Экономическая политика и стратегия России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2013 в 15:03, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы послужила характеристика экономической политики и экономической стратегии России на современном этапе развития рыночных отношений.
В рамках поставленной цели в работе решались следующие задачи:
рассмотрена сущность экономической политики и экономической стратегии как категорий экономической науки;
исследованы тенденции экономической политики России на современном этапе;
охарактеризована роль государства в реализации задач экономического роста в России;
выявлены актуальные проблемы стратегического развития российской экономики;
определены направления повышения эффективности экономической политики и стратегии России.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ
1.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ КАК КАТЕГОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ
1.1. Экономическая политика государства и ее виды
1.2. Понятие экономической стратегии государства и ее основные направления
2.Экономическая политика И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ России: СОВРЕМЕННЫЕ тенденции и ПРОБЛЕМЫ развития
2.1. Тенденции экономической политики России на современном этапе
2.2.Роль государства в реализации задач экономического роста в России
2.3.Актуальные проблемы стратегического развития российской экономики
3.Направления повышения эффективности экономической политики И СТРАТЕГИИ РОССИИ
3.1. Перспективы экономической политики России
3.2.Стратегия экономического роста России в условиях мировой конъюнктуры
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Содержимое работы - 1 файл

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ.rtf

— 1.22 Мб (Скачать файл)

В экономической политике все больше внимания уделяется осуществлению четырех приоритетных национальных проектов в здравоохранении, образовании, жилищном секторе и сельском хозяйстве. У России есть возможность объединить более высокие расходы в этих областях со структурными реформами, которые могли бы создать условия для устойчивого развития. Более высокие, чем ожидалось, темпы инфляции в начале 2006 года, обусловили обсуждение в Правительстве и Центральном Банке нового пакета антиинфляционных мер.

 

Таблица 1.

Основные макроэкономические показатели за период 2001-2006 г.г.6

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

(янв. - фев.)

Роста ВВП, %

5,1

4,7

7,3

7,2

6,4

-

Рост промышленного производства, %

4,9

3,7

7,0

8,3

4,0

2,7

Рост инвестиций в основной капитал, %

8,7

2,6

12,5

10,9

10,5

1,6

Баланс федерального бюджета, % GDP

3,0

2,3

1,7

4,2

7,5

11,4

Инфляция потребительских цен, %

18,6

15,1

12,0

11,7

10,9

4,1

Текущий счет платежного баланса, $ млрд.

35,1

32,8

35,9

60,1

86,6

28,0

Валютные резервы,

$ млрд.

36,6

47,8

76,9

124,5

182,2

195,9


 

ВВП и промышленное производство. Темпы роста ВВП в Российской Федерации в 2005 году оставались высокими, составив, согласно оценкам, 6,4 процентов (по сравнению с 7,2 процентами в 2004 г.). Однако структура роста претерпела некоторые существенные изменения. Если в 2003 и первой половине 2004 г. «локомотивами» экономического роста являлись нефтяной и ряд других промышленных секторов, в дальнейшем экономический рост переместился в производство неторгуемых товаров и услуг для внутреннего рынка (см. табл. 2). Почти на сорок процентов рост ВВП в 2005 г. был обеспечен за счет сектора торговли. Относительно высокие темпы роста отмечались и в строительстве. Промышленный рост снизился до 4 процентов (с 8,3 процентов в 2004 г.). Наиболее заметный спад темпов роста в промышленности наблюдался в секторе добычи полезных ископаемых (1,3 процента в 2005 г. по сравнению с 6,8 процентами в 2004 г.). Вместе с тем, рост в обрабатывающих отраслях также снизился с 10,5 до 5,7 процентов. Дальнейшее замедление темпов промышленного роста в начале 2006 г. (2,7 процента за первые два месяца) обусловило некоторую обеспокоенность, хотя, по крайней мере, частично такой спад вероятно объясняется необычно холодной зимой.

 

Таблица 2.

Темпы роста российской экономики в 2003-2005 г.г. (%, по добавленной стоимости)7

 

2003

2004

2005

ВВП

7,3

7,2

6,4

 С/Х, охота, лесное хозяйство

5,5

3,0

1,1

 Добыча полезных ископаемых

10,8

7,9

1,7

 Обрабатывающие производства

9,5

7,8

4,4

 Производство и распределение

 электроэнергии, газа и воды

1,6

2,1

1,0

 Строительство

13,0

10,2

9,7

 Розничная и оптовая торговля,

 ремонт автотранспорта и др.

13,2

9,8

12,4

 Транспорт и связь

7,2

10,5

6,2

 Финансовая деятельность

9,6

4,5

6,4

 Операции с недвижимым

 имуществом, аренда

3,0

4,5

9,0


Годовые данные подтверждают тенденции в обрабатывающем секторе, которые отмечались ранее. Подавляющее большинство обрабатывающих отраслей промышленности показали заметное снижение темпов роста в 2005 году по сравнению с 2004 годом. Это особенно справедливо для отраслей, производящих торгуемые товары, которые конкурируют с иностранными производителями. Здесь устойчивая динамика наблюдается в пищевой промышленности, где сохраняются те же темпы роста, что и в 2004 г. (4,4 процента). Значительный рост наблюдался в секторе бытовой электроники, но этому почти наверняка способствовали более низкие импортные тарифы на комплектующие по сравнению с тарифами на готовую продукцию. Самое сильное замедление темпов роста было зарегистрировано в машиностроении, где темпы роста упали с более чем 20 процентов в 2004 г. до -0,1 процента в 2005 г. (см. рис. 3-6).

 



 

Дефицит мощностей в промышленности (особенно в добывающих отраслях) стал ощущаться все острее. Несмотря на то, что нефтяной сектор также пострадал от негативного влияния дела «Юкоса», большинство экспертов полагают, что низкие темпы роста в данном секторе в среднесрочной перспективе обусловлены нехваткой мощностей, которую можно устранить только с помощью значительных капитальных инвестиций.

Представляется, что снижение темпов роста в обрабатывающем секторе связано с увеличением конкурентного давления в связи с быстрым удорожанием рубля. Несмотря на то, что интерпретировать официальные российские данные о финансах предприятий непросто, эти цифры, тем не менее, дают представление о возможных значительных изменениях в относительном уровне рентабельности различных секторов экономики (см. табл. 3).

 

Таблица 3.

Индекс роста чистой прибыли в 2004-2005 г.г., %8

 

2004

2005

Всего

152,4

136,6

 Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство

230

75,3

 Добыча полезных ископаемых

220

175,6

 Обрабатывающие производства

157,5

116,2

 Производство и распределение

 электроэнергии, газа и воды

140,6

134,4

 Строительство

87,3

121,1

 Розничная и оптовая торговля,

 ремонт автотранспорта и др.

133,0

142,5

 Транспорт и связь

127,36

130,3

 Финансовая деятельность

160,3

151,5 (янв.-нояб.)




 

Согласно этим данным, в 2005 году совокупные темпы роста чистой прибыли (в номинальном выражении) в обрабатывающем секторе лишь немного превышали темпы инфляции (16%), тогда как в торговле, финансовом секторе, транспорте и связи, строительстве и (особенно) в добывающих отраслях темпы роста прибыли были существенно выше. Эти результаты можно противопоставить 2004 году, когда рост прибыли в обрабатывающем секторе составил, согласно оценкам, 57,5 процентов.

В таких условиях было бы естественным ожидать отток рабочей силы и других ресурсов из обрабатывающих отраслей в другие сектора экономики. Данные о перемещении рабочей силы свидетельствуют именно о таком развитии событий (см. табл. 4).

Основным источником роста производительности в большинстве промышленных отраслей являлось сокращение рабочей силы; благодаря этому процессу рост производительности в обрабатывающем секторе соответствовал темпам роста номинальной заработной платы.

 

Таблица 4.

Рост занятости в отдельных секторах в 2005 году (%)9

Всего

-1,0

С/Х, охота, лесное хозяйство

-11,9

Добыча полезных ископаемых

-2,3

Обрабатывающие производства

-4,0

Строительство

-1,4

Розничная и оптовая торговля,

ремонт автотранспорта и др.

9,7

Гостиницы и ресторанный бизнес

2,6

Транспорт и связь

-2,1

Финансовая деятельность

7,4

Операции с недвижимым

имуществом, аренда

-0,5

Государственное управление, социальное обеспечение

7,2


 

В то время как в связи с ростом относительных цен особенно значительный рост выпуска на одного работника по сравнению с заработной платой наблюдается в металлургии и топливном секторе, в обрабатывающих отраслях рост производительности удавалось удерживать примерно на том же уровне, что и рост заработной платы. При этом имеются признаки того, что стоимость других ресурсов росла еще более высокими темпами, тем самым указывая на возможное снижение конкурентоспособность в ряде секторов.

Инвестиционная политика. Совокупные инвестиции в основной капитал в 2005 г. продолжают расти высокими темпы, выражающиеся двузначным числом (10,5 процентов). Как и в случае с темпами роста производства, резкое снижение темпов роста инвестиций в основной капитал (1,6 процента) за первые два месяца 2006 г., по крайней мере, частично должно объясняться очень холодной зимой. Кроме того, в 2005 г. наблюдался значительный рост прямых иностранных инвестиций (ПИИ), что отражает улучшение делового климата и экономических перспектив Российской Федерации. ПИИ выросли на 39 процентов по сравнению с 2004 годом и, согласно оценкам, достигли 13,1 млрд. долл. США.

Несмотря на то, что уже третий год подряд в России темпы роста капитальных инвестиций выражаются двузначными числами, относительный уровень инвестиций остается невысоким по сравнению со странами с развивающейся рыночной экономикой, которые демонстрируют стабильный рост на протяжении нескольких лет. В 2005 г. доля инвестиций в основной капитал составила, согласно оценкам, лишь 18 процентов ВВП, в то время как в странах, сохранявших высокие темпы роста, этот показатель обычно достигает 25 процентов и выше. Кроме того, инвестиции в основном сосредоточены в нефтегазовом секторе («транспорт» включает в себя инвестиции в трубопроводы).

Согласно табл.5 и табл.6, в большинство обрабатывающих отраслей экономики поступает достаточно небольшая часть капиталовложений и прямых иностранных инвестиций. Несмотря на то, что в 2005 году в целом в обрабатывающий сектор поступила относительно большая доля ПИИ, данный результат полностью обусловлен исключительным объемом капиталовложений в нефтепереработку, которые были связаны с продажей «Сибнефти».

Внешний долг. Высокие цены на нефть и разумное макроэкономическое управление с одной стороны, и относительно низкие процентные ставки по внешним заимствованиям - с другой, оказали заметное влияние на динамику внешнего долга Российской Федерации. Согласно оценкам ЦБР, совокупное значение долга Российской Федерации нерезидентам выросло с 214,5 млрд. долл. США на конец 2004 г. до 258,5 млрд. долл. США на конец 2005 г. На динамику внешнего долга Российской Федерации в последние годы оказывали влияние две противоположные тенденции: значительное сокращение государственного долга, с одной стороны, и быстрое увеличение долга в корпоративном и частном секторе, с другой.

 

Таблица 5.

Структура инвестиций в основной капитал по секторам (% от общего объема)10

 

2004

2005

Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство

3,2

3,2

Добыча полезных ископаемых

17,4

15,2

Обрабатывающие производства

17,3

17,6

Производство пищевых продуктов

3,2

3,1

Кокс и нефтепродукты

2,0

1,8

Химическое производство

1,4

1,7

Другие неметаллические продукты

1,2

1,5

Металлургия, изделия из металлов

4,5

4,7

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

8,3

7,8

Строительство

3,4

2,9

Розничная и оптовая торговля, ремонт автотранспорта и др.

2,3

2,8

Транспорт и связь

19,1

22,1

Операции с недвижимым имуществом, аренда

12,2

11,5

Здравоохранение и социальные услуги

2,2

2,3

Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги

2,5

2,6

Информация о работе Экономическая политика и стратегия России