Денежные реформы России: история и современность

 Начиная с сентября 1998 года, количество денег в обращении  увеличилось и на 1 января 1999 года  составило 199 млрд. рублей. 

 По состоянию  на 1 января 1999 года в структуре  денежной массы в обращении  деньги образца 1997 года занимали 98,7%, деньги старого образца —  1,3%. По оперативным данным, на  конец дня 31 декабря 1998 года  в обращении оставалось 2,7 млрд. рублей  денег старого образца, которые  могли быть предъявлены к обмену. 

 Для успешного  осуществления деноминации российского  рубля Банком России была проведена  необходимая подготовительная работа. 

 Заблаговременно  были разработаны и доведены  до мест в августе — декабре  1997 года указания о работе учреждений  Банка России и кредитных организаций  при проведении деноминации и  в период параллельного обращения  денежных знаков старого и  нового образцов. 

 Во второй половине 1997 года организовано проведение  семинаров с руководителями и  главными бухгалтерами территориальных  учреждений Банка России и  кредитных организаций по вопросам  выполнения указаний Банка России  в связи с изменением нарицательной  стоимости российских денежных  знаков и масштаба цен и  переходом на новый План счетов  бухгалтерского учета. 

 Для оказания оперативной консультативной помощи территориальным учреждениям Банка России по вопросам деноминации рубля и перехода на новый План счетов бухгалтерского учета в учреждениях Банка России и кредитных организациях в Главных управлениях Банка России по Хабаровскому и Красноярскому краям, по Пермской области, по Ингушской республике, в Национальных банках республик Дагестан и Кабардино-Балкария были организованы 6 опорных центров, функционировавших в указанных территориальных учреждениях Банка России в период с 30 декабря 1997 года по 6 января 1998 года. Для работы в этих опорных центрах были сформированы рабочие группы из специалистов центрального аппарата Банка России. 

 После опубликования  упомянутого выше Указа Президента  России в центральном аппарате  Банка России в целях более  полного информирования населения  по вопросам предстоящей деноминации  была организована многоканальная  телефонная “горячая линия”. 

 Руководители  Банка России отвечали на вопросы  граждан по радио, телевидению  и в печати. Рассмотрены и даны  ответы на многочисленные письма  граждан по вопросам, связанным с деноминацией рубля. Более 80% вопросов, заданных по “горячей линии” и в письмах, составляли вопросы, касающиеся судьбы вкладов граждан, внесенных в учреждения Сбербанка России до 20 июня 1991 года и резко обесценившихся в последний период, и возможностей их компенсации до даты проведения деноминации. 

 Ключевым моментом  в период подготовки к проведению  деноминации являлось определение  объема производства банкнот  и монеты образца 1997 года (в  разрезе достоинств), необходимого  для полной замены количества  денег в обращении по состоянию  на 1 января 1998 года и обеспечения  оптимального размера их хранения  в запасах резервных фондов. 

 Банком России  были заключены с объединением  “Гознак” и его предприятиями  договоры на изготовление банкнот  и монеты образца 1997 года, составлены  планы завоза указанных ценностей  в учреждения Банка России, за  своевременностью и полнотой  выполнения которых осуществлялся  строгий контроль. 

 С целью оптимизации  расходов Банка России на изготовление  денег в ходе подготовки к  деноминации, учитывая полученное  принципиальное согласие высшего  руководства страны на ее проведение, уже с конца 1996 года постепенно  сокращались заказы на производство  банкнот образца 1995 года. 

 В целях выяснения потребностей кредитных организаций в денежных знаках нового образца в первые дни января 1998 года Банком России было организовано получение оперативной информации по состоянию на 25 декабря 1997 года о сумме денежной наличности нового образца, заявленной к получению кредитными организациями в период со 2 по 5 января 1998 года. Это позволило уже со 2 января 1998 года обеспечить ввод в обращение денег нового образца в полных суммах, заявленных кредитными организациями. 

 Контроль над  процессом изъятия из обращения  денежной наличности старого  образца и выпуском денег нового  образца осуществлялся на основании  ежедневных отчетов территориальных  учреждений Банка России. 

 Банк России заблаговременно приступил к решению проблемы подготовки парка счетно-сортировальных машин к обработке банкнот и монеты образца 1997 года: была проведена работа по адаптации имеющегося оборудования и созданию новых образцов машин, а также по поставке дополнительного оборудования, оснастки и расходных материалов для обработки как новой, так и выводимой из обращения денежной наличности. 

 После Указа  в 1997 году, выполняя полностью  текущую работу, учреждения Банка  России одновременно осуществили  большой, дополнительный объем  работы по доставке, приему денег  нового образца, завершив его  к 25.12.97 г. 

 Информация о  состоянии дел в регионах свидетельствовала  об отсутствии какой-либо непредвиденной  напряженности в работе учреждений  Банка России. 

 В 1998 году проводилась  в плановом порядке работа  по обеспечению учреждений Банка  России денежной наличностью  нового образца. В результате  размер запасов денежной наличности  нового образца поддерживался  на уровне, обеспечивающем осуществление  выплат из касс учреждений  Банка России в необходимых  объемах только денежными знаками  нового образца. Никаких срывов  в этом плане не было допущено. 

 Одновременно  с этим осуществлялись вывоз  из учреждений Банка России  денежной наличности старого  образца, ее пересчет и уничтожение. 

 Для осуществления  контроля динамики изъятия из  платежного оборота денежной  наличности старого образца и  в целях организации ее оперативного  вывоза Банком России в период  с 1 января по 1 октября 1998 года  была введена отчетность об  остатках в резервных фондах  банкнот и монеты старого образца  в стоимостном и количественном  выражениях. 

 В результате  проведенной работы Банк России  обеспечил наполнение платежного  оборота банкнотами и монетой  образца 1997 года, создание необходимых  запасов резервных фондов, обеспечивающих  бесперебойную выдачу из касс  учреждений банков только денег  нового образца, а также вывоз  высокими темпами из учреждений  Банка России денежных знаков  старого образца. 

 В декабре 1998 года Банком России разработан  порядок совершения кассовых  операций с денежной наличностью  старого образца в учреждениях  Банка России и кредитных организациях  в связи с прекращением их  обращения с 1 января 1999 года, а  также порядок обмена гражданам  денежных знаков старого образца  на денежные знаки образца  1997 года. Это нашло отражение в  следующих документах: 

- о порядке совершения  кассовых операций с денежными  знаками старого образца в  учреждениях Банка России; 

- о порядке совершения  кассовых операций с денежными  знаками старого образца в  кредитных организациях; 

- о порядке обмена  денежной наличности физическим  лицам в соответствии с Указом  Президента Российской Федерации  от 4.08.97 г. № 822 “Об изменении  нарицательной стоимости российских  денежных знаков и масштаба  цен”. 

 Проведенная деноминация  российского рубля в определенной  мере оказала положительное влияние  на состояние денежного обращения:  уменьшилось номинальное количество  денег, обслуживающих платежный  оборот, упростились расчеты населения  за товары и услуги, а также  бухгалтерский учет операций, совершаемых  как в наличной, так и в безналичной  форме. 

Список  используемой литературы 

Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. «Экономика: справочник».- Москва. «Финансы и статистика» 1997 год.

Васюков А.И., Горшков В.В., Колесников В.И., Чистяков М.М. «Бумажные денежные знаки России и СССР».- СПб. «Политехника» 2000 г.

Елизаветин Г. «Деньги». - Москва. «Государственное издательство детской литературы министерства просвещения РСФСР» 1963 год.

История России с начала XVIII до конца XIX века. Под  ред. А.Н. Сахарова, Москва, АСТ, 2002

История России 1961-1917. Москва, Терра, 2001

Российский  экономический журнал, №1, 2003г. Ст. «стратегия развития государства на период до 2003г.»

История мировой экономики. Под ред. Поляка Г.Б., Марковой А.Н. (2002, 727с.) 

История экономики. Конотопов М.В., Сметанин С.И. (2000, 368с.)

Международная экономика. Колесов В.П., Кулаков М.В. (2004, 474с.) 

Национальная экономика. Градов А.П. (2005, 2-е изд., 240с.) 

Национальная экономика. Под ред. Савченко П.В. (2005, 813с)  

Основы экономики. Камаев В.Д. (2002, 160с.)

Экономика России. Светлянин А.С. Позднов Д.Ю. (2004, 421с)

История Валютной экономики  России. Петров А.А. Сахарова А.Н. (2005, 350)