Инфляция и антиинфляционная политика в Казахстане

После падения в предыдущем периоде  на 7,1% в 2009 году цены в обрабатывающей промышленности выросли на 2,1% (2007 год – рост на 13,4%). При этом цены в металлургической промышленности повысились на 6,5%, производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака подорожало на 1,2%, продукты нефтепереработки подешевели на 6,1%.       

Цены  и тарифы в производстве и распределении  электроэнергии, газа и воды в 2009 году выросли на 2,9% (2007 год – рост на 3,6%).       

В 2009 году снижение цен в  промышленном производстве в годовом  выражении (2009 год к 2007 году) составило 31,1% (Рис. 5). 

Агентство Республики Казахстан по статистике 2010г. 

Рис. 5 – Динамика цен в  промышленности       

Произведенная продукция стала дешевле на 32,8%, в том числе продукция промежуточного потребления – на 36%, средства производства – на 0,7%, тогда как годовой рост цен на потребительские товары составил 8,8%. Услуги производственного характера подорожали на 7,9%.       

Основными причинами снижения цен в промышленном производстве в годовом выражении стали ухудшение конъюнктуры мирового рынка, вызванного падением цен на энергоресурсы, главным образом, нефть и газ, на черные и цветные металлы, а также стагнация и снижение цен в обрабатывающей промышленности.     

В 2009 году цены на продукцию  сельского хозяйства, реализованную  по всем каналам, снизились на 2,1% (2007 год - рост  на 6,2%).        

Продукция растениеводства в анализируемом  периоде подешевела на 1,1%. По итогам 2009 года годовой рост цен на продукцию сельского хозяйства, продолжив замедляться, составил 3,7%. При этом продукция растениеводства стала дороже на 2,1%, продукция животноводства – на 6,2% (Рис. 6). 

Агентство Республики Казахстан по статистике 2010г. 

Рис. 6 - Динамика индекса  цен сельскохозяйственной продукции (% к соответствующему месяцу предыдущего  года)        

В 2009 году по приостановилось  снижение спроса на готовую продукцию  предприятий в целом по экономике. Об этом свидетельствует обобщенный индикатор – диффузионный индекс изменения спроса на готовую продукцию  отрасли, значение которого составило 47,9.       

Замедление  темпов снижения спроса произошло в  большинстве отраслей экономики, за исключением отрасли «производство  и распределение электроэнергии, газа и воды». При этом слабый рост спроса наблюдается в отраслях «транспорт и связь», «гостиницы и рестораны», «обрабатывающая промышленность», «добывающая промышленность».       

В 2009 году по сравнению в  целом по экономике ожидается  некоторый рост спроса на готовую  продукцию: диффузионный индекс изменения  спроса составил 53,7. При этом увеличение спроса на готовую продукцию ожидают 19,9% предприятий, участвующих в опросе, уменьшение - 12,5%.       

Ситуация  с ценами на готовую продукцию  в 2007 году характеризуется заметным увеличением темпов роста показателя по сравнению с предыдущим периодом: диффузионный индекс изменения цен на готовую продукцию вырос до отметки 55,9. При этом рост цен в 2009 году отметили 22,3% предприятий, а доля предприятий, цены на продукцию которых снизились, составила лишь 10,5%. Рост цен произошел практически во всех отраслях экономики, за исключением отрасли «сельское хозяйство», где наблюдалось замедление темпов снижения цен.       

В 2007 году диффузионный индекс изменения цен на сырье и материалы  снизился до отметки 64,9, что означает ожидание предприятиями дальнейшего  роста цен, но более низкими темпами.        

Таким образом, исходя из динамики соответствующих  диффузионных индексов, в 2009 году, по сравнению с 2007 года, предприятия ожидают увеличения спроса на готовую продукцию и замедления роста цен, как на готовую продукцию, так и на сырье и материалы.        

2.3 Анализ антиинфляционной  политики проводимой в Республике  Казахстан        

Оценивая  характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его  разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос. При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы. Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются прежде всего в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно немедленно реализуют выгоду.          

 Считается, что таким  образом расширяется спрос на  потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса  бюджетными средствами, как показал  опыт многих стран в 60-е и  70-е гг., может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные  дефициты ограничивают правительственные  возможности маневрировать налогами  и расходами. Второй подход  рекомендуется экономистами неоклассического  направления, выдвигающими на  первый план денежно-кредитное  регулирование, косвенно и гибко  воздействующее на экономическую  ситуацию. Этот вид регулирования  проводится формально неподконтрольным  правительству Центральным банком, который изменяет количество  денег в обращении и ставку  ссудного процента, воздействуя  таким образом на экономику.  Иными словами, эти экономисты  считают, что государство должно  проводить дефляционные мероприятия  для ограничения платежеспособного  спроса, поскольку стимулирование  экономического роста и искусственное  поддержание занятости путем  снижения естественного уровня  безработицы ведет к потере  контроля над инфляцией.         

Таблица -1   Рост цен в  2007-2009г. % 

Агентство Республики Казахстан по статистике 2010г.             

В результате антиинфляционной политики в 2009 году по сравнению с 2007 годом цены увеличились, но их процент  ниже.        

На  рынке продовольственных товаров  прирост цен в 2009 году составил 1,9%, тогда как в 2007 году они увеличились на 2,1%.        

Цены  на непродовольственные товары с 2009 году выросли на 2,1%, а за 2007 год прирост составлял 3,3%. Моющие и чистящие средства стали дороже на 1,6%, книги и газеты - на 0,8%, предметы домашнего обихода - на 0,7%, медицинские препараты и товары личной гигиены - по 0,6%, одежду и обувь - на 0,3%.       

Прирост цен в 2009 году на жилищно-коммунальные услуги составил 1,1%, тогда как в 2007 году их прирост  составил 2,5%. Тарифы за электроэнергию выросли на 2,7%, газ - на 1,7%, холодное водоснабжение - на 0,4%, канализацию - на 0,2%, содержание жилья - на 0,1%. Услуги автомобильного транспорта подорожали на 2,8%, железнодорожного и воздушного - по 2%. Цены на услуги ресторанов и гостиниц увеличились на 1,3%, медицинских  учреждений - на 1%, парикмахерских - на 0,7%, культуры - на 0,4%.        

Современная рыночная экономика инфляционна  по своему характеру, поскольку в  ней невозможно устранить все  факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).        

В связи с этим очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов. 

3   АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА       

3.1 Государственное  регулирование инфляционных процессов         

Бесспорно, инфляция являет собой значительную проблему для экономики страны; ее масштабы охватывают широкий диапазон всех секторов хозяйства - где в прямом, а где в косвенном виде. Ведь инфляция, охватывая практически  все отрасли национальной экономики, по сути является макроэкономической проблемой. Государство, имея в руках главные инструменты денежно - кредитную и бюджетно – налоговую политику - обязано управлять инфляцией, регулируя ее.       

Сторонниками  денежно-кредитного регулирования  инфляции выступали лауреат Нобелевской премии (1976 г.) по экономике М. Фридман и А. Шварц. Согласно их утверждения, важной причиной инфляции становится денежная среда, выраженная в росте ее предложения.       

При высоком темпе прироста денежной массы, инфляция представлена на высоком уровне; если темп роста денежной массы низкий, то инфляция находится на невысоком уровне. Поэтому задача государства -регулирования потока денежной массы, осуществление особенно жесткого ее контроля в периоды инфляции.       

Другим  способом снижения инфляции является сокращение бюджетного дефицита, ведущее к снижению расходов статей государственного бюджета в области социальной сферы, свертыванию инвестиций и доходов.       

Важны влияющие на дефицит бюджета превентивные меры:

• совершенствование системы налогообложения;
• свобода предпринимательской деятельности;
• наличие конкуренции;
• субсидирование приоритетных отраслей хозяйства;
• финансирование импорта заменяющих производств и т.д.