроэкономического  регулирования, давшие положительный  эффект в сложившейся системе смешанной экономики. Это в полной мере относится и к денежно-кредитной политике, которая будет безуспешной, если не существует адекватной реакции экономических агентов на импульсы, создаваемые денежными инструментами. Такая реакция связана с формированием рыночных механизмов и соответствующих рыночных институтов. 
Поэтому в период их становления денежно-кредитная политика усложняется, регулирование денежной массы, процентных ставок, влияющих на уровень инвестиций, денежных потоков в экономике не может ограничиваться только методами, используемыми в уже сложившихся экономических системах.

Влияние второй группы факторов на денежно-кредитную  политику связано с исходными  социально-экономическими и политическими  условиями, в которых осуществляется переход к новой экономической  системе. Переходные процессы в экономике  России сопровождаются спадом производства, безработицей, разрывом хозяйственных  связей. Экономическая дестабилизация проявляется в дисбалансе совокупного  спроса и предложения, инфляции, значительном дефиците государственного бюджета.

Таким образом, мероприятия по созданию нового, более  эффективного механизма хозяйствования вынужденно увязывались со стабилизационными  мерами. Результатом проводимой экономической политики должно было стать восстановление макроэкономического равновесия в краткосрочном периоде, улучшение инвестиционного климата, создание условий для экономического роста.

 Особенности российской банковской системы

Чрезвычайно важное значение для эффективного осуществления денежно- кредитной политики имеет создание и развитие современной банковской системы. Банковский сектор — это канал, через который передаются импульсы денежно-кредитного регулирования.

Становление российской банковской системы как важнейшего института рыночной экономики имело  особенности, что повлияло на механизм, цели и результаты проводимой денежно-кредитной  политики.

Анализ функционирования банковского сектора позволяет  сделать вывод о том, что коммерческие банки в России с первых дней существования  не ориентировались на обслуживание реального товарного производства, а создавались как инструменты  быстрого обогащения и накопления капитала за счет получения сверхприбылей  от спекулятивных операций на финансовых рынках. Беспрецедентный количественный рост коммерческих банков в начале 90- х гг. был не столько вызван потребностями развития экономики и нарождающегося частного сектора, сколько обусловлен проводимой в 1991—1992 гг. политикой, в том числе и денежной.

Неконтролируемая  денежная эмиссия, осуществляемая одновременно двенадцатью центральными банками  рублевой зоны, спровоцировала жесточайшую  подавленную инфляцию. Последовавшая  в 1992 г. либерализация, перевод подавленной  инфляции в открытую вызвали колоссальный скачок цен и изменения основных ценовых пропорций. Необходимость поддержания возросшего платежного оборота определила дальнейшее увеличение денежной массы. В то же время денежная эмиссия, осуществляемая в форме наличных денег и прямого кредитования Центральным банком России привилегированных коммерческих банков при отсутствии должного контроля за движением денежных потоков, лишь частично смягчила нарастающую нехватку денежной массы для обслуживания хозяйственного оборота. Непродуманная политика денежного оборота в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности и валютных отношений, высокие процентные ставки повлекли за собой изменение пропорции в системе денежного обращения. Началось вымывание денежных средств из производственной сферы и переток их в сферу финансовых спекуляций. 
Центральный банк России, эмитируя деньги вслед за ростом спроса на них вследствие быстро увеличивающейся инфляции, не смог предотвратить концентрацию новых денег в сверхприбыльном финансовом секторе. В результате, несмотря на огромные масштабы денежной эмиссии, реальное производство продолжало испытывать нехватку денежных средств, а банки извлекали огромные доходы из-за инфляционного перераспределения капиталов.

В 1992 г. денежная эмиссия выросла в 17 раз, средства на счетах предприятий, граждан и  местных бюджетов — в 13, чистая прибыль  в промышленности — в 11, а чистая прибыль в финансово-кредитном секторе — в34 раза.

Получая дешевые  ресурсы, такие, как бюджетные средства, кредиты 
Центрального банка России, а затем и международные кредиты, российские коммерческие банки направляли их в лучшем случае на финансирование внешнеэкономической деятельности, торговли, предприятий, ориентированных на экспорт сырья. Часть банков, созданных руководителями крупных отраслевых структур и предприятий-гигантов, часто кредитовали заведомо неэффективные проекты и поддерживали убыточные производства в интересах своих ведущих акционеров, рискуя капиталом клиентов. Большинство банков с самого начала ориентировались на возможность получения сверхвысоких доходов от рискованных операций на межбанковском и валютных рынках. При этом нередко использовались средства с текущих счетов клиентов, что ставило под угрозу существование всей платежной системы и замедляло товарно-денежный оборот.

Таким образом, создаваемая в России кредитно-банковская система изначально не была нацелена на выполнение функций, присущих современным  банковским системам: создание надежных каналов денежного обращения, обслуживание хозяйственного оборота, трансформацию  сбережений в ссудный капитал  и перераспределение его между  отраслями народного хозяйства, стимулирование накоплений.

Незавершенность формирования правовой базы, противоречивая и непоследовательная политика Центрального банка России, низкий уровень регулирования  деятельности кредитных организаций  обусловили крайнюю неустойчивость российской банковской системы, кризисные  явления в которой стали нарастать  уже в 1994 г. Сопровождавшие развитие банковской системы 
России кризисные процессы были отражением начавшейся глубокой дезинтеграции экономики, и прежде всего распада ее на автономно функционирующие сферы: спекулятивно-финансовую и производственную. По сути, российская кредитно- банковская система работала как антипод нормальной банковской системы, создавая для себя новые, высокодоходные и надежные финансовые инструменты, все более замыкая движение денежных потоков внутри себя, обескровливая реальный сектор.

Воздействие государства  на экономику методами денежно-кредитной  политики предполагает тесную взаимосвязь  денежной сферы и сферы, производящей товары и услуги. И проводником  здесь выступает кредитно- банковская система как основа инфраструктуры рыночной экономики.