БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧСЕКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 
 
 
 
 
 
 

студентки 3 курса

отделения «Экономическая теория»

Козловой  Татьяны Владимировны 
 
 
 
 

Научный руководитель

доцент  Лаврухина И.А. 
 
 
 
 

Минск, 2010 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

    Среди глобальных проблем современного общества, таких как увеличение военно-политических и социально-религиозных конфликтов, расширение терроризма, непрекращающийся рост численности населения Земли, его урбанизация и другое, важнейшее значение имеет высокий уровень вероятности глобального экологического кризиса, истощение природных ресурсов, особенно топливных и энергетических.

    Суть  экологического кризиса, или критического состояния окружающей среды, состоит в том, что в результате неуправляемой хозяйственной деятельности человека и неконтролируемого использования материальных ресурсов Земли и загрязнения природная среда может утратить естественные механизмы саморегулирования, самоочищения и самовосстановления и обрести состояние, при котором использование ее богатств и жизнедеятельность людей станут невозможными.

    Обострение  проблемы взаимоотношения общества и природы, обеспечения здоровых экологических условий обусловлено  чрезвычайной техногизацией жизнедеятельности общества, небывалым его воздействием на живую и неживую природу, ростом локальных экологических бедствий, природных и техногенных катастроф.

    В настоящее время стало очевидным, что, разрушая и истощая природную среду, невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие общества. Поэтому формирование оптимальной системы природопользования является важнейшей проблемой, решение которой возможно при глубоких знаниях основ экологии, законов развития природы, экономики и организации природопользования всеми специалистами экономического профиля.

    Выбор данной темы для написания курсовой работы был обусловлен чрезвычайной актуальностью проблемы на сегодняшний  день как в мире, так и в Республике Беларусь. На данном этапе развития общества остро стоит вопрос о наступлении экологического кризиса, о скором исчерпании природных ресурсов. Для Республики Беларусь это может явиться достаточно серьёзной угрозой национальной экономике, так как наша страна практически не имеет своих полезных ископаемых. Появляется необходимость разработки и внедрения новых ресурсосберегающих технологий производства, которые позволят выпускать продукцию с наименьшими потерями для окружающей среды; организации системы управления окружающей средой на белорусских предприятиях, повышения квалификации специализированного персонала и обучения новых работников.

    Цели  данной курсовой работы:

1. Определение понятия и сущности природоохранной деятельности предприятий;
2. Выявление основных видов и методик оценки от загрязнения окружающей среды, а также основных показателей эффективности природоохранной деятельности предприятия;
3. Определение понятий стратегии и планирования природоохранной деятельности на белорусских предприятиях;
4. Изучение международной системы стандартов ISO 14000 применительно к белорусским предприятиям;
5. Анализ проводимых природоохранных мероприятий на примере нефтеперерабатывающего предприятия «Нафтан».

1. АНАЛИЗ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

1.1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ  ПРИРОДООХРАННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 
 

    Общество  не может развиваться без потребления. Для удовлетворения своих потребностей люди организуют хозяйственную деятельность, основой которого является производство. Цели его развития в разных сообществах различны. Однако возникновение противоречий между производством и естественными экологическими системами – неизбежный итог общественного развития.

    Промышленность  в целом и каждый конкретный субъект  хозяйствования в частности оказывают  серьёзное воздействие на окружающую среду. При этом самым отрицательным  воздействием производства на окружающую среду является её загрязнение, которое во многих регионах достигло критического уровня для устойчивости экологических систем и здоровья людей.

    Взаимоотношения в системе «промышленное предприятие  – окружающая среда» осуществляются следующим образом. Предприятие забирает из окружающей среды природные ресурсы, при переработке которых производит необходимый обществу конечный продукт. В окружающую среду при этом попадают продукты технологического передела – различные отходы. 

Рис. 1: Взаимодействие промышленного предприятия с окружающей средой. 

 

    В связи с тем, что ввод новых  производственных мощностей ведёт  к ухудшению экологической обстановки, возникает необходимость в разработке и внедрении стратегий развития природоохранной деятельности предприятий и экологизации производства. [21, c.304]

    Природоохранной является любая деятельность, направленная на сохранение качества окружающей среды  на уровне, обеспечивающем устойчивость биосферы. К ней относится как  крупномасштабная, осуществляемая на общегосударственном уровне деятельность по сохранению эталонных образцов нетронутой природы и сохранению разнообразия видов на Земле, организации научных исследований, подготовке специалистов-экологов и воспитанию населения, так и деятельность отдельных предприятий по очистке от вредных веществ сточных вод и отходящих газов, снижению норм использования природных ресурсов и т. д. 

    Конкретными формами природоохранной деятельности являются текущая природоохранная деятельность и природоохранные мероприятия. Текущая природоохранная деятельность – непрерывно осуществляемая деятельность, направленная на достижение стабильности (предотвращение ухудшения) или улучшение состояния окружающей среды. Текущая природоохранная деятельность связана, в основном, с эксплуатацией фондов природоохранного назначения, а в некоторых случаях - с привлечением основных производственных фондов, непосредственно используемых для осуществления природоохранной деятельности. Текущая деятельность не связана с созданием основных фондов.

    Природоохранные мероприятия - это природоохранная  деятельность, направленная на существенное улучшение состояния окружающей природной среды или на создание условий для ее улучшения. Результатом  природоохранного мероприятия может быть создание основных фондов природоохранного назначения, либо непосредственное воздействие на состояние окружающей среды. [11]

    Наиболее  характерными видами природоохранной деятельности в разрезе отдельных природных сред являются:

• охрана атмосферного воздуха;
• охрана водных ресурсов;
• охрана земель и недр;
• охрана биоразнообразия и ландшафтов;
• специальные сферы природоохранной деятельности (обращение с отходами производства и потребления, борьба с шумом и вибрацией);
• управление и контроль в области природоохранной деятельности.

 

    В общем виде природоохранная деятельность в разрезе природных сред включает в себя:

• модификацию (совершенствование) производственных процессов с целью уменьшения (ликвидации) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов сточных вод в водные объекты;
• строительство, реконструкция, модернизация, эксплуатация, капитальный и текущий ремонт установок и устройств для очистки (улавливания), нейтрализации, подавления, обезвреживания загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, для очистки и доочистки сточных вод;
• строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный и текущий ремонт систем водоснабжения, специальных водохранилищ, установок, оборудования и технического флота по сбору нефти, мазута, мусора и других жидких и твердых отходов с акваторий;
• осуществление мероприятий по восстановлению нарушенных хозяйственной и иными видами деятельности земель (рекультивация);
• модификацию (совершенствование) технологических процессов с целью уменьшения (ликвидации) отходов производства и потребления;
• строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный и текущий ремонт сооружений и установок для сбора и транспортировки отходов производства и потребления, обработки (переработки), утилизации и захоронения отходов производства, сбора и переработки вторичных материальных ресурсов;
• модификацию (совершенствование) технологических процессов с целью снижения шума и вибрации;
• осуществление мероприятий по охране и воспроизводству диких животных, рыбных запасов;
• другие. [11]

 

    Таким образом, природоохранная деятельность предприятия представляет собой процесс использования ресурсов, продуктом которого является улучшение состояния окружающей среды. По своей экономической природе она не отличается от любой другой полезной деятельности по созданию благ и оказанию услуг, то есть производственной деятельности.

1.2. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ ИНТЕРНАЛИЗАЦИИ

 

    Известно, что рыночная экономика способна обеспечить эффективность распределения  ресурсов, когда отсутствуют препятствия  для того, чтобы рыночная цена несла адекватную информацию о спросе и предложении на рынке. Поскольку в реальной жизни модели свободного рынка не существует, встречаются ситуации неэффективного распределения ресурсов. Обычно к ним относят несовершенную конкуренцию, неполную и ассиметричную информированность участников рынка, отсутствие рынков и рыночных цен, адекватно отражающих информацию о редкости блага и о его альтернативных издержках. В последнем случае существует скрытая цена, которая не улавливается рынком, в результате чего ресурсы распределяются неэффективно. Такое положение характерно для общественных благ и внешних эффектов (экстерналий). [25, с.21]

    Внешним эффектом, или экстерналией, называется ситуация, когда последствия частной  сделки влияют на экономическое состояние посторонних субъектов.

    Положительный внешний эффект существует, когда посторонние субъекты извлекают выгоду без соответствующей компенсации, и поэтому общественная полезность превышает частную. Поскольку полезность товара или услуги не полностью отражается в рыночной цене, то связанные с положительными внешними эффектами товары выпускаются в недостаточном количестве.

    Отрицательный внешний эффект означает непредвиденные издержки посторонних субъектов. Выпуск товаров, связанных с отрицательными внешними эффектами, осуществляется в объёме, превышающем эффективный уровень, из-за отсутствия полной информации об издержках в рыночной цене. [25, с.21]

    В природоохранной деятельности подавляющее большинство экстерналий отрицательные.

    Отрицательные внешние издержки возникают в следующих условиях:

• действие одного агента является причиной потери выгод другим агентом, а её потеря никем не компенсируется;
• издержки несут индивид или группа (третьи лица – реципиенты), которые не являются участниками сделок.

    Внешние эффекты проявляются только при ограниченности ресурса. В экологической сфере они проявляются в случае, если предприятие начинает выбрасывать загрязнения больше предельного объёма (V), чем может нейтрализовать окружающая природная среда. Экстерналии по-другому – это ущерб, устранение которого требует дополнительных затрат.