Инновационная деятельность Росскийской Федерации

     Анализ  рынка наукоемкой продукции РФ существенно  затруднен , во- первых. В связи с  отсутствием единой методологии  учета, сбора и предоставления статистической информации о производстве и реализации наукоемкой продукции , во – вторых в связи с производством непрофильной продукции , в – третьих, в связи с неразвитостью механизмов функционирования рынка.

     Вместе  с тем данные официальной статистики позволяют сделать вывод о том, что динамика наукоемкости промышленного сектора в российской экономике существенно выше уровня ,фиксируемого  некоторыми экспертами . Падение показателей наукоемкости  происходило неравномерно. Это связано как с инфляционным финансированием научных исследований, так и с резким падением производства. Стабилизация и незначительный рост этого показателя объяснились продолжавшимся падением промышленного производства в РФ, существенное падение- более резким уменьшением затрат на НИОКР  из-за финансового кризиса августа- сентября 1998г. По сравнению с темпами сокращения промышленной экономике в 2000- 2008 гг. имел место восстановительный экономический рост. Темпы абсолютного увеличения расходов на НИОКР  впервые за указанный период превзошли темпы прироста наукоемкой продукции.

     Стабилизация  и рост выпуска наукоемкой продукции  пока носит неустойчивый характер . Слабое развитие внутреннего российского  рынка в конечном итоге может  привести к подрыву процесса восстановления производства и переходу к инвестиционной фазе  экономического роста.

     Специфика научного рынка в реально сложившихся  в российской экономике условиях определяется рядом факторов, основными  из которых являются следующие:

• Слабая интеграция с мировым рынком ;
• Недостаточная заинтересованность производственных организаций во внедрении научных новшеств и изменений сложившихся технологий ;
• Отсутствие механизма передачи результатов академической науки в отраслевую;
• Высокая зависимость научных коллективов и ученых от бюрократических структур;
• Низкий уровень ресурсного обеспечения исследований и разработок
• Практическое отсутствие государственной и иных видов поддержки предпринимателей в науке

     На  НИОКР в России выделяется лишь 10% всего объема инвестиций ,тогда как  в европейских странах аналогичный показатель составляет 50 % и выше. При этом характерная черта российского  сектора наукоемкой продукции – нарастающий « маркетинговый перекос» в сторону технологических инноваций. Акцент  смещается с создании новых технологий на их продвижение на рынок и потребление .

     Инновационная деятельность в России характеризуется  значительным научно- техническим потенциалом  и низким результирующим показателем. В настоящее время разработку и освоение инноваций осуществляется только около 6,2 % промышленных предприятий ( для сравнения в США этот показатель составляет около 30 %), что обусловливает  низкий спрос на рынке научно- технической продукции, в то же время в расчете на один рубль затрат инновационно активные предприятия обеспечивают объемы выпуска продукции  в 7 раз больше, чем при производстве, основанном на традиционных условиях.

     Таким образом, для распространения рыночных отношений в научно –технической сфере; обеспечения выхода конкурентоспособной  научно- технической продукции на внутренний и мировой рынки; замещения импортной продукции на внутреннем рынке и перевода на этой основе национальной экономики в стадию устойчивого экономического роста требуется создать  совокупность условий и механизмов, благодаря которым покупатели и продавцы  научно- технической продукции  и услуг научно- технического характера могли бы контактировать друг с другом с целью  покупки или продажи этой продукции или услуг -  то есть речь идет об обеспечении  эффективного развития рынка инноваций. 

     3.3 Государственное  финансирование  Инновационной деятельности в РФ

     В современной России спад инновационной  активности объясняется высоким  коммерческим риском  вложения средств  в инновационную деятельность , связанным  с необходимостью больших финансовых затрат при длительных сроках их окупаемости  и с несовершенством организационных принципов и методов финансово – кредитного обеспечения инновационной .

     Среди причин , сдерживающих  инновационные  процессы в реальном секторе производства , одной из главных является нехватка  инвестиционных ресурсов, обеспечивающих создание конкурентоспособной продукции для мирового и внутреннего рынка.

     Перед государством стоит задача по созданию благоприятных  условий для привлечения  долгосрочных ресурсов  в экономику, что непосредственно связано  с формирование организационно- экономических отношений , для финансового обеспечения инновационных процессов .

     В промышленно развитых странах Запада финансирование инновационной деятельности осуществляется, главным образом , из негосударственных источников . В  условиях отсутствия  платежеспособного спроса  на передовые  технологии и промышленные нововведения  на внутреннем российском рынке государство вынуждено выступать  спонсором и координатором размещения  заказов на выполнение НИОКР  и инновационных проектов. Для этого формируется система специализированных фондов, предоставляющих кредиты или безвозвратные субсидии предприятиям для целевого использования – финансирования НИОКР и инновационной деятельности. В условиях неразвитости отечественного рынка инновационных услуг и наукоемкой продукции специализированные фонды приближают механизмы финансирования инновационной деятельности к рыночным условиям хозяйствования, а создание таких фондов по отраслям экономики позволяет децентрализовать процесс принятия решения по вопросам финансирования инновационной деятельности.

     В настоящее время в России действуют  следующие нормативные документы, определяющие государственную политику в области финансово- кредитного обеспечения  инновационной деятельности:

• Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1995 года № 360 « О государственной поддержке развития науки и научно- технических разработок»
• Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 года №65 « О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере»
• Постановление правительства РФ от 23 апреля 1997 года №298 « О мерах по использованию научно- технического и инновационного потенциала высшей школы»
• Постановление Правительства РФ  от 26 августа 1999года № 827 « О федеральном фонде производственных инноваций»
• Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2001 года № 1288 « О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке  инновационной деятельности в промышленности»

     Но , к сожалению, практически одновременно с принятием нормативных документов и решений , правительство постоянно  сокращала средства, направляемые в инновационную сферу. Так, доля бюджетного финансирования инновационной сферы из федеральных  и местных бюджетов в общем объеме капитальных вложений снизилась с 32,6% в 1993 году до 22, 8% в 2000 году. Одновременно государственные расходы на науку, большая часть которых направлялась на прикладные НИОКР , сокращались быстрее ВВП. Доля этих расходов  в ВВП в 1991 году составила 2, 1%, т.е. уменьшилась в 7 раз. Абсолютный размер этих расходов сократился в 15 раз.

     В странах Запада , входящих в Организацию  экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР), расходы на НИОКР  составляют 2,2%ВВП, в государствах « Большой  семерки»- 2,4%, а в США – 2.6%, в  России этот показатель находится на уровне 0,9 %. По затратам на НИОКР на душу населения мы уступаем мировым лидерам в десятки раз.

     Государственная инвестиционная политика реализуется, в основном, на базе программ развития , приоритетами которого являются :

• Наращивание производства в отраслях с быстрым оборотом капитала и высокой бюджетной эффективностью , обеспечивающих товарное  накопление потребительского рынка ;
• Поддержка наукоемких отраслей и высоких технологий, отраслей с высокой степенью обработки, в том числе, на базе развития кооперационных связей с иностранными компаниями.
• Производство конкурентоспособной машиностроительной продукции как основы технической реконструкции экономики

     Для повышения отдачи от денежных средств, выделяемых из госбюджета на поддержку  инновационной сферы, рекомендуются другие принципы вложения выделенных финансовых ресурсов, к которым относятся:

     -Принцип  быстрой отдачи- денежные средства  вкладываются в уже существующие  инновационные проекты, находящиеся  на стадии реализации, или в  проекты  , требующие незначительной доработки. При этом  под отдачей следует понимать возврат инвестиционных средств с приростом добавленной стоимости и прибылью либо эффект, не имеющий материального воплощения и лишь косвенно влияющий на эффективное развитие  экономики.

     -Принцип  распределения с временным лагом – инвестируется   инновационный проект, впоследствии затрагивающий все формы экономики.

     Такой подход наиболее актуален, когда имеющихся  финансовых ресурсов недостаточно для  полноценной поддержки всех инновационных  программ федерального значения.

     Общеотраслевые , межотраслевые и региональные научно- технические и инновационные  проекты и программы , а также  мероприятия по освоению новых видов  промышленной продукции могут финансироваться  также за счет внебюджетных фондов финансирования НИОКР и поддержки инноваций. Такие фонды могут создаваться в министерствах. Крупных городах и регионах, а так же в концернах, холдингах, ФПГ.

     Российский  фонд технологического развития (РФТР) образован в 1992 году как внебюджетный фонд Министерства науки и технологий РФ для решении задач сохранения и развития научно- технического потенциала России. К 2003 году фонд профинансировал более 450 научно- технических и инновационных проектов в различных отраслях экономики 
 
 
 
 
 

     Заключение

     В данной курсовой работе я рассмотрела инвестиционные и инновационные факторы экономического роста, а именно российские показатели и пришла к выводу , что инновационная деятельность в России характеризуется значительным научно- техническим потенциалом и низкими результирующими показателями.

     По  сравнению с другими передовыми странами оценка инвестиций и инноваций  оценивается в большей степени  отрицательно. Положение российских  технологий на мировом рынке высоких  технологий оцениваются как неудовлетворительные. На НИОКР в России выделяются лишь 10% всего объема инвестиций, тогда как в европейских странах аналогичный показатель составляет 50 % и выше.

     В заключении хочу отметить, что эффективность  функционирования рынка инноваций  выше эффективности традиционного  товарного рынка. Таким образом , вопросы создания, функционирования и развития рынка инноваций имеют  первостепенное значение при исследовании вопросов эффективного развития  экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов, определяющих ускоренные темпы развития НТП. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

     1.Журнал  «Вопросы экономики» Статья А.Чубайса

     2.Учебник  экономика предприятия  под  редакцией Н.А. Сафронова

     3. Учебник « Инвестиции, системный  анализ и управление» под редакцией  К.В .Балдина

     4.Управление  инновациями под ред. В.Юфа

     5. http://www.rusnano.com

     6. http://newsruss.ru 
 
 
 
 
 

          Приложения

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1

     Таблица 1 – Наиболее значимые результаты исследования детерминант экономического роста