Инфляция и антиинфляционное регулирование

        Таким  образом,  стагфляция  -  наихудшее  из  всех   зол   инфляции, 

     сочетающее  в себе проблемы инфляционного спроса и издержек,  поэтому  борьба с  этим  явлением  крайне  сложна.  На   практике,   часто   виды   инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты как  за  рубежом,  так  и  в  нашей стране рассматривают инфляцию  как  многофакторное  явление,  противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны.  Борьба  с ней не может быть рассчитана на  какой-либо  конкретный  срок  и  составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной,  повседневной обязанностью правительства. 

                                 Способы измерения инфляции. 

        Для правильного планирования  хозяйственной  деятельности  в  условиях инфляции люди должны учитывать силу инфляционных процессов.  Существует  три способа их измерения. 

        Первый - измерение с помощью индекса  цен.  Используется  индекс  цен валового  национального  продукта,  индивидуальных  потребительских  цен   и индивидуальных оптовых цен. Для вычисления индекса берут  соотношение  между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг ("рыночной  корзиной") выражается в процентах. 

        Второй способ определить силу  инфляционных процессов - измерить  темпы инфляции за год, но  можно рассматривать и  более   короткие  периоды  (месяцы или  кварталы) или более длинные (десятилетия). 

        Для вычисления темпов  инфляции  за  год  нужно  вычесть  индекс  цен 

     прошедшего  года из индекса цен этого года, разделить  эту  разницуна  индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%.  Если  темп  инфляции  получиться отрицательным, значит наблюдалась  дефляция (падение цен). 

        Третий способ- это  вычисление  "по  правилу  величины  70".  Правило 

     помогает  быстро подсчитать количество лет, необходимых  для  удвоения  уровня цен: надо только разделить число 70 на  темп  ежегодного  увеличения  уровня цен в процентах.  Имея  ввиду  эти  основополагающие  сведения,  перейдем  к рассмотрению причин инфляции. Главная из них - это  дисбаланс  национального хозяйства, приводящий к превышению спроса  над  предложением,  что  получило название инфляционного разрыва. Причин, вызывающих дисбаланс много. Их  роль каждой из них зависит от конкретной ситуации. 

        И так,  для оценки и измерения  инфляции используют показатель  индекса 

     потребительских цен. Индекс потребительских цен (ИПЦ)  измеряет  соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских  товаров  и  услуг («рыночная корзина») для данного периода с  совокупной  ценой  идентичной  и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. 

        Индекс потребительских цен является  наиболее широко  распространенным 

     официальным показателем инфляции. 

     ГЛАВА 3. МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФЛЯЦИИ В      

                        РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 

       3.1. Особенности инфляционных процессов  в Республике     

              Беларусь.  

        Жесткое административное регулирование белорусской экономики в 1997-2000 гг. было оправданно, ибо либерализация цен в отсутствие рыночных институтов в начале 90-х гг. привела к неуправляемому росту цен. Сегодня необходимости в жестких командных мерах нет. Правительство знает о проблемах белорусской экономики (в первую очередь, о дефиците инвестиций в развитие) и подготовило план ее оздоровления. Среди первоочередных мер оно назвало снижение налоговой нагрузки, рост реальных доходов населения, борьбу с «теневыми» доходами в бизнесе. 

     Резко снизить темпы инфляции сейчас невозможно. Хотя положительная процентная ставка по депозитам населения сохраняется, в Национальном банке понимают, что кредитные ресурсы для коммерческих банков достаточно дорогие, а это неизбежно означает постепенное снижение ставки рефинансирования.  

        Стратегической задачей Нацбанка  является выравнивание темпов  инфляции в Беларуси до темпов  инфляции в России. Поэтому в  следующем году главной задачей  станет привязка курса белорусского  рубля к российскому, которую  намечено осуществить с 1 января 2004 г. Планируется также, что Нацбанк откажется от эмиссионного кредитования дефицита бюджета. Но реализовать эти планы будет непросто, ибо бюджету придется изыскивать источники, которые могли бы стать заменой кредитам Нацбанка.  

        Политика, направленная на денежную  стабилизацию в стране и имеющая  яркую антиинфляционную направленность, не находит логического продолжения  в реальном секторе экономики.  

        Столкнувшись с проблемой нарастающего  ухудшения финансового положения  большинства госпредприятий и недостатком средств для финансирования запланированных бюджетных расходов, правительство и Нацбанк прибегли к стратегии использования монетарных инструментов в качестве «якоря» в борьбе с инфляцией. С помощью валютных интервенций главный банк страны постоянно сдерживал темп понижения обменного курса белорусского рубля на уровне более низком, чем рост потребительских цен и цен в промышленности.  

        Постоянные валютные интервенции  привели, в свою очередь, к  заметному снижению размера чистых иностранных активов органов финансового регулирования. Эти активы удалось пополнить только благодаря продаже пакета акций «Славнефти». 

        С целью финансирования бюджетных  расходов правительство не только  увеличило свой рублевый долг  перед центральным банком на 21,8 млрд. руб., но и снизило собственный валютный депозит в нем более чем на 60 млн. USD.[17, с. 14] Оно также активно заимствовало денежные средства у банков, превратившись из кредитора банковской системы в дебитора. На 1 апреля 2003 года общая задолженность правительства банкам страны достигла примерно 340 млрд. руб. Причем около 90% этой задолженности выражено в иностранной валюте.  

        Очевидно, что нынешняя экономическая  политика не позволяет белорусскому  правительству найти общий язык  с международными финансовыми организациями и привлечь кредитные ресурсы для выхода из кризиса. Поэтому перспективы таковы: либо правительство отказывается от поддержки рубля, либо в ближайшие 1-2 года будет спровоцирован системный кризис банковской системы, в результате чего все обязательства банков перед домашними хозяйствами и предприятиями будут фактически аннулированы.  

        У этого сценария есть одна  альтернатива — продажа наиболее  ликвидной госсобственности. Это  позволит сохранить нынешнюю  денежную политику еще на 3-4 года.  

        В стране отсутствуют мотивы  для бизнеса, лишь единицы предприятий,  прошедшие этап формальной приватизации, смогли приступить к реструктуризации, большинство акционированных предприятий  не являются бизнесами, потому  что не ставят перед собой цель зарабатывать прибыль. Экономическая система не позволяет частным предприятиям иметь прозрачные результаты, они не могут привлечь деньги на фондовом рынке. В Беларуси не только не возникает новых фирм, но, более того, наблюдается эмиграция частных предприятий в Украину, Польшу, Россию.  

        За 10 месяцев 2003 г. наметилась  положительная тенденция оздоровления  экономики. Среди основных успехов  фигурирует рост ВВП в рамках  прогноза — 106,3%. Производство  продукции промышленности составило  106,5%, инвестиции в основной капитал достигли отметки 118,2%. А вот ситуация в сельском хозяйстве упорно не желает подстраиваться под прогнозные показатели — 105,8%.  

        Важнейшей проблемой макроэкономической  стабильности для правительства  остается сдерживание инфляции. В 2003 г. индекс потребительских цен может составить 124%, или 1,8% в среднем за месяц. Мы только приблизились к верхней границе прогноза — 1,4-1,8% в среднем за месяц. За январь — октябрь инфляция составила 1,9% в месяц при прогнозируемом показателе в 1,8%. Нынешний уровень инфляции достиг своего минимального значения с 1991 г.  

        Ситуация в реальном секторе  экономики вообще удручает. Количество  убыточных предприятий достигло 35% (при 31% в 2002 г.), рентабельность  составила 9% (в 2002 г. — 9,2%). Запасы готовой продукции по состоянию на 1 ноября 2003 года достигли 64,4% от месячного производства продукции, хотя норматив на конец года составляет 60%.  

        Серьезные проблемы у Совета  министров возникли с прогнозными  показателями по росту денежных доходов населения. Хотя за нынешний год средняя зарплата по Беларуси увеличилась на треть и составила 246 тыс. руб., но это «достижение» съедает высокий уровень инфляции, из-за которого реальный рост зарплаты — 1,9% при прогнозе 7-8%.  

        По планам, с повышением ставки первого разряда реальные доходы населения к концу года вырастут до 7%.  В 2005 г. средняя зарплата должна достичь планки в 250 USD. В 2004 г. средняя зарплата в промышленности прогнозируется на уровне 315-325 тыс. руб., а в целом по Беларуси средняя зарплата должна превысить 153 USD.  

        В новом проекте государственного  бюджета на 2004 г. заложен рост  ВВП 109-110%.  

     Параметры бюджета определены программой социально-экономического развития и, в первую очередь, уровнем  роста заработной платы, заложенным в программе.[13] 

        Уровень инфляции в Беларуси  остается самым высоким среди  стран СНГ. По мнению экспертов  ЕБРР, это следствие нежесткой  денежно-кредитной политики и  резкого повышения зарплаты, а  также решения о повышении  тарифов на коммунальные услуги. Хотя последнее и позволило повысить окупаемость издержек, а также несколько сократить масштабы перекрестного субсидирования в энерго- и газоснабжении.  

        В первой половине 2005 г. инфляция  в Беларуси по-прежнему превышала  установленный правительством на весь год уровень 18-24%, хотя Нацбанк Беларуси и продолжал понижать ставку рефинансирования. По предварительной оценке ЕБРР, среднегодовой рост потребительских цен в 2005 г. составит 29%.  

        По реформированию инфраструктуры (связь, электроэнергетика, водоснабжение и водоотведение, автомобильные и железные дороги) в Беларуси ничего не сделано. 

        Рекомендации на будущее достаточно  просты. Во-первых, необходимо активнее  привлекать частный капитал к  участию в экономике страны  путем ускорения темпов приватизации с приданием ей более последовательного характера вместе с устранением барьеров для частной предпринимательской деятельности. 

        Во-вторых, конкурентоспособность белорусских  предприятий должна быть повышена  с помощью стимулов к структурной реорганизации. Более активному притоку прямых иностранных инвестиций будет также способствовать отмена положения о «золотой акции», которое пока напрочь отбивает всякий интерес у инвесторов. 

        Таким образом, инфляция, неуправляемая  сама, делает плохо управляемым все народное хозяйство. Инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, порой даже делает нецелесообразным их применение. 

     3.2. Основные направления и методы  антиинфляционного  

            регулирования в Республике Беларусь. 

        Инфляцию, развивающуюся в масштабах,  подрывающих законы товарно-денежного  обращения, можно считать одной  из закономерностей переходного  периода. Очевидно, что стержнем  любой антиинфляционной политики  является подавление причин инфляции  и нейтрализация условий ее возникновения и развития. 

        Системной причиной инфляции  стала попытка форсированно внедрить  форму свободного рынка в условиях  неадекватной социально-экономической  среды. Либерализация цен в  отсутствие инфраструктуры рынка,  когда ценовые и иные рыночные сигналы слабо, а то и не адекватно, воспринимаются субъектами хозяйствования и домашними хозяйствами, привела к разрыву формально свободных цен и реального движения воспроизводственных процессов.