Естественные монополии в России

возможен свободный вход  на монополизированные рынки, то экономические

прибыли, получаемые монопольными фирмами, привлекли бы новых производителей и

продавцов. Монопольный  контроль над ценой окончательно  бы  исчез, так как

рынки стали  бы конкурентными. Среди основных типов барьеров для входа на

рынки, дающих возможность  появиться монополии и помогающих её поддерживать,

можно указать  на  следующие:

1.Исключительные  права, полученные от правительства.  Например, местные органы

власти часто  разрешают устанавливать системы кабельного телевидения

единственной  фирме. Органы власти обычно предоставляют  монополию на  право

оказывать транспортные услуги, услуги связи,  также основные коммунальные

услуги такие, как общественная гигиена, электроэнергетика, водоснабжение и

канализация, газоснабжение. Во многих случаях, из которых наиболее важным

является  почта, органы  власти сами руководят монополиями. В России

государство имеет  монополию в  продаже  крепких  напитков,  также являются

единственными легальными представителями игорного бизнеса, организуя

государственные лотереи.

2.Патенты и   авторские права, которые обеспечивают  создателям новых продуктов

или произведений литературы, искусства и музыки  исключительные права, чтобы

продавать или  предоставлять лицензии на использование их изобретений и

творений. Патенты  могут также выдаваться на производственные технологии.

Патенты  и  авторские права обеспечивают монопольные  позиции только на

ограниченное  число лет. После истечения  срока  действия патента барьер для

входа на рынок  исчезает.

Идея патентов и  авторских прав состоит в  том, чтобы поощрять фирмы и

отдельные  личности изобретать новые продукты и процессы путем гарантирования

изобретателям исключительных права на то, чтобы  реализовать на рынке плоды их

усилий. Однако исключительные права гарантируются только на ограниченный

период, поэтому  создаваемая таким образом монополия  является временной.

3.Собственность  на всё предложение какого-либо  производственного ресурса.

Какие-либо уникальные  способности или знания также  могут создать монополию.

Талантливые певцы, художники, спортсмены или "сливки  общества" какой-нибудь

другой  среды  обладают монополией на использование  своих услуг.

В принципе, можно  и  дальше  продолжить перечисление особенностей

модели рынка  несовершенной конкуренции, однако не следует  забывать, что

целью нашей  характеристики монополии является правильное понимание основных

черт последней  с целью выявления основных  тенденций  для  правильной оценки

естественной  монополии.

Подводя итог оценке модели рынка несовершенной конкуренции, следует со всей

справедливостью отметить, что монополия и совершенная  конкуренция являются

двумя крайними формами рыночной структуры. Реальные  же рыночные структуры

находятся между  этими двумя крайними случаями.

                         Понятие естественной монополии.                        

Естественная  монополия - это отрасль, в которой  долгосрочные средние

издержки  достигают  минимум   только тогда, когда  одна  фирма  обслуживает

весь рынок  целиком. Примером естественной монополии может являться

водоснабжение, телефонная связь,  почта  в пределах какого-либо отдельного

региона. Следует  особо отметить, что в подобных отраслях особенно  ярко

выражена экономия, обусловленная ростом масштаба производства, и в то же

время конкуренция неосуществима. Попытаемся объяснить, почему же  в

естественных  монополиях неприемлема  конкуренция. Очевиден тот факт, что для

общества накладно иметь несколько фирм, снабжающих бытовые и промышленные

объекты в пределах одного региона электричеством или водой, так как для операций

над вышеупомянутыми  видами продукции требуются значительные постоянные

издержки на  генераторы, насосное и очистное оборудование, водопроводы и

линии высоковольтной передачи. Такого  рода  издержки попросту не под силу

отдельной фирме, действующей в отрасли,  если даже такая фирма и может

позволить себе понести издержки такого масштаба, то они  все равно не будут

покрыты доходами от производства, так как присутствие  нескольких поставщиков

воды или  электроэнергии делит всю отрасль на сферы влияния отдельных фирм и

ограничивает  тем самым долевое участие  каждой фирмы. В таких условиях

отдельная  фирма  использует  не полностью  свое  постоянное оборудование, в

результате чего издержки на единицу продукции, следовательно, и тарифы на

электроэнергию  и  воду становятся  неоправданно  высоки. Для наглядности

представим себе такую ситуацию, когда  в отрасли  действуют несколько фирм,

причем все  они находятся в одинаковом положении. При этом между отдельными

фирмами существует жестокая  конкуренция и в сфере  приобретения  средств

производства, и  в сфере сбыта. В результате конкуренции  между отдельными

фирмами слабые фирмы становятся банкротами, более  сильные (для того, чтобы вы

держать дальнейшую конкуренцию) сливаются, образуя чистую монополию.

Развиваясь, чистая монополия  может  стремительно  компенсировать  прошлые

убытки  воспользоваться  своим  новым  монопольным  положением на рынке,

назначая непомерно  высокие цены на свои товары и услуги. В  принципе чистая

монополия  может  существовать и успешно развиваться, не нанося при этом

никакого вреда  отрасли. Примером таких монополий  могут являться монополии в

автомобилестроении  или же в сфере производства  бытовых товаров. Однако в

отрасли, которая  крайне необходима  для населения  региона, чистая  монополия

не только не эффективна, но и ущербна. Поэтому  для того, чтобы не допустить

образования чистой монополии  в  таких  отраслях, как  водоснабжение или

электроэнергетика, правительство обычно предоставляет  исключительную

привилегию  одной  фирме поставлять, например, воду  или природный газ. Со

своей стороны  правительство определяет географическую сферу деятельности

монополиста, регулирует качество  его услуг  и  контролирует цены, которые он

может назначить. Итак, образуется регулируемая или государственно-

организованная  монополия.

Фирма, которая  может обеспечить весь рыночный спрос  на какой-либо товар с

меньшими средними издержками, чем те, которые были бы возможны, если бы две

или более фирм поставляли бы точно такое же количество товара, называется

естественной  монополией. Естественные монополии  могут преобладать для таких

продуктов, как  местное обеспечение электроэнергией, газом и местные услуги

телефонной связи. Экономия затрат, происходящая из-за крупномасштабного

производства (при увеличивающемся эффекте роста масштабов производства),

является причиной того, почему этим фирмам часто предоставляются  монопольные

права. Изменения  в технологии могут изменить затратные  условия. Например,

дальняя телефонная связь когда-то считалась естественной монополией, но она

больше не рассматривается  как таковая из-за изменений в  технологии. Системы

спутниковой связи  и другие технологические новшества  позволяют ряду фирм

конкурировать и в отрасли дальней связи, а более крупный продавец больше не

обладает преимуществами более низких средних издержек производства. 

Монополии появились  и в России, но их развитие было своеобразным. Первые

монополии образовались в 80-х годах 19 века ( Союз рельсовых  фабрикантов и

др.). Своеобразие  развития заключалось в непосредственном вмешательстве

государственных органов в создание и деятельность монополий в отраслях,

обеспечивавших  нужды государственного хозяйства, или имевших особое значение

в его системе ( металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная

промышленность). Это привело к раннему возникновению государственно-

монополистических тенденций. В 80-90 годах действовало  не менее 50 различных

союзов и соглашений в промышленности и на водном транспорте.

Монополистическая концентрация происходила и в  банковском деле. Ускоряющее

воздействие на процесс монополизации оказал иностранный  капитал. До начала 20

века роль монополий  в экономике была не велика. Решающее воздействие на их

развитие оказал экономический кризис 1900-03 г.г. Монополии  постепенно

охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в

виде картелей и синдикатов, в которых был  монополизирован сбыт при сохранении

их участниками  производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и

объединения трестовского типа ( Товарищество “Бр.Нобель”, ниточный трест и

др.). Отсутствие законодательных и административных норм, регулирующих

порядок оформления и деятельности монополий, делало возможным  использование

против них  государством законодательства формально  запрещавшего деятельность

монополий. Это  привело к распространению официально не регистрируемых

монополий, часть  которых, однако, действовала с согласия и при прямой

поддержке правительства ( “Продпаравоз”, военнопромышленные монополии).

Нелегальное положение  создавало неудобства ( ограничение коммерческой и

юридической деятельности) и поэтому они стремились к  правовой легализации,

используя разрешенные  формы промышленных объединений. Многие крупные

синдикаты –  “Продамет”, “Продуголь”, “Продвагон”, “Кровля”, “Медь”,

“Проволока”, РОСТ и др. – по форме были акционерными предприятиями,

действительные  цели и деятельность которых определялись особыми негласными

контрагентскими договорами. Нередко одни и те же предприятия участвовали

одновременно  в нескольких соглашениях. В период промышленного подъема (1910-

14г.г.) происходил  дальнейший рост монополий. Число  торговых и промышленных

картелей и  синдикатов составило 150-200. Несколько  десятков их было на