Антициклическая политика государств

• Главная беда России не в остроте внутреннего кризиса  экономики, 

а в глубокой зависимости  от внешних сил. 

• Россия способна сделать  поворот к цивилизованному развитию экономики в ХХI в., опираясь на предпринимательскую инициативу и разумную деятельность государства.  

Но, пожалуй, самая  заметная отличительная черта российских кризисов – это то, что они  происходят на фоне гиперинфляции, которая  значительно усугубляет их и без  того катастрофические последствия. Интенсивный  инфляционный пресс всегда сопровождает преобразование административно-коммерческой системы в рыночную. Корни его находятся в структурно-системных диспропорциях развивающегося хозяйства, поэтому сейчас нам необходима мощная и жесткая политика, включающая в себя широкий спектр кредитно-денежных и бюджетно-финансовых мер, нужно снять все барьеры на пути действия рыночных механизмов, чтобы преодолеть все структурные, управленческие и монетарные глубинные причины инфляции.  

Для осуществления  успешной антикризисной и антиинфляционной политики необходимо всегда учитывать  уникальные особенности экономики  государства: 

1. Монопольный ее  характер. 

2. Развал прежней  кредитно-денежной и финансовой  системы страны и сложности  с формированием новой, адекватной  российским условиям. 

3. Неконвертируемость  рубля и вытеснение его на  внутреннем рынке страны были  сильными валютами. 

4. Наличие мощной  теневой экономики, развившейся  во время подавленной инфляции. 

2.Антициклическая  политика государства 

2.1 Анализ статистических  показателей Российской Федерации  за период 1998 – 2009 гг. 

11 лет назад, в  августе 1998 г, Россию потряс  тяжелейший структурный кризис. Он затронул все без исключения  сферы социально-экономической жизни  страны. Цель данной главы: сравнение  статистических показателей за 1998 г и показателей за 2009 г и  вывод о действиях государства  в осуществлении антициклической и антикризисной политики. [7,с. 12-31]

Таблица 2.1

Среднемесячные темпы  прироста основных показателей экономики  в 2008-2009 ггПоказатели 2008 2009

1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.

ВВП 

0.8 

0.6 

0.3 

0.6 0.5 0.8 0.5 

0.3

Производство продукции  промышленности 

0.7 

0.4 

0.4 

0.3 0.4 0.7 0.4 0.3-0.4

Сельское хозяйство 

0.5 

0.1 

-0.2 

-0.3 0.2 0.5 1.0 

0.0

Инвестиции в основной капитал 

3.6 

1.1 

0.8 

-0.2 1.0 1.7 1.0 1.0-1.3

Строительство 

1.9 

0.7 

-0.3 

0.6 0.5 2.0 1.3 0.8-1.0

Реальные располагаемые  денежные доходы населения 

0.2 

1.5 

0.4 

0.9 1.4 1.0 0.8 0.6-0.8

Реальная заработная плата 

0.3 

1.4 

0.0 

0.6 1.3 0.9 1.6 

1.4

Оборот розничной  торговли 

2.4 

1.0 

0.8 

0.7 1.1 1.3 0.9 

0.7

Экспорт 

2.7 

5.2 

1.8 3.1 3.1 1.6 2.7 1.3

Импорт 

4.4 

2.6 

2.8 

1.7 

1.8 

2.6 

1.8 3.2 
 

Таблица 2.2 

Среднегодовые темпы  прироста 

основных показателей  экономики в 1997-1999 гг [7,с. 12-31] 1997 1998 1999

ВВП 0.4 -4.6 0.8

Промышленное производство 

1.9 

-5.2 

7.0

Сельхозпроизводство 

0.1 

-12.0 

-2.0

Инфляция (индекс розничных  цен) 

11.0 

84.4 

31.4

Импорт  

5.3 

-19.0 

-43.8

Безработица … 47.0 5.8

Реальные доходы населения 

3.5 

-16.0 

-23.0

Среднемесячная заработная плата 

… 

13.5 

55.6 
 

Как нетрудно заметить, ВВП возрастал, пусть и в небольшой  степени, во всех рассмотренных периодах, за исключением кризисного 1998 г. Из этого можно сделать вывод, что  убыль ВВП за какой-либо период является одной из характерных черт экономического кризиса. В последнее время ВВП  постоянно даёт положительный прирост, что говорит о стабильном состоянии  экономики в последнее время. В международном сопоставлении  по итогам января-сентября 2009 г. рост ВВП  России продолжает превышать аналогичные  показатели большинства развитых стран  мира, хотя и уступает Китаю и  ряду стран СНГ. Так, в III квартале 2009 г. по сравнению с III кварталом 2008 г. рост ВВП Еврозоны оценивается в 1.5%, США – 3.8%, Японии – 2.9%, Китая – 9.4%, против 6.3% – в России. 

За годы реформ, в 90-е гг., Россия претерпела значительный промышленный спад. В 1998 г убыль промышленного  производства достигла 5,2 %, хотя падение  его было также значительным в 1993-1995 гг. Это обуславливалось в основном высокой интенсивностью структурных  сдвигов в промышленном производстве. Шел процесс спада темпов производства товаров высокой степени переработки и переориентация экономики на сырьевую промышленность. Производство средств производства и товаров потребительского назначения претерпело дальнейшее сокращение, Россия получала доход за счет нефтедолларов, получаемых от поставок российского сырья за границу. 

В 2009 г в целом  за десять месяцев индекс промышленного  производства составил 103.9% по сравнению  с 107.1% за январь-октябрь 2008 г. При продолжающемся уже второй месяц некотором повышении  темпов роста добычи полезных ископаемых, обрабатывающие производства по-прежнему демонстрируют неустойчивую динамику. В октябре вновь снизилось  производство легковых автомобилей, выпуск машин и оборудования, электронного и оптического оборудования (с  сезонной очисткой). Конкуренция импорта  вытесняет отечественных производителей. Кроме того, теплая осень вызвала  заметное снижение в производстве электроэнергии (-0.5% в октябре) и теплоэнергии (-1.1%). 

В октябре продолжилась тенденция снижения темпов роста  промышленного производства, отмечавшаяся в III квартале. Темп роста с исключением  сезонного и календарного факторов составил в октябре 0.2% против 0.7% и 0.6% в среднем за месяц, соответственно, во II и III кварталах.  

То есть мы видим  похожую картину. И сейчас отечественная  промышленность существует в основном за счет экспорта природных ресурсов, что не может не внушать опасений. Правительство до сих пор не предпринимает  активных попыток поддерживать высокотехнологичное  производство, и это таит в себе угрозу наступления очередного кризиса  при обвале цен на нефть, тогда  единственным спасением будет накопленный  Стабилизационный фонд.  

2.2. Анализ агропромышленного  комплекса России за 1998 – 2009 гг. 

В агропромышленном комплексе к 1998 г сложилась следующая  ситуация. Монополия государства  на владение землей была отчасти устранена. Была предоставлена возможность  частным лицам выходить из составов колхозов и совхозов и создавать  фермерские хозяйства. Однако это мало помогло, сельское хозяйство финансировалось  государством по остаточному принципу, также российская сельскохозяйственная продукция была неконкурентоспособной. Это происходило отчасти из-за устаревшего оборудования, и в  большой степени из-за поддержки  государством завышенного курса  рубля.  

В 2005 году производство продукции сельского хозяйства  за 10 месяцев по сравнению с аналогичным  периодом 2004 года возросло на 1.8% в связи  с хорошим урожаем зерновых и  технических культур, ростом продукции  растениеводства (по расчетным данным – на 2.9%). 
 

В январе-октябре  производство продукции животноводства увеличилось, по оценке, на 1.1%, в том  числе продукция выращивания  скота и птицы – на 4.1%, производство яиц – на 3.1%, молока – сократилось  на 3.4%. Производство яиц составило 103.1% от уровня прошлого года. 

Сложным остается финансовое положение сельскохозорганизаций: просроченная кредиторская задолженность превысила просроченную дебиторскую задолженность на 75.0 млрд. рублей или в 5.2 раза, тогда как в других отраслях экономики – в 1.2 раза. 

В сельском хозяйстве, традиционно бывшей в России убыточной  отраслью, состояние лучше, чем в 90-е гг. Хотя и сейчас оно на спаде  и наблюдается снижение темпов сельскохозяйственного  производства, но не такое значительное, как это было во время кризиса. 

Наконец-то начинают расти реальные располагаемые доходы населения. На протяжении 1998-1999 гг. они  неуклонно падали. Теперь же и в  доходах, и в заработной плате  наблюдается медленный, но устойчивый рост, что говорит о стабилизации экономики. 

Одна из главных  характерных черт структурного кризиса – гиперинфляция. В начале 90- х она составляла до 200% в год, в 1998 г – около 90-100%. В 2009 г в целом за январь-октябрь потребительские цены увеличились на 9.2% против 9.3% за десять месяцев предыдущего года, хотя рост цен в среднем за десятимесячный период (13%) выше, чем за тот же период годом ранее (10.7%). На снижении темпов инфляции во 2 полугодии 2009 г. сказались: замедление роста денежных агрегатов в 1 полугодии 2009 г. против соответствующего периода предыдущего года; приостановление роста цен на горюче-смазочные материалы с 19 сентября до конца 2009 года по решению крупнейших производителей нефтепродуктов; значительное сезонное снижение цен на продукцию сельского хозяйства в летний период вследствие хорошего урожая 2005 года; рост импорта мясных и других продовольственных товаров. Однако данные факторы в основном не имеют стабильного характера. Тем не менее, инфляция последние несколько лет держится в разумных рамках, в основном из-за высоких цен на нефть, и с этой стороны оснований для беспокойства пока нет. 

Из всего сказанного можно сделать вывод, что в  настоящий момент в России кризиса  нет, экономика весьма стабильна, хотя в экономической политике правительства  и сохраняется много недочетов. Все же антициклическую политику государство проводит, страну удалось вывести из кризиса и в значительной степени поднять экономику. 

Заключение 

Проблема цикличности  экономики за более чем вековую  историю её существования стала  средоточием для исследования многих факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на развитие и функционирование системы мирового и национального  хозяйства. Выявление причин долгосрочных колебаний социально-экономического развития приобрело исключительно  важное значение как способ предотвращения тех негативных влияний, которые влекут за собой периоды спада в хозяйственной жизни страны.  

Цикличное развитие экономики сопровождается высоким  уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическая  повторяемость экономических спадов ведет к обнищанию, голоду, страданиям, самоубийствам людей, что не может  не беспокоить развитое цивилизованное общество. Поэтому проблема цикличности  всегда привлекала внимание ученых-экономистов  и сегодня остается одной из центральных  проблем экономической теории. 

Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее  государства. Государственное воздействие  на экономику способно существенно  повлиять на ход экономического цикла, меняя экономическую динамику: глубину  и частоту кризисов, продолжительность  фаз цикла и соотношение между  ними. Государственное регулирование  направлено на смягчение циклических  колебаний. Важнейшими методами, с помощью  которых государство воздействует на экономический цикл, выступают  кредитно-денежные и бюджетно-налоговые  рычаги. Во время кризиса государственные  меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема – на его  сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство  в фазе подъема способствует дальнейшему  удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные  меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию  и налоговые скидки на новые инвестиции.