Экономическая эффективность

Для полного представления  об общей эффективности  затрат нужна обобщенная характеристика стоимостных  и натураль-ных показателей. Этой цели служат общая и сравнительная эко-номическая эффективность затрат.

* В планировании  и проектировании  общая экономическая  эффективность определяется  как отношение  эффекта к капиталь-ным вложениям, а сравнительная -- как отношение разности те-кущих затрат к разности капитальных вложений по вариантам. При этом общая и сравнительная экономическая эффективность дополняют друг друга. Общая экономическая эффективность за-трат рассчитывается с учетом места применения затрат. Так, по народному хозяйству в целом общая экономическая эффектив-ность затрат определяется как отношение прироста произведен-ного национального дохода (или чистой продукции) в сопостави-мых ценах НД к вызвавшим этот прирост производственным капитальным вложениям К.

Эnx = НД/К.

* По народнохозяйственным  комплексам, отдельным отрас-лям, а также формам воспроизводства основных фондов (техни-ческому перевооружению, реконструкции и расширению пред-приятий и организации) общая экономическая эффективность за-трат рассчитывается как отношение прироста прибыли (сниже-ния издержек производства) или хозрасчетного дохода (ДУТ) к капитальным вложениям К:

3nn = П/К.

* По вновь строящимся  предприятиям, цехам, другим объек-там и отдельным мероприятиям показатель эффективности Эп определяется как отношение 'планируемой прибыли к капиталь-ным вложениям (сметной стоимости):

Эn = (Ц-С)/К,

где К-- полная сметная стоимость строящегося объекта (по про-екту);

Ц -- годовой выпуск продукции в оптовых ценах предприятия (без налога с оборота) по проекту;

С -- издержки производства (себестоимость) годового выпуска продукции (по проекту) после полного осуществления строительства и освоения введенных мощностей.

В каждом отдельном  случае полученные в результате расчетов показатели общей экономической  эффективности затрат сравни-ваются с нормативами и аналогичными показателями за предше-ствующий период, а также с показателями эффективности произ-водства других предприятий и фирм.

* При сопоставлении  вариантов хозяйственных или  техничес-ких решений, размещения предприятий и их комплексов, стро-ительства новых или реконструкции действующих предприятий, выборе взаимозаменяемой продукции, внедрении новых видов техники и т.п. рассчитывается сравнительная экономическая эф-фективность затрат. Основной показатель наиболее оптималь-ного варианта, определяемого в результате расчетов сравнитель-ной экономической эффективности, -- минимум приведенных за-трат.

Приведенные затраты  по каждому варианту представляют собой  сумму текущих затрат (себестоимости) и капитальных вло-жений, приведенных к одинаковой разномерности в соответствии с нормативом эффективности по формуле:

ЗПi = С. + ЕчК

где ЗП -- приведенные затраты по данному варианту;

С, -- текущие затраты (себестоимость) по тому же варианту;

К, -- капитальные вложения по каждому варианту;

Еч -- нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных вложений.

Необходимо отметить особенности определения эффек-тивности затрат по отдельным этапам их осуществления и на-правлениям.

При определении  эффективности затрат по целевым  ком-плексным программам рассчитываются общая эффективность и эффективность отдельных мероприятий и заданий. При этом показатели общей эффективности определяются исходя из рас-четных периодов получения эффекта и осуществления затрат. По об обобщающем, едином для оценки всей деятельности предприятия, объединения показателе эффективности производ-ства. Предложения о так называемой "системе показателей" нере-альны и неэффективны. Действительно, что должно делать пред-приятие? Следить за выполнением множества отдельных показа-телей, входящих в "систему", или работать раскованно, самосто-ятельно, инициативно, контролируя и стремясь к достижению обобщающего показателя экономической эффективности произ-водства -- прибыли и рентабельности по отношению к фондам? Ответ на этот вопрос только один -- прибыль и рентабельность.

Но как не допустить "сползания" предприятий к получению  прибыли любой ценой? Как разумно  ограничить их в этом стрем-лении? Ведь сегодня предприятие может увеличить прибыль не только за счет лучшей работы, роста объема производства нужной народному хозяйству продукции и снижения ее себестоимости, но и за счет рентабельной продукции, произвольного увеличения цен на изделия без соответствующего повышения качества и т.п.

* Оптимальным дополнением  к показателю прибыли явилось  бы выделение в том числе удельного веса увеличения прибыли, полученного за счет снижения себестоимости. Такое дополнение ори-ентировало бы первичное звено на осуществление организацион-но-технических мероприятий, направленных на рост производи-тельности труда, экономию и рациональное использование сырья, материалов, топлива, энергии, на лучшее использование основных фондов и производственных мощностей, а в итоге -- на снижение затрат на производство продукции в целом. Это не исключало бы и рост объема производства, в результате которого относительно уменьшается удельный вес условно-постоянных расходов в составе себестоимости продукции.

Следует также рассчитывать, что по мере формирования циви-лизованных рыночных отношений, ликвидации дефицита, моно-полии отдельных производителей у предприятий останется лишь один путь увеличения прибыли -- увеличение объема выпуска про-дукции, снижение затрат на ее производство.

6. Основные направления  повышения эффективности

Переход к рыночным отношениям требует глубоких сдвигов в экономике -- решающей сфере человеческой деятельности. Не-обходимо осуществить крутой поворот к интенсификации произ-водства, переориентировать каждое предприятие, организацию, фирму на полное и первоочередное использование качественных факторов экономического роста. Должен быть обеспечен переход к экономике высшей организации и эффективности со всесто-ронне развитыми производительными силами и производствен-ными отношениями, хорошо отлаженным хозяйственным меха-низмом. В значительной степени необходимые условия для этого создаются рыночной экономикой.

* Важнейшим фактором  повышения эффективности  общест-венного производства, обеспечения высокой его эффективности был и остается научно-технический прогресс. До последнего време-ни научно-технический прогресс протекал по сути эволюционно. Преимущество отдавалось совершенствованию действующих тех-нологий, частичной модернизации машин и оборудования. Такие меры давали определенную, но незначительную отдачу.

Недостаточны  были стимулы разработки и внедрения меро-приятий по новой технике. В современных условиях формирова-ния рыночных отношений нужны революционные, качест-венные изменения, переход к принципиально новым техноло-гиям, к технике последующих поколений -- коренное перевоору-жение всех отраслей народного хозяйства на основе новейших достижений науки и техники.

Важнейшие направления научно-технического прогресса: широкое  освоение прогрессивных  технологий', мембранной, ла-зерной, плазменной, технологий с использованием сверхвысоких давлений и импульсных нагрузок и др.;

автоматизация производства -- быстрое  развитие робототех-ники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких автомати-зированных производств, что обеспечивает высокую производи-тельность труда;

создание  и использование  новых видов металлопродукции, плас-тических масс, композитов, металлических порошков, керамики и других прогрессивных конструкционных материалов.

В условиях перехода к  рыночной экономике, ее начального этапа  очень важны мероприятия  научно-технического характера. Коллективы предприятий, их руководители главное внимание уделяют материальному  стимулированию труда. Большая часть  прибыли после  уплаты налогов направляется в фонд потребления. Такое положение  ненормально. Очевидно, по мере развития рыночных отношений предприятия  начнут уделять должное  вни-мание развитию производства на перспективу и будут направлять необходимые средства на новую технику, обновление производст-ва, на освоение и выпуск новой продукции.

Помимо  того, необходимо создать  организационные  предпо-сылки, экономические и социальные мотивации для творческого труда ученых, конструкторов, инженеров, рабочих. Коренные преобразования в технике и технологии, мобилизация всех, не только технических, но и организационных, экономических и социальных факторов создадут предпосылки для значительного повышения производительности труда. Предстоит обеспечивать внедрение новейшей техники и технологии, широко применять на производстве прогрессивные формы научной организации труда, совершенствовать его нормирование, добиваться роста культуры производства, укрепления порядка и дисциплины, ста-бильности трудовых коллективов.

* Одним из важных  факторов интенсификации  и повыше-ния эффективности производства является режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей в топливе, энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная роль принад-лежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйство машинами, оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность использования конструкционных и других мате-риалов, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, создание и применение высокоэффективных малоотходных и безотходных технологических процессов.

Повышение эффективности общественного  производства в значительной степени зависит  от лучшего использования  основных фондов. Их величина в Украине  на начало 1995 г. достигла 5093 трлн. руб., в том  числе основных фондов промыш-ленности --1931 трлн. руб.

Необходимо  интенсивнее использовать созданный производ-ственный потенциал, добиваться ритмичности производства, максимальной загрузки оборудования, существенно повышать сменность его работы и на этой основе увеличивать съем продук-ции с каждой единицы оборудования, с каждого квадратного метра производственной площади.

* Один из факторов  интенсификации производства, повыше-ния его эффективности -- совершенствование структуры экономи-ки. Более высокими темпами необходимо развивать отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач, добиваться улучшения пропорций между производством средств производства и предметов потребления, отраслями агропромышленного комплекса.

Инвестиционная  политика призвана обеспечивать повышение эффективности  капитальных вложений. Предстоит осуществить  перераспределение  средств в пользу отраслей, обеспечивающих социальные потребности, ускорение научно-технического про-гресса. Все большая доля средств должна направляться на техни-ческое перевооружение и реконструкцию действующих предпри-ятий в противовес новому строительству.

Ускоренное  развитие должно получить машиностроение -- ос-нова научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства. При этом приоритеты отдаются станкостроению, электротехнической промышленности, микроэлектронике, вы-числительной технике, приборостроению, индустрии информати-ки -- катализаторам ускорения НТП.

Улучшение структуры топливно-энергетического  баланса будет  происходить в  направлении развития атомной энергетики при максимальном обеспечении ее безопасности, широкого ис-пользования возобновляемых источников энергии, последова-тельного проведения во всех отраслях народного хозяйства актив-ной и целенаправленной работы по экономии топливно-энерге-тических ресурсов.

В ряду мер по структурной  перестройке общественного  произ-водства -- обеспечение ускоренного роста производства товаров народного потребления и всей сферы услуг, развитие малого предпринимательства, конверсия военного производства на пред-приятиях оборонного комплекса; техническое перевооружение и повышение эффективности работы транспорта, систем электро-, нефте- и газоснабжения, связи и информационного обеспечения всех отраслей производственной инфраструктуры.

* Важное место в  повышении эффективности  производства занимают  организационно-экономические  факторы, включая  управ-ление. Особо возрастает их роль с ростом масштабов обществен-ного производства и усложнением хозяйственных связей. Прежде всего это развитие и совершенствование рациональных форм организации производства -- концентрации, специализации, ко-оперирования и комбинирования.

Требует дальнейшего развития и совершенствования  производ-ственная социальная инфраструктура, оказывающая существенное влияние на уровень эффективности производства. В управле-нии -- это совершенствование самих форм и методов управления. планирования, экономического стимулирования -- всего хозяй-ственного механизма. В планировании -- сбалансированность и реальность планов, оптимально построенная система плановых показателей, не сдерживающая первичные звенья народного хо-зяйства (предприятия, объединения, организации), а дающая им широкий простор для деятельности. В этой же группе факторов -- широкое применение многообразных рычагов хозяйственного расчета и материального поощрения, материальной ответствен-ности и других хозрасчетных экономических стимулов.

Большую роль в решении  задач эффективного хозяйствова-ния, создания и внедрения ресурсосберегающих техники и техно-логии призвана играть наука. Ей предстоит активизировать фун-даментальные и прикладные исследования по актуальным про-блемам ускорения научно-технического прогресса в целях сниже-ния трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости производ-ства, усиления режима экономии и повышения качества про-дукции.