Для контроля за такими действиями
и противостояния их разрушительным
последствиям у властей развивающихся
стран обычно нет квалифицированных
специалистов, а в целом ряде
случаев – даже простых юридических
прав. Глубина принудительной либерализации
при помощи трансфертных цен значительна,
так как ТНК используют в качестве «эталонов»
оффшорные зоны ( в этом заключается
одна из важнейших функций и причин расцвета
последних именно во время бурного развития
ТНК). Многие
из оффшоров представляют собой крошечные
территории, государства которых не имеют
никаких ни социальных, ни каких-либо
иных обязательств. Например, Науру, бывшее
до начала массовых беспорядков финансовым
центром мирового значения, не имеет даже
столицы в общепринятом смысле слова -
ей считается отдельно стоящее среди конгломерата
посёлков здание парламента.
Ничтожность социальных
и иных обязательств
позволяет этим
территориям
устанавливать экономический режим,
соревнование с которым по уровню
либеральности ( то есть низкому уровню
налогов и государственного регулирования,
включая раскрытие информации, и свободе
движения капитала) по определению непосильно
для любого не «виртуального», а реально
существующего государства. Чрезмерная,
не говоря уже о принудительной, либерализация
пагубна для экономик, особенно
относительно слабых. Даже авторитетные
финансовые эксперты
( среди
них лауреат Нобелевской премии,
бывший старший вице-президент
и главный экономист Мирового
банка Дж. Ю. Стиглиц ) пришли к
выводу о принципиальной невозможности
стабилизации социально-экономического
развития за счёт реализации либеральных
рецептов, констатировав таким образом
не только крах, но и экспериментальное
доказательство принципиальной порочности
«Вашингтонского консенсуса» ( политики,
направленной на принудительную либерализацию
экономик неразвитых, в первую очередь
пост социалистических, стран, включая
Россию, при помощи в том числе давления
и стимулирования со стороны международных
финансовых организаций ).
2.3
Спецслужбы ТНК
Жесткая конкурентная
борьба и стремление к получению
максимальной
прибыли
вынуждает руководство ТНК внимательно
следить за деятельностью своих
конкурентов, отслеживать процессы,
происходящие в мире. С этой
целью в большинстве ведущих ТНК
созданы специальные разведывательные
и контрразведывательные подразделения,
использующие в своей деятельности те
же формы и методы, что и государственные
спецслужбы. На работу в эти подразделения
принимаются, как правило, бывшие сотрудники
разведки и контрразведки, спец подразделений
армии и полиции. Даже рядовой состав этих
служб такие крупнейшие американские
корпорации как «Дженерал моторз», «Форд»,
«ИБМ», «АТТ» и др. набирают из бывших сотрудников
ФБР. Спецслужбы корпораций часто возглавляют
бывшие высокопоставленные сотрудники
госразведывательных и контрразведывательных
органов: бывший директор ЦРУ США Дж. Маккоун
долгое время руководил разведслужбой
корпорации «ИТТ», а другие руководители
американской разведки — Б.Смит и У.Колби
являлись политконсультантами крупнейших
корпораций США, входили в состав их правлений.
О масштабах деятельности спецслужб ТНК
можно судить хотя бы по тому факту, что
еще в начале 80-х годов прошлого столетия
только на содержание своих служб безопасности
ведущие ТНК США расходовали ежегодно
свыше 2,5 млрд. долл. (практически столько
же, сколько и ЦРУ США), а стоимость технических
средств охраны оценивалась в 800 млн. долл.
Количество работников только одной службы
безопасности корпорации «Дженерал моторз»
(22 тыс. чел.) было сопоставимо с общей численностью
сотрудников ФБР США. Располагая широкими
возможностями, спецслужбы ТНК добывают
разнообразную политическую и экономическую
информацию, которую, в ряде случаев, не
могут получить внешнеполитические ведомства
и разведки ведущих государств. Для этого
крупнейшие компании, помимо «традиционного»
оборудования, используют собственные
космические спутники и средства радиоперехвата.
Для обеспечения информбезопасности корпорации
широко используют шифры и коды, для проверки
собственных сотрудников - «детекторы
лжи» и другое спецоборудование.13
Спецслужбы ТНК осуществляют
практически все виды шпионажа
- от научно-технического до политического.
Разведслужбы корпораций занимаются
не только сбором информации,
но и подготовкой прогнозов о развитии
политических событий в тех регионах и
странах, которые представляют интерес
для ТНК. В этой связи представляется небезынтересным
заявление, сделанное в сенате Соединенных
Штатов в конце 70-х годов прошлого столетия
тогдашним советником президента США
по нацбезопасности З. Бжезинским: «Меня,
как правило, впечатляет во внешней политике
то, что большие международные корпорации
имеют гораздо более эффективные методы
международной деятельности, чем госдепартамент.
В смысле проницательности анализа, гибкости
действий и быстроты движения я бы скорее
предпочел иметь дело с представителями
«ИБМ», чем со многими из наших посольств».
Как свидетельствует практика, между
спецслужбами корпораций и страны
базирования часто складываются
тесные взаимоотношения. Например,
часть такого рода контактов между американскими
ТНК и ЦРУ США закреплена и регламентирована
в правовом порядке. Для поддержания постоянных
контактов с американскими корпорациями
в ЦРУ был даже создан спецотдел по связи
с ТНК. Как отмечают американские исследователи
деятельности спецслужб ТНК Р.Иелс и П.Нехемкис,
появление этих структурных подразделений
корпораций было вызвано также и тем обстоятельством,
что только компаниям США ежегодно наносится
ущерб на сумму свыше 20 млрд. долл. из-за
промышленного шпионажа конкурентов.
Кроме того, в последние годы значительно
активизировали свою деятельность спецслужбы
ведущих компаний Японии, Франции, Южной
Кореи и других стран. Об этом, в частности,
свидетельствуют аресты в США представителей
японской «Хитачи», разоблачения американской
прессой деятельности ряда французских
компаний, обвиненных в промышленном шпионаже
против ТНК США.
- Монополизация
технологий
ТНК прилагают максимум усилий
для избежания передачи технологий,
так как именно владение технологиями
( наряду с эффектом масштаба, позволяющего
переносить международное разделение
труда внутрь корпорации) является основным
фактором их конкурентоспособности. Именно
этим ( наряду с чудовищным монопольным
завышением цен на целый ряд «лицензируемых»
товаров, в первую очередь на компьютерные
программы, а также аудио-, видео- и цифровые
записи) во многом объясняется болезненно
гипертрофированное значение, придаваемое
ТНК вопросам защиты интеллектуальной
собственности.
Одним из ключевых механизмов защиты
технологий является патентование. Страна,
предоставляющая ТНК патентную защиту,
автоматически лишает свои собственные
компании возможности импортировать более
дешёвые продукты и технологии и тем более
- использовать запатентованную технологию
в производстве. Следует учитывать, что
продажа запатентованной технологии,
как правило, сопровождается целом рядом
серьёзных ограничений и подкрепляется
фактически принудительной продажей полуфабрикатов
с использованием трансфертного ценообразования.
Тем не менее принято считать
( во многом в результате регулярной
пропаганды самих ТНК ), что
развивающиеся страны получают
от присутствия в них транснациональных
корпораций значительные выгоды,
- правда, в основном нефинансовые
( в финансовые выгоды верят только
принципиально игнорирующие реальность
личности вроде осмеянных ещё Дж.Соросом
российских «либеральных фундаменталистов»
). Эти выгоды связывают в первую очередь
с переносом на территорию страны современных
технологий – не только производства,
но и управления, в том числе таких технологий
управления, которые являются условием
самой возможности указанных инвестиций
со стороны ТНК.
Однако даже если бы поведение
ТНК было альтруистичным и
направленным на технологическое
обогащение неразвитых стран, возможности
передачи технологий объективно весьма
ограничены, а их последствия - по меньшей
мере неоднозначны. Ведь конкретная фирма,
в которую воплощена каждая технология
(реализующая её организационная структура,
характер и полнота инструкций и так далее),
несёт на себе сильнейший отпечаток социально-экономических
и культурных особенностей общества, которым
она создана. Так, большинство high-tech в принципе
не могут быть адаптированы к условиям
основной массы неразвитых стран, в частности,
к преобладанию неквалифицированного
труда. Эти технологии слишком сложны
и требуют часто недостижимой в неразвитых
странах точности. Часто они нуждаются
и в заведомо непосильных для развивающихся
стран масштабах производства. Адаптация
же более простых технологий к условиям
неразвитых стран, даже когда она технологически
возможна, может требовать неприемлемых
издержек, включая дополнительные исследования
и изменение организационной структуры.
Поэтому сложная технология, как
правило, не может быть трансплантирована,
механически перенесена в страну
с отличающимся типом экономики
и культуры (особенно в менее
развитую). Соответственно, «оцивилизовывающая»
миссия ТНК, хотя, безусловно, и
существует, преувеличивается пропагандистами
и объективно сдерживается самим
характером их технологий – и производственных,
и управленческих, не говоря уже о заинтересованности
самих ТНК в ограничении передачи своих
технологий, монопольное владение которыми
является ключевым фактором их конкурентоспособности.
Несмотря на осознанную политику
большинства транснациональных
корпораций в этом вопросе,
ограниченность масштабов передачи
технологий вызвана в первую
очередь объективными факторами.
Это важно и с мировоззренческой
точки зрения ( ибо миром движут не заговоры,
а объективно обусловленные интересы),
и для понимания перспектив мировой экономики.
Преимущества ТНК уникальны из-за
своего в основном технологического
характера: как и технологии
в целом, они распространяются
с трудом. В первую очередь это касается
внутренней организационной структуры
и системы внешних контактов ТНК. Как и
преимущества интеллектуального труда,
они принципиально неотчуждаемы и не могут
быть переданы другим фирмам. Хорошо организованная
корпорация потенциально является носителем
коллективного разума, и её неотчуждаемые
преимущества могут рассматриваться
как составляющие его творческой способности.
Значительная часть этих
преимуществ возникает и
увеличивается по
мере длительности
успешного функционирования ТНК и её экспансии.
Таким образом, деятельность корпорации
как таковая является самостоятельной
ценностью и несомненным ресурсом её последующего
развития. Этот ресурс можно условно назвать
«историческим». Он также принципиально
неотчуждаем. По важности он сопоставим
с такими значимыми традиционными ресурсами,
как финансовый, административный, интеллектуальный
и рыночный ( выражающийся в доле на
рынке, то есть в наличии устойчивого
спроса на продукцию корпорации).
Невозможность продажи всё более существенных
факторов производства и формирование
устойчивой традиции сознательного отказа
от продажи тех значимых факторов, которые
можно продать, - ещё один значимый признак
отсутствия всевластия денег под натиском
современных технологий и значимый
признак изживания рынка технологическим
процессом.
Эти процессы качественно углубляют
разделение человечества на развитые
и неразвитые страны, чем колоссально
усугубляют трудности последних.
Передача технологий ещё более
ограничена, чем передача денег, мир технологий
ещё менее демократичен, чем рыночный
мир. Непосредственно это проявляется
прежде всего во взаимоотношениях ТНК
и неразвитых стран. В частности, первые,
как правило, экспортируют технологии,
ориентированные на удовлетворение потребностей
развитых стран, а не на неразвитые страны.
Это объективно обусловлено тем что,
основная часть мирового спроса предъявляется
именно в развитых странах. Однако такое
распространение технологий не способствует
удовлетворению основных социальных нужд
стран размещения филиалов ТНК; в то же
время они в полной мере оплачивают не
только размещаемые на их территории технологии,
но и будущие конкурентные преимущества
этих корпораций.
Существенна ориентация ТНК на
производство относительно дорогих
товаров (связанная с тем, что для модели
потребления неразвитых стран характерно
механическое заимствование стандартов
стран развитых ) носит для населения неразвитых
стран характер заведомо избыточных расходов.
ТНК часто обвиняют в стремлении предоставлять
развивающимся странам не столько трудо-,
сколько капиталоёмкие технологии. Это
способствует концентрации рабочих мест
в благополучных странах и имеет отчётливый
социально-политический эффект. ТНК «дают
работу своим», обеспечивая стабильность
развитых стран за счёт усугубления проблем
остального мира. Однако основная причина
этого предпочтения объективна и обусловлена
технологически. ТНК не только в отношении
слабых стран, но и в своём собственном
развитии стремятся к капиталоёмкому
производству, которое «при прочих
равных условиях» быстрее и эффективнее
реагируют на изменение спроса, что создаёт
конкурентные преимущества. Эта тенденция
во многом нейтрализует естественное
конкурентное преимущество развивающихся
стран - наличие значительного количества
дешёвой рабочей силы. Передача им не трудо-,
а капиталоёмких технологий ведёт к целому
комплексу негативных последствий, в первую
очередь к:
- Относительному
обострению проблем занятости (те же объёмы
капитала обслуживает меньше людей);
- Относительному
усилению социального неравенства (количественно
относительно обеспеченных работников,
связанных с ТНК, меньше, и разрыв между
ними и занятыми в национальной экономике
воспринимается более остро);
- Торможению
развития технологий, не связанных с ТНК,
в том числе разрабатываемых национальным
капиталом и национальными специалистами.
Строго говоря, адаптация используемых
технологий к национальным особенностям
стран размещения филиалов не
выгодна для ТНК. С одной
стороны, адаптация, не говоря
уже о прямом упрощении технологий,
повышает вероятность их копирования
специалистами развивающихся стран без
разрешения, то есть попросту кражи. С
другой стороны – основной принцип деятельности
ТНК, обеспечивающий им эффект экономии
на масштабе, как раз и заключается в применении
единого технологического «пакета» в
разных странах с внесением в него минимальных
изменений. Поэтому размещение в менее
развитых странах не адаптированных к
их условиям технологий для производства
не соответствующих их структуре потребления
товаров – основа деятельности ТНК, ключевой
источник их рыночного преимущества и
одна из важнейших причин, по которым они
вообще экспортируют технологии.14