Безработица в современной России: проблемы и пути решения

ustify">                  формирование эффективной структуры занятости населения;

                  повышение качества создаваемых рабочих мест;

                  развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы;

                  создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;

                  предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы.

Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение и переподготовку.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведение данного исследования по вопросу безработицы позволило прийти к следующим выводам:

Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынка труда.

Безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

Наличие безработицы является неизбежным, и, более того, необходимым для эффективного развития экономики государства. Безработица влечет за собой ряд положительных и негативных последствий, выступая и как фактор повышения эффективности труда, и, как фактор снижения уровня жизни населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.

Конец 2008 года – начало 2009 года оказались чрезвычайно неблагоприятными для рынка труда в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. Высвобождение работников организаций, с одной стороны, и снижение количества заявленных работодателями вакантных рабочих мест (свободных должностей) с другой, стало причиной значительного роста напряженности на рынке труда в ноябре 2008 - апреле 2009 года. В целом по Российской Федерации число свободных вакансий за этот период снизилось с 1,4 млн. до 0,9 млн. рабочих мест, а напряженность на рынке рабочей силы возросла с 0,9 до 2,7 незанятых граждан на одну вакансию. Экономический кризис затронул практически все отрасли российской экономики - серьезные проблемы возникли в реальном секторе, финансовой и социальной сферах. Были приостановлены или сокращены целый ряд инвестиционных программ, что также стало причиной роста как общей, так и зарегистрированной безработицы. Значительное снижение занятости (в том числе в форме перевода работников на сокращенную рабочую неделю, предоставление административных отпусков)  отмечалось в металлургии, химической, угольной промышленности, машиностроении, строительстве, финансовом секторе. От кризиса пострадали, прежде всего, сильные промышленные регионы - регионы-доноры. В некоторых из них (Вологодская, Челябинская,  Ярославская,  Нижегородская Свердловская, Тверская, Калининградская области, республика Татарстан) к апрелю 2009 года число безработных граждан увеличилось в 3,5 - 3,9 раза по сравнению с октябрем 2008 года.

В целях снижения безработицы государство располагает различными методами, связанными с разработкой способов переподготовки безработного населения, социальной поддержкой безработных, содействием в создании дополнительных рабочих мест, привлечение к общественно- полезным работам т.д.

Предлагаемыми способами снижения уровня безработицы в России выступают: повышение доверия к службам занятости, реализация программ поддержки молодых квалифицированных специалистов, развитие самозанятости населения, государственное содействие открытию новых предприятий и предоставление рабочих мест, информационная помощь безработным, содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда, содействие переподготовке безработного населения с помощью методов (частично или полностью за государственный счет). Одним из способов снижения уровня безработицы является взаимодействие безработного населения с Государственной службой занятости, которая представляет структуру специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.

Применение части приведенных способов минимизации безработицы и рост доверия безработных к государственным службам занятости позволили снизить уровень безработицы. К концу октября 2009 года ситуация на рынке труда Российской Федерации в целом стабилизировалась.

Анализируя данные еженедельного мониторинга можно сделать несколько заключений:

                  в 2009 году, в среднем ежемесячно увольнялось немногим больше 70 тыс. работающих; наибольшая среднемесячная интенсивность высвобождения работающих с предприятий и из организаций фиксировалась в марте (83 тыс. человек) и в августе (88 тыс. человек), а наименьшая в феврале (55 тыс.) и в сентябре (50 тыс.);

                  численность работников предполагаемых к высвобождению в целом по Российской Федерации в настоящее время составляет 450 тыс. человек; в мае – августе 2009 года прирост этой категории работающих был минимальным, однако начиная с сентября темпы прироста численности этой категории работающих опять увеличились;

                  после относительно небольшого снижения в июле – сентябре 2009 года, в октябре возобновился рост численности работников организаций работающих неполное рабочее время;

                  численность работников, находящихся в отпусках без сохранения содержания и численность работников которые находятся в простое с февраля 2009 года существенно не увеличивается и колеблется соответственно в пределах значений 90-120 тыс. человек  для находящихся в отпусках, и 190-290 тыс. человек для находящихся в простое.

        Таким образом, предложенные способы снижения уровня безработицы в России могут способствовать усилению существующих благоприятных тенденций приближения к полной занятости населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1)            Российская бизнес- газета [Текст] : Экономическая газета, 2007.

2)            Российская газета [Текст]: журнал / ред. В.А. Фронин. - М.: Инфра-М, 2007.

3)            Человек и труд [Текст] / Ю.П. Аммосов - СПб.: Феникс, 2004.

4)            Экономика переходного периода [Текст] / Т.Н. Душанин – М.: 2001.

5)            Реальный путь противодействия безработице [Текст] / Ю.Э. Бородянский- М.: Кнорус, 2005.

6)            Переходная экономика [Текст] /А.В. Бугалин - М.: Таурус, 2005.

7)            Общая экономическая теория [Текст] / В.И.Ведяпин - М.: Вершина, 2004.

8)            Безработица в современной России [Текст] / Б.Д. Бреев, - СПб.: 2003.

9)            Время и Жизнь [Текст] / Рыбаков С.А. – М.: Вершины, 2008.

10)       Время и Жизнь [Текст] / Рыбаков С.А. – М.: Вершины, 2008.

11)       Проблема предотвращения массовой безработицы в России [Текст] / А.М. Кашенов – СПб.: Политехника, 2005.

12)       Как становятся безработными: причины и динамика [Текст] / Общество и экономика – СПб.: Политехника, 2005.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36