Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации

     Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого предпринимательства для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь – для малообеспеченного большинства населения) с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

     Объективности ради необходимо отметить, что экономический  риск в сфере малого предпринимательства как правило, выше, чем крупных компаний. Вот почему мелкое и среднее предпринимательство должно находить все более широкую поддержку государства.

     В соответствии с Федеральным законом  от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной  поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" данная поддержка предоставляется в виде:

• организационно-инфраструктурной формы (упрощенный порядок регистрации, обучение и переподготовка кадров, стимулирование связей между крупным и малым бизнесом на основе механизмов франчайзинга, субподряда и лизинга и т. д.);
• имущественной формы (научно-технологическая поддержка, льготирование условий предоставления в аренду помещений и оборудования, находящихся в государственной собственности, а также формирование государственных лизинговых компаний и т. д.);
• финансовой формы (введение льготного режима налогообложения и кредитования, обеспечение госзаказом, стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий и т. д.);

     Следует особо отметить особенности льготного налогообложения малых предприятий в нашей стране, которое постоянно совершенствуется. Начиная с 2003 года, значительно снижены налоговые ставки для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (соответственно с 10% до 6% по налогу на доходы и с 30% до 15% по налогу с доходов, уменьшенных на величину расходов).

     Исправление приведенных пробелов в законодательстве

     «Об упрощенце» позволит значительно улучшить финансовое положение налогоплательщика – субъекта малого предпринимательства.

     Помимо  налогообложения, существует множество  и других нерешенных проблем малого бизнеса, требующих государственного регулирования. В системе целевых установок государственного регулирования экономики задача поддержки малого бизнеса вступает в противоречие с задачей достижения оптимальных макроэкономических показателей, фискальными механизмами наполнения бюджета, затратными методами решения социальных проблем. Однако следует отметить попытку государства изменить существующую ситуацию к лучшему путем введения новой программы по государственной поддержке малого бизнеса.

     По  результатам рассмотрения оценок субъектов  малого предпринимательства и представителей органов государственной власти и организаций инфраструктуры поддержки предложений по совершенствованию федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» можно сделать следующие основные выводы:

     Необходимость совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малого бизнеса, отмечается всеми субъектами малого предпринимательства.

     Субъекты  малого предпринимательства в целом  поддерживают почти все предложения  по совершенствованию Закона «О государственной  поддержке малого предпринимательства», но при этом в большей степени интересуются теми, которые позволяют либо сохранить, используя льготы денежные средства (сохранения льготного режима налогообложения, либо получить их льготным путем (льготные кредиты). Также отмечается заинтересованность субъектов малого предпринимательства в ведении ответственности должностных лиц за препятствование созданию и развитию малого бизнеса. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Словарь терминов

     1.БИЗНЕС - дело, занятие, предпринимательство, направленное на получение прибыли. Регулируется национальным законодательством. Имеет несколько юридических форм: а) единоличная собственность - бизнес, контролируемый одним лицом, его владельцем; б) партнерство -бизнес, которым владеют и который контролируется двумя или более лицами, являющимися сторонами в соглашении о партнерстве; в) акционерное общество -бизнес, которым владеет группа акционеров, чей капитал разделен по количеству акций.

     2.АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС (АПК) - совокупность связанных между собой общественным разделением труда отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья в соответствии с потребностями общества и спросом населения.

     3.ДОГОВОР (нем. Vertag Kontrakt) - соглашение об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в отношениях между договаривающимися сторонами.

     4.ИНФРАСТРУКТУРА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ комплекс производственных и непроизводственных отраслей и сфер деятельности, обеспечивающих функционирование рыночной экономики.

     5.ЛИЦЕНЗИЯ (от лат. licentia - право) - 1) разрешение заниматься  видами   деятельности,  перечень которых определяется федеральным законом. Выступает методом  административного  регулирования    хозяйственной   деятельности.

     6.НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -Под субъектами малого предпринимательства понимаются индивидуальные предприниматели и организации, зарегистрированные по законодательству РФ.

     7.ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ - гражданин    или    объединение граждан, занятых инициативной, самостоятельной  деятельностью (в производстве, торговле, финансовой сфере, менеджменте, сфере услуг и т. д.), осуществляемой от имени гражданина, под его имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность объединения граждан (юридического лица), цель которой - получение прибыли или личного (коллективного) дохода.

     8.ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - инициативная, самостоятельная деятельность граждан и их объединений (в производстве, торговле, финансовой сфере, менеджменте, в сфере услуг т. д.), осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую    ответственность юридического лица, цель которой является получение прибыли или личного  (коллективного) дохода. 

     9.ПРИБЫЛЬ - превышение доходов от продажи товаров и услуг над затратами на производство и продажу этих товаров.

     10.САМОФИНАНСИРОВАНИЕ - размещение инвестиций хозяйствующего субъекта за счет собственных ресурсов.

     11.РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА - экономическая система, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет рынок. В этой системе распределение ресурсов и формирование пропорций, удовлетворяющих общественные потребности, осуществляется с помощью рыночных механизмов.

     12.ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - индивидуальные предприниматели или коммерсанты, осуществляющие различные хозяйственные операции в разных сферах деятельности - производственной, торговой, транспортной, банковской, биржевой и т. д.

     13.ФРАНЧАЙЗИНГ (англ., franchise - льгота, привилегия) - форма хозяйственной интеграции крупного и малого бизнеса, которая заключается в предоставлении крупной компанией (франчайзером) права выступать под своей торговой маркой малой компании, являющейся самостоятельным юридическим лицом.

     14.БЮДЖЕТ (англ., budget - сумка) - 1) роспись государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном порядке; 2) предположительное исчисление доходов и расходов государства, учреждения или отдельного лица на определенный срок, как правило, на год; 3) централизованная форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

     15.ТОВАРИЩЕСТВО ХОЗЯЙСТВЕННОЕ - коммерческая организация, созданная и действующая на основании учредительного договора.

     16.ЦЕННАЯ БУМАГА - финансовый инструмент, выпускаемый компаниями, финансовыми и государственными организациями как средство займов денег и получения нового капитала. В Гражданском кодексе РФ ценная бумага определяется как документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные и обязательствующие права, осуществление и передача которых возможны только при их предъявлении.

     17.ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО (англ., juridical person) - фирма, предприятие, организация, отвечающая следующим признакам экономических отношений: 1) независимость существования юридического лица от входящих в его состав отдельных лиц, которые могут меняться; 2) наличие у него своего имущества, обособленного от имущества его участников; 3) право приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью; 4) право от своего имени быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже; 5) самостоятельная имущественная ответственность. Юридическое лицо действует на основании учредительных документов, зарегистрированных государством.

      Список литературы

1. Викторов  Д. и др. Хроники уходящего года. Опубликовано: 21.12.2004. //Бизнес-журнал / http://www.business-magazine.ru/print/offline/2004/61/161037/
2. Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направления развития / www.nisse.ru
3. Истратова М.В. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации для малых предприятий (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 24.07.2002 N 110-ФЗ, от 24.07.2002 N 104-ФЗ). - "Статус-кво 97", 2002 г. – СПС «Гарант»
4. Малый бизнес: налоги и отчетность (под ред. Оганесова А.Р.). - "Главбух", 2004 г. – СПС «Гарант»
5. http://www.giac.ru/
6. http://www.acg.ru/