Автор работы: Дима Шведцов, 07 Декабря 2010 в 22:18, курсовая работа
Для успешного проведения денежной реформы необходимы определенные политические и экономические предпосылки, позволяющие кардинально улучшить экономические процессы в стране, функционирование финансовой и банковской систем.
Общими предпосылками успешного проведения денежной реформы для всех стран являются:
•политическая стабилизация в стране; рост доверия населения, предпринимателей к политике, проводимой правительством и центральным банком;
•создание условий для развития национальной экономики, увеличение предложений на рынке товаров и услуг, которые противостоят деньгам;
•увеличение бюджетных доходов и отказ от эмиссии для покрытия бюджетного дефицита;
•восстановление доверия к банкам и привлекательности накоплений денежных средств в кредитной форме;
•наличие достаточных золотовалютных резервов, позволяющих поддерживать стабильность курса валюты, сбалансированность товарной и денежной массы.
Кредитные
билеты должны были
Переход
к золотому стандарту не
Глава III
Денежные реформы Советского
союза
3.1
Денежная реформа
1922-1924 годов
После
революции и Гражданской войны
экономика России находилась
в глубоком финансовом кризисе;
Отсутствие единой денежной системы, гиперинфляция не позволяли наладить хозрасчетные отношения, развивать торговлю и денежное обращение.
В
целях государственного
11
октября 1922 года Государственному
банку было предоставлено
Червонцы выпускались в обращение в порядке краткосрочного кредитования народного хозяйства, что и предопределяло их возврат в кассы Госбанка.
К январю 1924 года червонец стал
основной валютой страны, составляя
в общей массе денежного
Сложившаяся в результате эмиссии банковских билетов система двухвалютного обращения (твердого червонца и падающего совзнака) не во всех случаях была удобна. Она создавала почву для спекуляции червонцем, золотом и иностранной валютой на «вольном» рынке. Наступил червонный кризис. Сначала валютные спекулянты брали плату за размен червонцев на совзнаки по официальному курсу, а затем взималась спекулятивная разница за размен совзнаков на червонную валюту. Чтобы ослабить «разменный голод», повсюду стали выпускаться разменные боны, кредитные талоны и другие денежные суррогаты. В 1923 году хозяйство испытывало недостаток в денежных знаках твердой валюты купюрами ниже 10 рублей. Об этом свидетельствует и положительный опыт эмиссии твердых сертификатов. Сертификаты были обязательны к приему для всех касс железных дорог, речного и морского транспорта по курсу золотого рубля. Несмотря на такое ограничение, сертификаты охотно использовались не только государственными учреждениями, но и населением при различных расчетах. Все это говорило о необходимости завершения денежной реформы и выпуске в оборот более мелких частей червонца.
В
рамках денежной реформы для
упрощения денежного учета и
улучшения обращения денег в
1922-1923 годах были проведены две
деноминации. При первой
В
феврале 1923 года государство приступило
к завершению денежной реформы.
Завершая
реформу, государство
Так
закончилась денежная реформа
1922-1924 годов, позволившая создать
единую устойчивую денежную
Уникальность
реформы заключалась в том, что
Россия возвращалась к золотому стандарту
без размена бумажных денег на золото.
Ни один червонец на золотые монеты никогда
не обменивался. Россия первой продемонстрировала
необязательность золотого стандарта
для организации стабильной денежной
системы.
3.2
Реорганизация системы
кредитования в
1927-1928 гг.
Во второй половине 20-х гг. XXв кредитно-денежной системе страны отмечалось 2 относительно самостоятельных, но в конечном счете взаимосвязанных процесса: нарастание трудностей и противоречий с одной стороны, и тенденции к централизации управления кредитом, с другой.
Наметившаяся
тенденция к централизации
Централизация
управления кредитом была
Сосредоточение
у синдикатов контроля над
связями промышленности с
Все это означало ликвидацию специфических кредитных функций банков и превращение банковского кредитования в разновидность государственного финансирования.
По мере дальнейшего развития индустриализации и коллективизации сельского хозяйства выявилась необходимость перестройки системы кредитования. Взаимное коммерческое кредитование тормозило плановую организацию оборотных средств предприятий, давало возможность прибегать к внеплановым источникам финансирования. Политика коммерческого кредитования затрудняло использование кредита в качестве инструмента внедрения хозрасчета и контроля за работой предприятий, развитие кредитного планирования, тормозила переход к прямому планированию денежного обращения.
В то же время существовали объективные предпосылки для проведения кредитной реформы:
3.3
Кредитная реформа 1930-1932
гг.
Кредитная реформа 1930 г. преследовала 2 главные цели: установление принципа демократического централизма в работе банков и концентрация кредитного, расчетного и кассового обслуживания народного хозяйства в одном общенациональном банке. В связи с этим реформа проводилась по следующим направлениям:
В 1930 г. Госбанку были переданы краткосрочные операции кооперативных банков, преобразованных в банки долгосрочных вложений. На базе Центрального сельскохозяйственного банка СССР был организован Всесоюзный сельскохозяйственный кооперативно-колхозный банк. Все операции по краткосрочному кредитованию сельского хозяйства перешли к Госбанку. На основе сельскохозяйственных кредитных товариществ были созданы отделения Госбанка практически во всех районах страны.
Таким образом, Госбанк превратился в институт краткосрочного кредитования, расчетный и кассовый центр.
Кредитная реформа проводилась параллельно с реорганизацией управления промышленностью и переводом предприятий на хозяйственный расчет, перестройкой системы товарооборота, налоговой реформой.
В 1932-1932 гг. кредитная реформа стала осуществляться несколько иным путем: предприятия стали наделяться собственными оборотными средствами за счет предоставляемых Госбанком кредитов, которые погашались выплатами из госбюджета в течение 1932-1938 гг..; собственные и заемные средства стали разграничиваться на расчетноми и ссудном счетах, открываемых банком каждому хозрасчетному предприятию; вместо автоматической оплаты продукции поставщиков основной формой расчетов стал акцепт-перечисление средств на счет поставщика после получения согласия покупателя оплатить отгруженный товар; было отменено кредитование "под план", дававшее практически неограниченную возможность притока кредитов в экономику.
С мая 1932 г. финансирование и кредитование капитальных затрат стали осуществляться четырьмя всесоюзными банками долгосрочных вложений: Всекобанком, Промбанком, Сельхозбанком, Цекомбанком.
Образованная
в 30-е гг. кредитная система, претерпев
некоторые изменения, просуществовала
вплоть до 1988 г.
3.4
Денежная реформа
1947 года
Денежная реформа 1947 года была проведена в СССР с целью ликвидации в сфере денежного обращения последствий войны. Целью этой реформы стали укрепление денежной системы на основе отказа от карточной системы распределения товаров среди населения, ликвидация множественности цен, изъятие избыточной массы денег из обращения.
Успешному проведению денежной реформы способствовало быстрое восстановление народного хозяйства после войны, укрепление государственного бюджета (в послевоенные годы он сводился без дефицита), накопление достаточных товарных масс как условие отмены карточной системы снабжения, сближение уровня розничных цен на основе снижения коммерческих и повышения пайковых цен, проведенных в конце 1946 года.
В ходе реформы в обращение были выпущены денежные билеты нового образца, которые обменивались на старые из расчета 10:1, вклады населения в сберегательных кассах до 3000 рублей не подвергались переоценке, от 3000 рублей до 10 000 рублей - 2:1.
Облигации ранее выпущенных займов обменивались по соотношению 3:1, за исключением облигаций, свободно реализуемого займа 1938 года, для которых было установлено соотношение 5:1.