Группа представила рекомендации, отметив важность достижения прогресса в следующих ключевых областях:

     Политика  создания резервов. Важно, чтобы разработчики стандартов бухгалтерского учета и органы надзора разработали действительно надежный подход к созданию резервов, основанный на учете ожидаемых потерь (expected losses, EL). Этот подход должен обеспечить достижение следующих целей:

     1) устранение недостатков, связанных с расширением учета по справедливой стоимости;

     2) обеспечение более адекватного  и перспективного подхода к  созданию резервов за счет  более раннего выявления потерь  по кредитам;

     3) разрешение проблем процикличности;

     4) использование более широкого спектра количественной и качественной кредитной информации;

     5) улучшение управления банковскими  рисками и системами достаточности  капитала;

     6) усиление прозрачности благодаря  соответствующей внутренней и  внешней проверке со стороны  аудиторов, контролеров и др.

     2.Подход так называемого "сквозного цикла" ("through-the-cycle"). Он заключается в том, что в периоды успешного роста, когда кредитные риски невелики, банки создают резервы, которые могут использоваться во время экономического спада. Базельский комитет должен представить соответствующие практические предложения в марте 2010 г.; в последующем они будут рассмотрены органами надзора и разработчиками МСФО.

     Введение  правил создания противоциклических буферов  капитала (countercyclical capital buffers). Такая структура могла бы содержать два ключевых взаимодополняющих элемента. Во-первых, они могли бы содействовать наращиванию буфера в отдельных банках и банковской сфере, например, за счет мер по ограничению чрезмерных выплат дивидендов, выкупа акций и т.д. Во-вторых, это позволило бы добиться более надежной макроэкономической защиты банковского сектора в периоды избыточного роста кредитов благодаря созданию буферов капитала.

     Системные банковские риски. Для разработки мер  по устранению риска системообразующих банков (systemically important banks, SIBs) Базельский комитет организовал Макропруденциальную группу (Macropru-dential Group). Комитет должен разработать перечень подходов с использованием непрерывных мер системного характера, направленных на устранение рисков для финансовой системы и экономического развития в целом. Эти меры включают оценку "за" и "против" издержек, связанных с удовлетворением требований органов надзора в отношении собственного капитала и ликвидности, а также механизмов структурного урегулирования. Все это внесет важный вклад в реализацию инициативы Совета по финансовой стабильности по решению проблемы "слишком большой, чтобы обанкротиться" ("too-big-to-fail").¹²

     Состав  нормативного капитала. Базельский комитет  пересматривает вопрос о роли состава капитала и о включении в него конвертируемых инструментов, что предполагает изменение состава капитала первого (Tier I) и (или) второго (Tier 2) порядка.

     Ликвидность. На основе информации, полученной путем  количественных оценок, Базельский комитет должен детально разработать минимальные глобальные стандарты ликвидности, включая 30-дневный коэффициент покрытия ликвидности и долгосрочные структурные коэффициенты ликвидности.В конце 2010 г. Группа намерена рассмотреть конкретные предложения Базельского комитета по каждому из перечисленных вопросов. Эта реформа должна завершиться к концу 2012 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Базельский комитет по банковскому надзору при Банке международных расчётов («Committee on Banking Supervision of the Bank for international Settlements») основан в г. Базель в 1974 году президентами центральных банков стран G10. В настоящий момент членами комитета являются высокопоставленные представители центральных банков и органов финансового регулирования стран G10 (Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, США, Франция, Швейцария, Швеция, Япония), а также Люксембурга, Испании, Австралии, Бразилии, Китая, Индии, Кореи, Мексики и России. Европейская комиссия принимает участие в работе на правах наблюдателя.

     Основными задачами Комитета являются внедрение единых стандартов в сфере банковского регулирования. С этой целью, Комитет разрабатывает директивы и рекомендации для органов регулирования государств-членов.

     Эти рекомендации не являются обязательными  к выполнению, однако, в большинстве  случаев находят своё отражение  в национальных законодательствах  государств-членов. Разработка директив и рекомендаций осуществляется в сотрудничестве с банками и органами регулирования всего мира и поэтому они используются не только в государствах-участниках Комитета, так например, работы по внедрению рекомендаций «Базель II» ведутся более чем в 100 странах. В ЕС рекомендации Комитета также используются для взаимной интеграции государств-членов союза.Комитет отчитывается перед президентами центральных банков и руководителями ведомств по контролю за банковской деятельностью десяти крупнейших промышленно развитых стран и активно сотрудничает со странами, не являющимися его членами.

     Основными документами Базельского комитета считаются: Основные принципы эффективного надзора (1997 г., пересмотрены в 2006 г.), Базель-I (1988 г), Новые соглашения о достаточности капитала (Базель II) 2004 году.

ЛИТЕРАТУРА

     1. Деньги.Кредит.Банки под ред. В.В.Иванов, Б.И.Соколов.Изд-во Проспект 2009 год,  

     2.Административный контроль и надзор в банковской системе  / М. В. Костенников, А. В. Куракин, М. С. Неретин Москва: ООО "НБ-Медиа", 2009

     3.Цурова Л.А. Аудит достаточности собственного капитала коммерческого банка: Назрань: Пилигрим, 2009

     4.Корепанов, С. И. ,ред. Базель II: документы и комментарии  /  Москва: Бизнес и банки, 2007

     5.РезниковА.В.  Банковский надзор. Современное состояние и перспективы:  учебное пособие для студентов экономических специальностей вузов региона . Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2007

     6.Резников А.В.  Стратегия и тактика развития системы внутреннего контроля в кредитных организациях . Хабаровск: Тихоокеанский гос. ун-т, 2006

     7.Олсен, М., ,ред. Банковский надзор. Европейский опыт и российская практика:  пер. с англ. яз. Москва: Банк России, 2009

     8. Балабанов И.Т., «Банки и банковское дело», СПб, Питер, 2003.

     9. Благодатин А.А., Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., «Финансовый словарь», М., Инфра-М, 2006.

     10. Васильев А., О некоторых особенностях ответственности банков за нарушение законодательства о противодействии легализации доходов от преступной деятельности и финансированию терроризма, "Банковское право", №2, 2005.

     11. Махмутова Э.Х., Система формализации финансового контроля в кредитной сфере: Банк России - правовой аспект, «Банковское право», №3, 2005.

     12. Аналитический информационный новостной портал, "Клерк", подраздел "Банкиру", http://www.klerk.ru/bank/.

     13. Материалы с сайта АРБ (Ассоциации Российских Банков), http://www.arb.ru.

     14. Базельский комитет о реформе стандартов банковского надзора http://finanal.ru/