Инновации на предприятии и их государственное стимулирование в Республике Беларусь

- инновационную инфраструктуру, включающую в себя: инновационные центры и технопарки, венчурные и страховые фонды, особые предприятия и научно-производственные центры;

- систему подготовки кадров для инновационной деятельности, которая включает вузовскую и академическую науку, центры по подготовке и переподготовке кадров и т.п.;

- систему государственной поддержки и финансирования важнейших научных направлений;

- сегмент международного научно-технического сотрудничества, который характеризует уровень развития изобретательства, экспорта и импорта нововведений, баланс платежей на международном рынке знаний. Другими словами, этот сегмент инновационной системы отражает ее результативность.

Каждый в отдельности или в совокупности сегмент инновационной системы может являться базой для осуществления целей стратегического планирования процесса создания, освоения и реализации на рынках сбыта инноваций [1, c. 94].

С целью активизации инновационной деятельности разрабатывается инновационная политика, представляющая собой совокупность принципов и мероприятий, обеспечивающих создание благоприятного инновационного климата в стране. Инновационная политика является составной частью социально-экономической политики. Она должна объединять общими задачами науку, технику, производство, потребление, финансовую систему, образование и быть ориентирована на использование интеллектуальных ресурсов, развитие высокотехнологичных производств и приоритеты экономики.

Следует отметить, что инновации могут не только создаваться силами научно-технического потенциала страны, но и также закупаться за пределами страны, а также добываться посредством осуществления соответствующей разведывательной деятельности. Как следствие этого, содержание понятия « государственная инновационная политика» включает в себя волевую деятельность государства, ориентированную на обеспечение задействования обозначенных источников поступления инноваций в экономику страны.

Инновационная политика государства охватывает временной и пространственный аспекты [17, c. 179].

Временной аспект определяет действия государства, направленные на стимулирование инновационной деятельности, на текущий момент времени и на длительную перспективу.

Текущая инновационная политика заключается в оперативном регулировании инновационной деятельности. Её осуществление является прерогативой органов исполнительной власти страны и предполагает реализацию решений, выраженных в предписаниях нормативных актов, носящих, как правило, подзаконный характер. При этом указанные решения носят частный характер, адаптированы к конкретной ситуации или к определенному, непродолжительному периоду времени.

Долговременная инновационная политика направлена на решение важных задач общегосударственного, регионального или отраслевого масштаба, требующих больших затрат времени, рабочей силы и капитала. Она предполагает определение приоритетов, целей и задач, оптимальных путей их достижения, основных направлений деятельности государственных органов по стимулированию инноваций и наиболее ключевых мероприятий в рамках всего государства в целом.

Основными целями государственной инновационной политики могут быть:

- повышение технологического уровня и конкурентоспособности производства экономических благ;

- обеспечение выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки сбыта;

- замещение импортной продукции на внутреннем рынке на отечественную и перевод на этой основе промышленного производства в стадию устойчивого экономического роста;

- расширение государственной поддержки инновационной деятельности;

- повышение эффективности использования государственных ресурсов;

- создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной среды.

Инновационная политика формируется и осуществляется исходя из следующих основных принципов:

- признание модели инновационного развития экономики страны в качестве приоритетной;

- создание государством экономико-правовых условий и экономических механизмов, обеспечивающих превращение инноваций в существенный фактор экономического роста;

- максимальное использование рыночных механизмов активизации инновационной деятельности и предпринимательства, создание равных стимулов для всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности;

- эффективное развитие и использование собственного научно-технического потенциала, и его реформирование в соответствии с целями экономической политики;

- оптимальное сочетание интересов разработчиков, производителей продукции и инвесторов, признание объектов интеллектуальной собственности в качестве источника доходов.

Реализация этих принципов требует проведения экспертизы и формирования законодательства с точки зрения наиболее эффективного стимулирования инновационной деятельности и обеспечения развития инновационных процессов в основных сферах промышленности, сельского хозяйства и социального комплекса[18, с. 140].

Эффективное инновационное развитие предполагает широкий выбор инновационных идей и проектов.

Источниками идей могут быть исследования и разработки, проводимые в стране, достижения мировых науки и технологий, привлекаемых путем закупки лицензий, приобретения или лизинга технологического оборудования (долгосрочная аренда машин, оборудования, сооружений или выдача оборудования напрокат), ноу-хау (технические знания, опыт, документация), передача которых оговаривается при заключении лицензионных договоров и других соглашений.

Преимущества в реализации идей должны получать те из них, которые в конкретных условиях обеспечивают наилучший результат с наименьшими затратами.

Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационной способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями (по стадиям цикла) [19, c. 90]:

- уровнем научно-технических разработок (потенциальной конкурентоспособностью в сравнении с мировыми аналогами, количеством изобретений, патентов);

- состоянием и мощностью опытно-экспериментальной базы отраслей и предприятий;

- наличием резервных производственных площадей для освоения опытных образцов;

- уровнем технологической базы производства и технологического оборудования;

- наличием эффективных систем подготовки производства и ресурсов для серийного выпуска новой продукции;

- степенью инновационной активности предприятий, инновационной ориентации систем управления и сбыта (инновационным менеджментом, маркетингом, другими механизмами коммерциализации нововведений);

- системой подготовки кадров-инноваторов;

- финансовым обеспечением (объемами, источниками). Интенсивность и эффективность использования потенциала и всех его составляющих определяются в процессе инновационной деятельности, которые в свою очередь оцениваются в мировой практике:

- долей новой продукции (освоенной в течение последних трех лет) в общем объеме производства промышленной продукции;

- развитием и обновлением технологий (процентным соотношением традиционных и прогрессивных технологий);

- внешнеторговым обменом продукцией высокой и средне-высокой наукоемкости (долей в экспорте);

- участием предприятий в технологическом обмене и их долей на рынках инновационной продукции;

- участием предприятий в финансово-промышленных группах (ФПГ) .

Влияние интеллектуального капитала на производительность труда представлено на рис. 2.1.

Рисунок 2.1 – Влияние интеллектуального капитала на производительность труда

Примечание – Источник:[15, с.128].

3 Государственная политика стимулирования на предприятии в Республике Беларусь

3.1    Инновационная стратегия и инновационная политика предприятия

Переход к рыночным отношениям не может быть осуществлен без активизации инновационной деятельности предприятий. Инновации способствуют выходу предприятия на новую ступень экономического развития, обеспечивают переход к технологической базе, выпуску продукции обладающей высокими потребительскими свойствами, определяют границы между развитыми и развивающимися странами. Инновационная деятельность предприятия проявляется, прежде всего, в выработке и реализации инновационной стратегии и инновационной политики.

Инновационная стратегия – это система целей долговременного развития предприятия и мер по их достижению на основе инноваций. Она может быть агрессивной и оборонительной [20, c. 178]. Под агрессивностью понимается степень перемен, обеспечиваемых инновациями, скорость их внедрения и частота сменяемости. Под оборонительной стратегией понимается внедрение инноваций по необходимости, в порядке следования за лидером. Наибольшее повышение конкурентоспособности продукции и предприятия обеспечивает агрессивная стратегия.

Также различают новаторскую, имитационную и венчурную стратегии. Новаторская стратегия направлена на обеспечение высокой конкурентоспособности продукции путём самостоятельной разработки и внедрения инноваций большой степени радикальности с охватом всех стадий инновационного процесса и фаз жизненного цикла инновации. Эта стратегия связана с различными рисками, основными из которых являются [20, c. 178]:

1) инновационный риск, определяемый ошибочностью идеи инновации, недостижением предполагаемого результата, моральным старением инноваций, особенно радикальных;

2) технологический риск, связан с тем, что даже при успешном испытании инновация может быть неэффективной в производстве вследствие увеличения периода освоения, неточности в оценке ожидаемых затрат и т. д.;

3) коммерческий риск – связан с неопределённостью результатов больших затрат на маркетинг продукта радикальной инновации вследствие конкуренции, а также действия других рыночных факторов;

4) финансовый риск – связан с возможностью ошибок в оценке единовременных затрат (инвестиций) и будущих доходов; он аккумулирует в себе все вышеперечисленные виды рисков и другие риски (политический, страновой и т. д.).

Имитационная стратегия направлена на использование уже известных продуктовых, технологических и других инноваций с незначительным их усовершенствованием. Она предусматривает разработку с охватом всех стадий инновационного процесса и фаз жизненного цикла инновации, за исключением этапов НИОКР, конструкторской и технологической подготовки (начинается с разработки проекта и строительства). При данном виде стратегии значительно снижаются технологический, коммерческий, инновационный и финансовый риски, что обусловливает широкое её использование в мировой практике.

Венчурная стратегия предполагает использование предприятием инновационных разработок венчурных предприятий. Венчурные предприятия занимаются разработкой инноваций в быстро развивающихся отраслях промышленности, охватывая стадию разработки (НИОКР, подготовка конструкторской, технологической и проектной документации) и фазу внедрения (классический венчур). Эти предприятия могут также сопровождать разработанную инновацию в производстве на предприятии-потребителе (венчур сопровождения). В первом случае (классический венчур) венчурное предприятие несёт весь инновационный риск, а во втором (венчур сопровождения) – также часть технологического риска. Поэтому предприятия, использующие венчурную стратегию, связаны с меньшими рисками по сравнению с другими стратегиями.

Инновационная стратегия предприятия реализуется инновационной политикой. Инновационная политика предприятия представляет собой процесс определения руководством и его научно-техническими подразделениями целей инновационной стратегии и механизмов осуществления приоритетных программ и проектов.

Формирование инновационной политики предприятия начинается с определения руководством предприятия ее целей, правил определения приоритетных проектов и механизмов поддержки приоритетных инновационных проектов. Целеполагание и выработка инновационной политики- исключительно важная задача, поскольку именно на этом этапе определяются приоритетные направления деятельности и новые виды бизнеса, позволяющие достичь желаемых результатов[5, c. 44].

При разработке и реализации инновационной политики могут использоваться два подхода [20, c. 179]:

1. Целью инноваций является получение значительной прибыли на определённом отрезке времени за счет «пионерства» в какой-либо области. При этом внедрение инновации и её последующее распространение связывается с возможностью значительного снижения себестоимости и роста спроса на продукцию.

2. Целью внедрения является завоевание (закрепление) небольшого сегмента рынка с минимальной прибылью с последующим увеличением доли на рынке и прибыли.

При разработке инновационной политики затрагиваются следующие области деятельности:

– исследования и разработки (поисковые, фундаментальные, прикладные исследования, ОКР, опытное производство и распространение инноваций);

– повышение качества и сертификация продукции;

– обновление производственной базы (техническое перевооружение);

– создание, поддержание и развитие научно-технологического потенциала предприятия;

– освоение рынка инноваций (разработка мероприятий, связанных с маркетинговой политикой).