Бедность как экономическая проблема

    СОДЕРЖАНИЕ: 

    ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………. 3

    1. Проблема неравенства доходов населения……………………………...6

    1.1. Определение, виды и показатели доходов…………………………….6

    1.2. Формирование доходов населения и уровень жизни………………..10

    1.3. Дифференциация доходов населения………………………………...14

    2. Бедность как экономическая проблема………………………………...16

    2.1. Сущность и причины бедности……………………………………….16

    2.2. Система социальной защиты и ее развитие………………………….20

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..23

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

    Бедность  всегда являлась актуальной проблемой, но в современной России этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее  время значительная часть населения  находиться за чертой бедности или  близко границе "социального дна". Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер, бедные становятся беднее, а богатые еще богаче.

    Разрешение  такой острой социальной проблемы как бедность есть одним из направлений деятельности государства и связано с поддержкой на уровне хотя бы прожиточного минимума тех, кто не смог обеспечить себе лучшую жизнь, а также сокращением (экономическими средствами) числа лиц, живущих за чертой бедности. В противном случае рост численности бедняков чреват социальными взрывами и нестабильностью в жизни общества. Сокращение численности бедняков - одна из основных задач социальной политики государства в странах рыночной экономики.

    Важным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка беднейших слоев населения. Решающее значение в социальной защите этих слоев населения имеет развитая система денежных и натуральных пособий. Такая система существует во всех странах с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия ее развития.

    Для отнесения определенных категорий  населения к числу имеющих  право на получение социальной помощи используются показатели, определяющие уровень (порог) бедности. Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума. Последний выражается в двух видах: социальный и физиологический минимум. Социальный минимум помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; при этом предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров)

    В зависимости от соответствия доходов  прожиточному минимуму нуждающаяся  часть населения имеет право  на получение социальной помощи. При  этом в странах с рыночной экономикой практикуется строго избирательный подход к определению лиц, действительно нуждающихся в этой помощи. В основе этого подхода лежат различные процедуры проверки, среди критериев которых - уровень дохода, размеры личного имущества, состояние здоровья, семейное положение и т.д.

    В странах с рыночной экономикой применяются  весьма разнообразные формы социального  вспомоществования, в том числе  различного рода денежные пособия, не денежные формы помощи (например, продовольственные талоны), дома для престарелых и др.

    Цель  работы - раскрыть сущность вопроса, связанного с неравенством и бедностью: причины  и последствия.

    1. Проблема неравенства и благосостояния

    1.1. Причины неравенства доходов

    Проблема  неравенства благосостояния - одна из древнейших. Эта проблема порождает социальное напряжение, а проще говоря, - враждебное отношение бедных к богатым. Поэтому экономическая наука давно и постоянно занимается изучением неравенства и его негативных последствий, а также разработкой мер по их ослаблению.

    У этой проблемы есть две грани:

    1. Неравенство доходов; 

    2. Неравенство богатства. 

    Люди  получают доходы в результате предоставления находящиеся в их собственности  факторов производства (своего труда, капитала, земли) в пользование фирмам для производства нужных людям благ либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.

    Причинами такого положения вещей являются:

    разная  ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем капитал в форме лопаты);

    разная  успешность использования факторов производства (работник в фирме, производящей дефицитный товар, может иметь более  высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающей в фирме, товары которой продаются с трудом);

    разный  объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины).

    Задачами  данной работы являются:

    - определить источники и структуру доходов населения России;

    - раскрыть и проанализировать причины современной дифференциации доходов и бедности населения России;

    - охарактеризовать современные направления социальной политики государства;

    - рассмотреть влияние проблемы  бедности в России на экономическое  развитие.

    В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но обозначение основных проблем поможет понять всю сложность ситуации, сложившейся с бедностью в России.

    1. ПРОБЛЕМА НЕРАВЕНСТВА ДОХОДОВ  НАСЕЛЕНИЯ

    1.1. Определение, виды и показатели  доходов 

    Под доходами населения понимается сумма  денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных  домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения прямо зависит от уровня доходов. Доход отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на три группы:

    доход, получаемый владельцем фактора производства - труда;

    доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей);

    трансфертные  платежи (пособия, стипендии, пенсии)

    Следует отличать доход от богатства. Оно  представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих домохозяйству в конкретный момент времени. Богатство состоит из материальных объектов: дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.; а также финансовых средств: наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Под залог богатства можно получить кредиты в банке. Богатство служит источником дохода. [6]

    Домохозяйства, предоставляя в распоряжение фирм экономические  ресурсы, получают вознаграждение в  виде зарплаты, прибыли, процента и  ренты. Эти четыре составляющие образуют в сумме доход домохозяйств.

    В экономической литературе существуют различные концепции по поводу исчисления дохода. Так, Эдгар К. Браунинг считает, что к доходам следует отнести  также предоставление товаров и  услуг по ряду правительственных  программ, субсидии на оплату жилья и продовольственных товаров, помощь на образование, доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества.

    Основными видами доходов являются: рента, процент (или ссудный процент, прибыль, заработная плата. Рассмотрим каждый из этих видов доходов подробнее.

    Рента - есть доход, полученный собственником  земли при сдачи ее в аренду. Общее предложение земли в  отличие от других факторов производства относительно фиксировано природой и не может быть увеличено в  ответ на более высокую цену или уменьшено в случае низкой цены. [12]

    Следующий вид дохода - процент или ссудный  процент. Ставка ссудного процента есть цена, уплачиваемая за использование  денег. Более точно, ставка ссудного процента - это количество денег, которое требуется уплатить за использование одного рубля в единицу времени (месяц, год). Заслуживают внимания два аспекта этого вида дохода:

    Ссудный процент обычно рассматривают как  процент от количества занятых денег, а не как абсолютную величину. Более  удобно говорить, что кто-то платит 12% ссудного процента, чем заявлять, что ссудный процент составляет 120 рублей в год на 1000 рублей.

    Деньги  не являются экономическим ресурсом. Как таковые, деньги не являются производительными; они не способны производить товары или услуги. Однако предприниматели "покупают" возможность использования денег, потому что деньги можно использовать для приобретения средств производства - заводских зданий, оборудования, складских помещений и т.д. А эти средства, несомненно, вносят вклад в производство. Таким образом, используя денежный капитал, руководители предприятий, в конечном счете, покупают возможность пользования реальными средствами производства.

    Под экономической прибылью понимается разность между суммарной выручкой фирмы и всеми издержками. В условиях совершенной конкуренции, когда отрасль находится в равновесии, издержки каждой фирмы совпадают с их выручкой, и экономическая прибыль всех фирм равна нулю. В равновесном состоянии все основные показатели, формирующие спрос и предложение на товарном рынке - предложение ресурсов, уровень технологии, вкусы потребителей, их доходы и т.д. остаются неизменными. Любые отклонения от равновесия, вызванные действиями одной фирмы, применившей, например, какие-то новации и получающей, поэтому экономическую прибыль, в долгосрочном периоде устраняется вследствие входа в отрасль новых фирм. Отрасль, находящаяся в равновесии, абсолютно статична, все поступки фирм предсказуемы, какой-либо риск отсутствует.

    В этой связи существование чистой прибыли экономисты объясняют отдачей специфического ресурса - предпринимательских способностей. [1]

    Заработная  плата, или ставка заработной платы - это цена, выплачиваемая за использование  труда. Экономисты часто применяют  термин "труд" в широком смысле, включая оплату труда:

    рабочих в обычном понимании этого  слова, то есть "голубых и белых  воротничков" самых разных профессий;

    специалистов - юристов, врачей, преподавателей и  т.д.;

    владельцев  мелких предприятий - парикмахеров, мастеров по ремонту бытовой техники и  множество различных торговцев - за трудовые услуги, предоставляемые при реализации их деловой активности.

    Уровень доходов членов общества является важнейшим  показателем их благосостояния, так  как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и пр.

    Стремление  к максимизации своего дохода диктует  экономическую логику поведения  любому рыночному субъекту. Доход  является конечной целью действий каждого  активного участника рыночной экономики, объективным и мощным стимулом его повседневной деятельности.

    Но  высокие личные доходы выгодны не только индивиду, это и общественно-значимая выгода, поскольку они, в конечном счете, являются единственным источником удовлетворения общих потребностей, расширения производства, а также поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. [5]