Интеграция валюты стран СНГ

Поскольку характер и направления интеграции с самого начала определяли мощные американские корпорации и их канадские филиалы, превратившиеся в послевоенные десятилетия в ТНК, они вполне обходились без сложного и громоздкого наднационального механизма, регулирующего интеграционный процесс. Преобладающая роль ТНК в континентальной экономической интеграции неоспорима, как и очевидный выигрыш от этого крупного бизнеса США.       

 Американские корпорации еще  с 60-х годов стремились расширить  двустороннюю интеграцию, сделав  ее трехсторонней, то есть континентальной,  за счет «включения» Мексики. В результате интеграционные процессы в Северной Америке вышли за пределы двух государств. Был заключен договор о североамериканской зоне свободной торговли, вступившей в силу 1 января 1994 года, по которому НАФТА, кроме США и Канады, включила Мексику. Территория блока составляет обширную территорию с населением 370 млн. человек и мощным экономическим потенциалом. Ежегодное производство товаров и услуг этими странами составляет 7 трлн. долл. На их долю приходится около 20% всего объема мировой торговли.     

Необходимо  отметить, что при подготовке договора Мексика, Канада и США рассматривали  значение, потенциал НАФТА с различных  позиций.      

Для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращение не только экономической, но и геополитической  мощи Соединенных Штатов. Оно — составная часть стратегической политики США, направленной на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности, использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми изобильными природными ресурсами обеих стран-соседей.      

Для Мексики НАФТА была необходима для успешного выполнения экономических реформ, модернизации экономики. В прошлом Мексика  была страной, зависимой от экспорта нефти, сегодня она является чистым экспортером промышленных товаров, что обеспечивает устойчивый экономический  рост. В ходе переговоров Мексика  добивалась обеспечения надежного  доступа на крупнейший в мире рынок, увеличения потока инвестиций, включая  возврат мексиканских капиталовложений, а также снижения уровня защиты рынка  США. Участие Канады в переговорах  предоставляло для Мексики возможность  открытия нового экспортного рынка  и источника ПЗИ(прямых зарубежных инвестиций). Кроме того, создание ЗСТ может обеспечить более надежный инвестиционный климат в Мексике, а значит, привлечет капиталы и из третьих стран.     

Заинтересованность  Канады в заключении НАФТА связана  с возможностью не только сохранения преимуществ CUSFTA, но и модификации  некоторых ее положений, а также обеспечения надежного доступа своих товаров на мексиканский рынок, а в будущем на быстрорастущие рынки латиноамериканских стран.     

НАФТА — первое соглашение, подписанное  между развивающейся страной  и двумя высокоразвитыми странами. По своему экономическому потенциалу США занимают первое место в мире, на них приходится около 85 % ВВП и промышленного производства трех стран НАФТА. Канада занимает 6-7 место в мире, в то время как Мексика не входит и во вторую десятку развитых стран мира      

В то же время асимметричность  взаимозависимости, обусловленная  слабым интеграционным взаимодействием  Канады и Мексики и доминирующим положением США, сделали НАФТА непохожей  на другие интеграционные группировки.      

С устранением таможенных и паспортных барьеров произошло стимулирование движения товаров и услуг между странами-участницами соглашения. Были созданы условия для справедливой конкуренции в зоне свободной торговли.     

В зоне НАФТА предприняты решительные  меры по либерализации движения капитала, начался его приток, вырос объем иностранных инвестиций.      

Одной из особенностей ЗСТ является то, что, несмотря на основную цель ее создания — полную либерализацию торговли между странами, она допускает  некоторые исключения. В ходе переговоров  стороны настаивали на исключении из НАФТА ряда отраслей: культуры — со стороны Канады, морских перевозок — со стороны США, нефтяной промышленности — со стороны Мексики. Для Мексики нефтяная отрасль является стратегической. Государство имеет исключительное право на инвестиции в данную отрасль и имеет значительное присутствие в ней в лице государственной компании REMEX. США стремились добиться разрешения на вложение капиталов по крайней мере в отельные сектора мексиканской нефтяной промышленности. Руководителям мексиканского государства все-таки удалось настоять на сохранении основной части ограничений на капиталовложения в нефтяную промышленность.     

В настоящее время пока трудно оценить  эффективность деятельности НАФТА, поскольку прошло не столь много  времени, однако уже в настоящее  время просматривается стремление ряда южноамериканских стран присоединиться к этой экономической группировке. Вероятно, в ближайшей перспективе можно будет ожидать расширения НАФТА, однако необходимо создать определенные организационные структуры и отработать механизм сотрудничества.  
      

2.3 Интеграционные  процессы в Латинской Америке       

В настоящее время в этом регионе  осуществляется ряд двусторонних проектов в области региональной интеграции. Например, Чили с Венесуэлой подписали  договор о свободной торговле в 1992 году, Чили с Мексикой— в 1991 году. Однако помимо двусторонних соглашений были подписаны соглашения субрегионального характера. В 1991 г. был создан Общий рынок стран южного Конуса (МЕРКОСУР) между Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, на долю которых приходится 45% населения Латинской Америки, 50% ее ВВП, 30% внешнеторгового оборота. Создание этой интеграционной группировки привело к быстрому росту внутрирегионального торгового оборота стран-членов МЕРКОСУР.     

Эта четвёрка сразу заявила о себе как о динамичном союзе, способном ставить задачи не только торгово-экономического, но и социального и даже политического характера, в том числе не всегда совпадающие с нормами и правилами ВТО и других мировых властных структур. Конечная цель, о чём говорит само название, - формирование общего рынка, с постепенным ростом числа его участников, как в Европейском сообществе.      

Динамика  МЕРКОСУР в основных чертах повторяет  ход развития Аргентины, исторического  флагмана этого подрегиона - подъём в первой половине 90-х годов, определяемый некоторыми аналитиками как «экономическое чудо», и постепенный спад во второй половине, особенно в конце десятилетия, закончившийся экономическим и социально- политическим кризисом, как в Аргентине, так и в МЕРКОСУРе. Опыт «четвёрки» показал, что хотя процесс интеграции содержит позитивные импульсы и благоприятные предпосылки, вместе с тем влечёт за собой немало трудностей и противоречий. И руководителей Аргентины, и инициаторов МЕРКОСУРа на старте охватили синдром победителей, чувство эйфории, ощущение запрограммированного успеха. Отсюда - пренебрежение к долгосрочному прогнозированию, возможности нежелательных результатов в будущем. Острый всеобъемлющий кризис в Аргентине как бы «свалился на голову», хотя некоторые аналитики предвидели его. Президент страны К.Менем «американизировал» традиционные деловые и культурные ценности населения, делая во внешней политике явный акцент в сторону США в ущерб отношениям с Бразилией и ставшей ассоциированным членом блока реформировавшейся Чили. А на Аргентину приходится, по меньшей мере, треть потенциала МЕРКОСУРа, что не могло не отразиться на его судьбе. Наметившееся оживление экономики Бразилии и Аргентины в 2003 году, связанное с приходом к власти руководителей нового типа, привело к росту сотрудничества между МЕРКОСУРом и Андским сообществом наций, потребность в котором возникла ещё несколько десятилетий назад. На совете МЕРКОСУРа (декабрь 2002 г.) было принято решение о сближении блоков, что не только укрепило торгово-инвестиционные связи, но и повысило качество жизни южноамериканских народов. Тревожной проблемой обоих сообществ остаётся безработица (в Бразилии официально 8 млн. чел.). Доля городских безработных в экономически активном населении составила в Аргентине 19%, Уругвае - 17% и Парагвае - 15%.      

Опыт  МЕРКОСУРа и других латиноамериканских блоков показал, что интеграция может  быть действенным инструментом стабильности, но вместе с тем она способна из стимулятора хозяйственного роста  превратиться в переносчика кризисных  явлений. Подобная «инфекционная» ситуация сложилась в начале первого десятилетия нынешнего века, когда финансово-экономический кризис в Аргентине стал распространяться на партнёров по МЕРКОСУРу, вызвав общий спад в сообществе.      

В 2006 году к МЕРКОСУР присоединилась и Венесуэла. В качестве ассоциированного члена там уже находятся Чили, Перу, Колумбия, Эквадор и Боливия, объединённые противостоять нежелательному давлению центров. Мексика имеет статус наблюдателя.      

В декабре 2002 г. между Бразилией и  Кубой подписано соглашение о  преференциальных тарифах, так или иначе меняющее конфигурацию МЕРКОСУРа. Льготные пошлины на ввоз на Кубу 240 видов бразильских товаров и почти на 200 кубинских, поступающих на рынок Бразилии, - первый шаг не пути соответствующего соглашения с МЕРКОСУРом в целом. Среди перспективных задач блока выделяются две - политическая, в центре которой предстоящее формирование парламента МЕРКОСУРа, и экономическая - создание единой валюты. Опыт Евросоюза показывает, что существование единой валюты может предотвратить финансовый хаос. В целях предотвращения денежных неурядиц в МЕРКОСУР принято решение об образовании Института валюты.      

Соблюдение  достигнутых договоренностей, совместное выполнение принятых решений приблизит  страны блока к стратегической цели создания в будущем единого энергетического, а затем и общего рынка Южной Америки.   
  
  
  
  
  
  
  
  
       

РАЗДЕЛ 3. Республика Беларусь в системе международных  интеграционных объединений.  
       

3.1. Предпосылки  и реальные возможности вхождения  РБ в международные интеграционные  объединения       

Уже сегодня при планировании и реализации стратегии развития Республики Беларусь органы государственного управления вплотную сталкиваются с необходимостью учета  конкретных аспектов глобализации. Наиболее актуальными в настоящий момент представляются следующие аспекты:

• транснационализация капитала и, как следствие, изменение понятия сравнительных преимуществ страны в международной торговле;
• интернационализация производства и конкуренции и, как следствие, изменение механизмов экспортной конкурентоспособности национального производителя;
• интернационализация инфраструктуры мировой экономики (производственной инфраструктуры, финансовой инфраструктуры, инфраструктуры управления, инфраструктуры мировых рынков);
• развитие системы наднационального регулирования международных экономических отношений, и в первую очередь образование

Рассмотрим  подробнее каждый из указанных аспектов.      

Транснационализация капитала. До недавнего времени в мировой экономической науке структуру международной торговли было принято объяснять наделенностью стран факторами производства - отдельными видами труда и капитала. В современной мировой экономике, в условиях глобализации, такой подход устарел, поскольку утрачивает смысл понятие наделенности страны капиталом. Капитал становится интернациональным и может приходить в отдельно взятую страну и уходить из нее в зависимости от инвестиционного климата данной страны.       

Интернационализация производства и конкуренции. На современном этапе ряд отраслей мировой экономики, в частности машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, фармацевтическая промышленность, финансовые услуги, телекоммуникационные услуги и др., характеризуются тем, что в этих отраслях утрачивает смысл понятие «национальный производитель». Предприятия данных отраслей через отношения собственности или договорные отношения производственной кооперации оказываются включенными в структуру одной из крупных многонациональных корпораций. Соответственно, международная конкуренция в таких отраслях - это не конкуренция между национальными производителями отдельных стран, а конкуренция между несколькими многонациональными корпорациями (МНК), работающими в данной отрасли. В результате национальные производители стран, не включенные в структуру одной из МНК, не могут сохранять конкурентоспособность на таких рынках. Для Республики Беларусь это означает, что ряд ее производств, в первую очередь высокотехнологических, не смогут эффективно работать с ориентацией на экспорт без установления долгосрочных отношений между отечественными предприятиями и МНК развитых стран.      

Интернационализация инфраструктуры экономики. Нынешние изменения  в сфере коммуникаций, в первую очередь, развитие глобальной компьютерной сети Интернет, ведут к формированию качественно новой инфраструктуры мировой экономики. Данные изменения затрагивают все важнейшие компоненты инфраструктуры: производство, финансы, управление, рынок.       

Для Беларуси все вышесказанное означает, что развитие национальной экономики  и ее конкурентоспособность ключевым образом зависят от того, насколько эффективно будет происходить включение страны в процессы информатизации мировой экономики.       

Развитие  системы наднационального регулирования  международных экономических отношений - следующий важнейший аспект глобализации. В первую очередь здесь речь идет о создании и расширении Всемирной торговой организации.       

Вступление  Республики Беларусь в ВТО в известном  смысле неизбежно, если принять во внимание, что сегодня ее членами являются большинство развитых и развивающихся стран мира, включая практически всех наших торговых партнеров, за исключением стран ЕврАзЭС.      

В Институте экономики НАН Беларуси в 2004 г. разработан Комплексный прогноз  последствий вступления Республики Беларусь в ВТО, охватывающий последствия  для промышленного сектора, сельского хозяйства, сферы услуг, а также последствия в социально-трудовой сфере. В отличие от аналогичных исследований, посвященных последствиям вступления в ВТО отдельных стран (в частности, российских), разработчики не ставили перед собой цель создать единую «большую» модель общего равновесия для белорусской экономики, чтобы затем с помощью такой модели отрабатывать все аспекты, связанные с прогнозированием последствий вступления в ВТО. Вместо этого был использован подход на основе частичного равновесия, а точнее, метод поиска и отдельного изучения «чувствительных точек», т. е. конкретных элементов экономической системы (вплоть до уровня предприятия), для которых вступление в ВТО повлечет за собой ощутимые последствия. По нашему мнению, такой подход наиболее адекватен предмету исследования. Вступление страны в ВТО сопровождается разноплановыми изменениями в регулировании внешней торговли, воздействие которых на отдельные отрасли и производства может быть очень различным. Даже внутри одной и той же отрасли одни предприятия могут в целом выигрывать, другие - проигрывать, в результате чего средний эффект от вступления в ВТО (который и дает модель общего равновесия) окажется равным нулю. Очевидно, что на основе такого усредненного прогноза невозможно выработать рекомендации по подготовке отрасли к вступлению в ВТО.