Безработица в РФ

на получение  новой работы. Поэтому в последние  годы создаются специальные

курсы в помощь безработным.

Однако кое для  кого курсы оказываются недостаточно эффективными, поскольку

официальная политика государства заключается в сохранении некоторого избытка

рабочей силы. Если обучавшийся на курсах по поиску работы или участвовавшие в

программах стимулирования занятости в последствии терпят неудачу,

невозможность получить работу может парализовать их волю к действиям. В

результате они  становятся еще более уязвимыми  перед отрицательным

воздействием эффекта  долгого отсутствия работы. Они могут  вообще потерять

шансы на получение  работы, так как рискуют попасть  в учреждения социального

обеспечения на излечение.

Вместе с тем, растет численность незарегистрированых  безработных, которые не

считают необходимым  обращаться в службу занятости и  подчас находят

альтернативные  источники существования. Это свидетельствует  о росте видов

деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления

контроля со стороны  органов управления. На кого же, с  точки зрения

опрошенных, в первую очередь может рассчитывать человек, потерявший работу?

2,0% - на местную  администрацию;

5,8% - на руководство  предприятий;

8,6% - на профсоюзы;

70,6% - только на  себя;

13% - ни на кого  не надеются.

Легко убедиться, что люди отчетливо осознают необходимость  личной инициативы

и намерены самостоятельно выбираться из неблагоприятной ситуации, что

происходит, конечно, не от хорошей жизни, а в силу вынужденных  обстоятельств,

когда помощи со стороны  ждать неприходится.

А каковы самые  предпочитаемые и действенные способы  поиска работы?

Рассчитывают на:

личные связи - 42,9%;

государственную службу занятости - 26,5%;

объявления - 11,1%;

организацию собственного дела - 7,3%;

коммерческую службу занятости - 6,1%;

обращение к работодателю - 6,1%.

Итак, большинство  респондентов исходит из того, что  лучше всего использовать

собственные каналы трудоустройства. Каждый четвертый  выбирает взаимодействие

с соответствующей  службой под эгидой государства, каждый десятый готов

воспользоваться объявлениями в прессе.

Установлено, что  безработица является фактором, понижающим заработную плату.

Таким образом, отрицательные  последствия безработицы не ограничиваются теми,

кто стал ее жертвой. Она может ударить по целым  трудовым коллективам, в том

числе профсоюзам, помешав их попыткам улучшить качество рабочих мест, условий

труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права  человека на

рабочем месте.

Отрицательные последствия  безработицы для жителей городских  и сельских

районов еще не поняты до конца. Хотя во время спада увеличивается потребность

в психиатрических  больницах, тюрьмах и программах социальной помощи, реальный

объем потребностей в услугах до сих пор не известен. Ведь одновременно с

ростом потребностей в социальной помощи, медицинском  обслуживании, лечебных и

благотворительных учреждениях поступление от налогов для покрытия этих

потребностей снижаются. Местные власти могут ввести налоговые  льготы для

компаний, чтобы  не допустить оттока деловой активности из своего региона и

стимулировать привлечение  новых компаний. А это сокращает  экономические

возможности финансирования социальных программ.

Потеря работы, скатывание по социальной лестнице напрямую связаны с

ухудшением материального  положения. Попробуем оценить его  уровень у

безработных с  различным образованием (см.таблицу 2,3).

    

Таблица 2 

    

 

Состав безработных  по образованию.

    

Таблица 3 

    

     ^*Данные представлены в интервальных показателях, включающих

результаты опроса в 5 городах России [Госкомстат].

Более всех ущемлены в материальном достатке безработные, имеющие начальное

образование: среди  них более всего респондентов, которым денег не хватает

даже на продукты питания. В то же время в этой группе оказалось самое большое

число богатых  безработных, что констатирует сильную  поляризацию безработных с

начальным образованием по их материальным возможностям. Отсутствие

образования у  безработных как бы обуславливает  “равные возможности”

безработного - быть нищим или богатым. Но первое 2 - 3,5 раза вероятнее, чем

второе.

Безработные со средним  образованием более равномерно распределились по

группам с разным уровнем материального благополучия. Чаще всего их можно

отнести к бедным. Общий удельный вес бедных и нищих  респондентов среди них

почти также высок, как у безработных с начальным образованием.

У лиц, окончивших ПТУ, распределение доходов соответствует  распределению

доходов всей совокупности респондентов. Эта группа в материальном обеспечении

занимает среднее  положение. Безработные с высшим образованием имеют наиболее

благополучное внутригрупповое  распределение доходов.

Таким образом, высокий  образовательный статус помогает лучше  перенести

социальное падение.

5. Занятость и  безработица.

     Численность экономически активного населения к концу февраля 2002г.

составила, по оценке, 70,5 млн.человек, или около 50% от общей численности

населения страны.

Преобладающая часть  занятого населения сосредоточена  в крупных и средних

организациях. В январе 2002г. на них работало 40,7 млн.человек, или 63% общей

численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях

привлекалось на условиях совместительства и по договорам  гражданско-правового

характера 1777,6 тыс.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число

замещенных рабочих  мест для полной занятости работников в крупных и средних

организациях, определенное как суммарное количество работников списочного

состава, совместителей  и работников, выполнявших работы по договорам

гражданско-правового  характера, составило в январе 2002г. 42,5 млн. и было

меньше, чем в  январе 2001г. на 296,5 тыс., или на 0,7%.

    

Таблица 4 

     Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях

(без  субъектов малого  предпринимательства)

    

 

     Безработица. В конце февраля 2002г., по оценке, 6,4 млн.человек, или 9,0%

экономически активного  населения, классифицировались как  безработные (в

соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах

государственной службы занятости в качестве безработных  было зарегистрировано

1,2 млн.человек, или 1,8% экономически активного населения.

    

Таблица 5 

                     Динамика численности безработных                    

                                 на конец месяца