Инфляция и антиинфляционная политика в Казахстане

       Инфляция  издержек       

В мировой практике под инфляцией издержек подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. Предложение при прежних ценах падает, что и вызывает рост цен. При этом объем производства, и занятость уменьшаются - признак недостаточного спроса.  Для инфляции издержек характерен рост всех компонентов производственных затрат (материальных ресурсов, зарплаты, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др.) и затем распространяется - в свою очередь, через повышение издержек - на конечный продукт.        

Если  в условиях инфляции издержек проводится политика смягчения ограничений  роста денежной массы (в целях  предотвращения спада производства), то с высокой вероятностью можно  ожидать раскручивание инфляционной спирали, т.е., аналогично инфляции спроса: в краткосрочном периоде - рост цен и реального выпуска, в долгосрочном - только рост цен. Если же проводится политика жестких ограничений, то производство реагирует спадом, который в течение некоторого времени сводит инфляцию на нет.         

Инфляция  издержек не является специфической закономерностью переходного периода от централизованно планируемой экономики к нормальной рыночной системе. Вспышки инфляции издержек происходят при ряде структурных сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя.       

Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования.

• снижение роста производительности труда и падение производства.
• Возросшее значение сферы услуг (оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства).
• возросшее значение сферы услуг (более медленный рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, но большой удельный вес заработной платы в общих издержках производства).
• ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции (экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда, в то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль «заработная плата – цены»).
• Энергетический кризис.

       Инфляция спирали  цен и зарплат       

Инфляция  спирали цен и зарплат близка по характеру к административной инфляции и инфляции издержек, поскольку  обусловливается повышением уровня заработной платы (в частности, работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и соответственно провоцирует рост цен на большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственно рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самым, замыкая порочный круг [18, с. 138]. 

1.2 Причины инфляции          

Независимо  от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений  в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами.        

Прежде  всего, нужно отметить, что рост цен  может быть связан с превышением  спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке - это еще не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства [15, с. 211].       

Позднее усиление монополистических тенденций  в современной экономике привело  к изменению золотого стандарта. В современных условиях в каждой отрасли промышленности господствует несколько крупных компаний, которые, согласуя свою деятельность, диктуют условия на рынке. Особенно четко это проявилось в ценообразовании путем установления системы прейскурантных цен. Все крупные компании какой-либо отрасли в формировании и периодичности изменения своих цен ориентируются на цены, устанавливаемые наиболее крупной компанией.       

Вот важнейшие из причин инфляционного  роста цен, с учетом того, что инфляция связана с целым спектром диспропорций [12, с.263].        

Во-первых, это диспропорциональность, или  несбалансированность государственных  расходов и доходов, выражающаяся в  дефиците госбюджета). Если этот дефицит  финансируется за счет займов в Центральном  эмиссионном банке страны, другими  словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении.        

Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если аналогичными методами осуществляется финансирование инвестиций. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.        

В-третьих, общее повышение уровня цен связывается  различными школами в современной  экономической теории и с изменением структуры рынка в XX веке. Эта  структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок - это в значительной степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный конкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают «гонку цен», они заинтересованы в ее поддержании и усилении.  

В-четвертых, с ростом «открытости» экономики  той или иной страны, все большим  втягиванием ее в мирохозяйственные  связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции. В условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие «внешнего» повышения цен на ввозимые товары. Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно ограничены. Можно, конечно, девальвировать собственную валюту и сделать импорт той же нефти более дешевым. Но ревальвация сделает одновременно и более дорогим экспорт отечественных товаров, а это означает снижение конкурентоспособности на мировом рынке.        

В-пятых, инфляция приобретает  самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и  в нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление  инфляционных ожиданий населения и  производителей - важнейшая задача антиинфляционной политики [8, с. 142].       

Это и есть важнейшие причины инфляционного  роста цен.  
 

2 АНАЛИЗ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ  В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН        

2.1 Анализ инфляционных  процессов в Республике Казахстан 

за 2007 – 2009 годы                 

В 2009 году темпы роста  потребления ВВП составили, по оценке, 1,3% по сравнению с 2007 годом, что значительно  ниже показателя предыдущего периода (8,8%). Причиной этому послужило существенное уменьшение расходов на конечное потребление  домашних хозяйств, показатель вклада в рост ВВП которых после повышения  до 8,1% в предыдущем квартале составил в 2009 году лишь 0,2% (Рис. 3). 

Агентство Республики Казахстан по статистике 2010г. 

Рис. 3 - Вклад компонентов  совокупного спроса в рост ВВП, %        

Расходы на конечное потребление  домашних хозяйств в 2009 года практически  сохранились на уровне соответствующего периода 2007 года (увеличение на 1,3%), тогда  как в 2007 году данный рост оценивался в 15,6%. При этом рост среднедушевого денежного дохода в реальном выражении  даже ускорился до 4,1% (в 2007 году рост составлял 2,2%).       

Отсутствие  роста потребления, по всей вероятности, объясняется ситуацией в экономике, на финансовом рынке и с обменным курсом тенге. Высокие девальвационные  ожидания, сохранявшиеся еще на протяжении приблизительно месяца после девальвации тенге в 2009 году, снижение доверия к банковской системе, в том числе неопределенность в отношении перспектив крупнейших банков, рост безработицы в 2009 году обуславливали усилению практики сбережения денег, главным образом, в виде наличной иностранной валюты.       

Как следствие розничный товарооборот в 2009 году снизился на 3,6%, тогда как в 2007 году наблюдался рост на 4,4% (Рис. 4).  
 

Агентство Республики Казахстан по статистике 2010г. 

Рис. 4 - Динамика расходов и  доходов населения (% к соответствующему периоду предыдущего года)        

Снижение  инвестиций в основной капитал, продолжающееся на протяжении двух последовательных периодов, обусловило уменьшение в  структуре ВВП объемов валового накопления основного капитала. В начале 2009 года по отношению к 2007 году расходы на валовое накопление основного капитала в структуре ВВП снизились на 10,4%       

Снижение  объемов инвестиций в основной капитал  в 2009 году было связано, главным образом, с их сокращением в промышленность. И хотя в обрабатывающей промышленности и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды наблюдалась активизация инвестиционной активности, резкое падение объемов вложений в основной капитал в горнодобывающей промышленности обеспечило их снижение по промышленности в целом. Также данное снижение не было компенсировано значительным ростом инвестиций в основной капитал в транспорт и связь.  
         

2.2 Анализ динамики  цен в реальном  секторе экономики      

В 2009 году цены предприятий-производителей промышленной продукции выросли  на 17,5% (2007 год – рост на 22%), преломив тенденцию падения, наблюдавшуюся  на протяжении трех предшествующих периодов. Произведенная продукция стала  дороже на 18,8%, в том числе продукция  промежуточного потребления – на 21,3%, средства производства – на 0,6%. Потребительские товары выросли  в цене на 2,4%, услуги производственного  характера подешевели – на 0,4%.       

В 2009 году цены предприятий  горнодобывающей отрасли промышленности повысились на 32,4% (2007 год – рост на 27,2%), причиной чему послужил рост цен  на отдельные виды сырьевых энергоресурсов. В частности, цена добычи нефти в 2009 году увеличилась на 44,7%, стоимость  газового конденсата выросла на 18,6%. В целом, в 2009 году энергоресурсы  подорожали на 33,3%, тогда как в 2007 году их стоимость возросла на 26,1%.