Содержание

      Введение…………………………………………………………………………….3

      1 Сущность Всемирной Торговой Организации и её роль в международной торговле…………………………………………………………………………………..10

      1.1 Возникновение и развитие ВТО.  Особенности ВТО как международной организации………………………………………………………………………………10

      1.2 ВТО – задачи, функции, структура,  механизм работы и процедура присоединения…………………………………………………………………………...16

      1.3 Механизм вступления России в  ВТО: особенности переговорного  процесса…………………………………………………………………………………..20

      2 Конкурентоспособность российской экономики и оценка возможных последствий вступления России в ВТО………………………………………………..24

      2.1 Перспективы отечественной промышленности  при вступлении России в ВТО……………………………………………………………………………………….24

      2.2 Сельское хозяйство: оценка современного состояния и перспективы развития отрасли…………………………………………………………………………27

      2.3 Внешнеторговая либерализация в сфере услуг……………………………..30

      Заключение………………………………………………………………………..34

      Глоссарий………………………………………………………………………….37

      Список  использованных источников……………………………………………39

      Список  сокращений……………………………………………………………….40

      Приложения……………………………………………………………………….41

     Введение

     Необходимость повышения конкурентоспособности  российской продукции на мировых  рынках, укрепления экспортной базы страны, создание благоприятных торгово-политических условий, обеспечивающих доступ российской продукции на эти рынки, вызывают требования увеличения объема российского экспорта и улучшения его структуры. Вступив на путь экономических реформ, отказавшись от государственной монополии внешней торговли, создав реальную тарифную систему, Россия может и должна развивать связи со странами рыночной экономики на основе общих принципов, принятых в мировом хозяйстве. Поэтому Россия активно налаживает связи с международными экономическими организациями. В последние годы она стала полноправным членом ряда крупнейших таможенных, торговых и финансовых организаций, в частности Совета таможенного сотрудничества, Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международной торговой палаты (МТП), а в настоящее время готовится к вступлению в одну из самых авторитетных - Всемирную торговую организацию (ВТО).

     Как известно, переговоры о присоединении  России к ВТО ведутся уже второй десяток лет, и все это время не прекращаются дискуссии в общественных, деловых и научных кругах о последствиях более полного включения страны в многостороннюю торговую систему.

     К сегодняшнему моменту сложился определенный консенсус в подходах правительства  и бизнеса: вхождение России в многостороннюю торговую систему не повлечет за собой угрожающих последствий для национальной экономики в целом, хотя и породит определенные проблемы для отдельных отраслей материального производства, в сельском хозяйстве, сфере услуг. При этом, как справедливо отмечается многими исследователями, издержки, которые вынуждены будут нести национальные экономические субъекты, будут вполне реальными и ощутимыми, они возникнут сразу после того, как правительство начнет выполнять обязательства, принятые в документах о присоединении к ВТО. Напротив, основная часть выгод и преимуществ носит ожидаемый характер, и для их получения необходима активная позиция России в ВТО и в отношениях с основными торговыми партнерами, знание и опыт применения норм и правил многосторонней торговли и постоянное взаимодействие правительства и участников внешнеэкономической деятельности.

     Присоединение к ВТО создает для России возможности  более полного взаимодействия с  мировым хозяйством и участия  в международной торговле на основе правил, которые коллективно, на основе консенсуса устанавливаются подавляющим большинством государств в рамках ВТО. Это отвечает требованиям развития национальной рыночной экономики на современном этапе и способствует решению стратегических задач по обеспечению высоких темпов экономического роста, проведению структурных реформ, созданию конкурентных условий для бизнеса внутри страны и на внешних рынках.

     На  современном этапе развития ни одна страна не может являться полноценным  участником международных экономических отношений без членства в ВТО. Современная экономика интегрирует в мировую торговлю, развивается мировой рынок, и каждая страна стремиться занять свою нишу.

     Интересы  России требуют, чтобы она завершила  свою роль наблюдателя в ВТО и  стала активным её участником. Страна уже располагает рыночными механизмами хозяйствования, отказалась от ряда ограничений на экономическую деятельность, и в тоже время, до сих пор отличается резкими диспропорциями в экономике.

     Таким образом, сегодня Правительство  России стоит на пути сложных, многоплановых и, вместе с тем, перспективных и важных для страны переговоров, в итоге которых укрепятся международные экономические позиции России, а законодательство страны, административные правила, техника и практика государственного регулирования всего комплекса внешнеэкономических связей будут выведены на современный мировой уровень.

     Актуальность  данной квалификационной работы заключается  в том, что, с одной стороны, в  последнее время роль ВТО значительно  возросла: расширилась компетенция этой организации за счёт торговли услугами, интеллектуальной собственностью, инвестициями, продукцией сельского хозяйства. Практически все крупные государства мира являются членами ВТО. Кроме того, идёт процесс её расширения за счёт стран Центральной и Восточной Европы; ряд развивающихся стран также ведёт переговоры о присоединении к мировой торговой системе.

     С другой стороны, внешняя торговля является одним из важнейших секторов российской экономики, определяя динамику многих макроэкономических параметров. И хотя в условиях мирового финансового кризиса объем международных торговых операций уменьшился, важно создать условия для дальнейшего развития внешнеэкономических связей и их эффективного использования в целях роста конкурентоспособности экономики и повышения стандартов уровня жизни населения.

     Объект  исследования – анализ современного состояния национальной экономики  и последствий вступления России во Всемирную торговую организацию  для страны в целом и отдельных  отраслей и регионов.

     Предмет исследования – изучение процедуры и этапов вступления России в ВТО, необходимость выполнения при этом международных торгово-экономических условий и изменение конкурентоспособности национальной экономики.

     Цель  работы заключается в анализе  позиций ведущих экономистов и политиков по данной проблеме, в изучении основных правовых и экономических трудностей, стоящих перед Россией в связи со вступлением в ВТО, и в прогнозировании состояния российской экономики в результате присоединения к этой организации.

     Вступление  в ВТО - это вхождение России в сложившуюся международную экономическую организацию с развивающейся практикой правового и административного регулирования международных торговых отношений. Этот шаг означает присоединение России к действующим правилам движения товаров и услуг на мировом рынке. И без этого шага успешная реализация прогрессивных экономических реформ в стране вряд ли может быть возможной, а внешняя торговля окажется в исключительно трудных условиях для развития.

     Понятно, что вступив в ВТО, Россия получит возможность на равных вести переговоры по торгово-политическим вопросам. Сейчас практически все важнейшие проблемы многостороннего торгового сотрудничества установление таможенных тарифов, использование количественных ограничений, согласование механизма разрешения торговых споров, совершенствование общей торговой практики - все это делается без влияния России. Страна пользуется всеми этими решениями ВТО на практике, но никак не влияет на их принятие.

     Кроме того, Россия, будучи членом ВТО, получит  возможность защититься от одностороннего произвола в применении тех или иных ограничительных мер, в частности, от растущего количества антидемпинговых расследований по отношению к российским экспортным товарам. Присоединение России к ВТО не означает, что Россия стремится к каким-то льготам, привилегиям, она хочет стать равноценным участником международной торговли.

     В скорейшей интеграции России в систему  ВТО заинтересованы также и наши торговые партнеры, поскольку внешнеторговый режим России остается нестабильным, и чем быстрее Россия войдет в ВТО, тем быстрее наступит здесь стабилизация. Такое положение подталкивает партнеров к тому, чтобы принять Россию в ВТО. Вышесказанное наглядно демонстрирует преимущества, которые дает членство в данной организации.

     С другой стороны, вступая в ВТО, Россия принимает на себя и обязательство соблюдать жесткие правила поведения. Если страна не будет выполнять этих правил, будет нарушать дисциплину организации, то такого несговорчивого партнера в рамках ВТО фактически ожидает торговая война со всем торговым сообществом.

     По  условиям вступления в ВТО, в ответ  на открытие для ее товаров зарубежных рынков, Россия должна будет шире открыть  внутренний рынок для импорта. При  этом понятно, что большая часть  выпускаемой в России продукции конкуренции с зарубежной не выдержит. Это будет означать дальнейший спад в промышленности, сельском хозяйстве, что может привести к сворачиванию многих предприятий. Вместе с тем понятно, что только защитой рынка производство не вытащить. Здесь необходим целый комплекс мер - изменение налоговой системы, создание предпосылок для предложения дешевого кредита для развития производства, меры повышения конкурентоспособности отечественного производителя, стимулирование экспорта и т.п.

     С учетом этой специфической ситуации, необходимо продолжать анализировать и оценивать возможные последствия присоединения России к ВТО на предлагаемых нам условиях. Поэтому в рамках настоящей работы поставлены следующие задачи.

     Во-первых, рассмотреть особенности деятельности Всемирной торговой организации в исторической ретроспективе, определить её цели, функции, совершенствование механизма работы в начале XXI века, а также проанализировать её основные соглашения.

     Во-вторых, необходимо изучить этапы процесса присоединения России к ВТО, а также определить их результаты и вновь возникающие трудности.

     В-третьих, проанализировать особенности конкурентоспособности  российской экономики в преддверии вступления, и определить последствия  и перспективы внешнеторговой либерализации.

     При написании работы были применены такие методы как сбор статистической и фактической информации, анализ документов, метод экономического и статистического анализа, теоретического обобщения, метод системного анализа.

     Структура квалификационной работы представлена следующим образом: введение, две главы, заключение и приложения. В первой главе рассматривается становление, развитие и функционирование Всемирной торговой организации: её цели, организационная структура и механизм работы. Вторая глава посвящена проблематике отраслевых последствий присоединения России к ВТО, а также анализу воздействия внешнеэкономической либерализации на экономическое развитие Камчатского края.

     Информационной  базой исследования при написании  работы послужили труды зарубежных и российских авторов. В публикациях отраслевой периодической печати, в статистических сборниках содержится ценный материал для научного изучения.

     Главная тема, которую обсуждают Кузнецова  И.П. и Дюмулен И.И. в своих исследованиях («ВТО: история, основы функционирования, проблемы») – это история возникновения и развитие Всемирной торговой организации. Рассматривая основы функционирования ВТО, авторы выделили задачи, структуру и этапы процедуры присоединения, тем самым, определив особенности ВТО как международной организации.

     Ливенцев  Н.Н. и Лисоволик Я.Д. в совместной работе «Актуальные проблемы присоединения  России к ВТО» рассматривают основные отраслевые, региональные, макроэкономические и геополитические аспекты присоединения  к ВТО, выделяя качественные составляющие данного процесса. В рамках анализа последствий вступления России в ВТО исследуют зарубежный опыт внешнеэкономической либерализации, а также основные тенденции развития мировой экономики, уделяя при этом особое внимание китайскому опыту присоединения к ВТО.

     Подробную «Оценку социально-экономических последствий присоединения России к ВТО» предложили Гринберг Р.С. и Татаркин А.И., которые исследовали объективную необходимость и условия вступления России в ВТО, проанализировали инвестиционные возможности российской экономики как участника ВТО, а также выделили преимущества и последствия такого шага для России.