Антициклическая политика государств

2. Теория перенакопления  в капитальном секторе (Д.Форрестер). Капитальный сектор, производящий средства производства, обеспечивает машинами и оборудованием не только отрасли, выпускающие потребительские товары, но и самого себя. Рост потребления вызывает еще более быстрый рост средств производства, то есть между двумя отраслями действует акселератор. Величина этого акселератора в реальной жизни намного больше того, который необходим для равновесного движения. Все эти факторы способствуют перенакоплению в капитальном секторе. Заказы сначала резко растут, а потом резко сокращаются. Этого достаточно для появления длительных колебаний.  

3.Теории, связанные  с рабочей силой (К.Фримен). Данная группа теорий основывается на рассмотрении теорий длинных волн с точки зрения закономерностей рабочей силы. Механизм: введение новых технологий вызывает к жизни новые отрасли. На ранних стадиях применения пионерских технологий спрос на рабочую силу носит ограниченный характер. Это происходит в силу того, что объемы нового производства еще не велики и требуется не массовая, а особо квалифицированная рабочая сила. Постепенно увеличиваются объемы производства, спрос на рабочую силу начинает увеличиваться. Этот рост продолжается до насыщения спроса как на рабочую силу, так и на соответствующие товары. Параллельно растет заработная плата и увеличиваются издержки. Возникает необходимость трудосберегающих инноваций. Происходит отлив рабочей силы, снижение заработной платы, и общего спроса, то есть спад в экономике.  

4.Ценовые теории (У.У.Ростоу). В рассматривавшихся теориях цены товаров либо не рассматривались совсем, либо играли роль индикаторов процессов, происходящих в сфере производства. Однако процесс ценообразования и динамика цен имеют прямое отношение к объяснению долговременного цикла и его поворотных точек. Изменения в спросе и предложении сырья и пищевых продуктов, и, соответственно, цен на них, сказываются на инновационной активности, которая определяет последовательность лидирующих отраслей и сама зависит от них. 

1.2. Природа экономических  циклов 

Экономический цикл (волна) является общей чертой почти  во всех областях хозяйственной жизни  и для всех стран с рыночной экономикой. Экономические циклы (волны) - это периодические колебания  деловой активности в обществе. 

Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост (рис. 1). 
 

Рис.1. Графическое  изображение цикла 

На данном графике  крайние точки развития рыночной экономики характеризуют экономический  бум и кризис. Подъем, экономики  начинается с оживления фазы восстановления деловой активности в форме заключения новых хозяйственных договоров, постепенно и очень слабого увеличения спроса на рабочую силу, следовательно, сокращения безработицы, роста потребительского спроса. Затем начинается чистый рост, который характеризует постоянное, нарастающее увеличение объема производства товаров и услуг, высшая точка  этого подъема характеризуется  как бум.  

В это время в  экономике наблюдается полная занятость, а производство работает на полную мощность. Реальный объём производства достигает в этой точке своего максимума. Цены, как правило, повышаются, а рост деловой активности, достигнув  полной занятости ресурсов, прекращается и замирает. 

Кризис рыночной экономики характеризуется резким спадом производства, который начинается с постепенного сужения, сокращения деловой активности. Кризис отличается от нарушения равновесия между спросом  и предложением на какой-то определенный товар или в отдельной отрасли  хозяйства тем, что он возникает  как всеобщее перепроизводство, сопровождаемое стремительным падением цен, банкротством банков, остановкой предприятий (фирм), ростом процента и безработицы. Постепенное  сокращение деловой активности, замедление темпов роста в экономической  литературе называется рецессией. Более  высокие темпы сокращения экономической  активности характеризуют спад рыночной экономики. Низшая точка этого спада  есть кризис. 

Экономический кризис обнаруживает не только предел, но и  импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую (“очистительную”) функцию. Во время кризиса возникают побудительные  мотивы к сокращению издержек производства, увеличению прибыли, обновлению капитала на новой технической основе. С  кризисом кончается предыдущий период развития и начинается следующий. Кризис - важнейший элемент механизма  саморегулирования рыночной системы  хозяйства. 

За спадом следует  период депрессии (стагнация), который  характеризуется застойным состоянием рыночной экономики, слабым спросом  на потребительские товары и услуги, значительной нагрузкой предприятий, массовой безработицей, снижением уровня жизни населения. В этот период происходит приспособление хозяйства к новым  условиям и потребностям экономики. 

Колебательная экономическая  динамика наблюдается уже в течение  более 170 лет, с тех пор, как капитализм стал “взрослым”. Совершенно новым  и специфичным по формам проявления выступает современный кризис стран  с переходной экономикой, которые  осуществляют реформы по преобразованию централизованной системы хозяйства  в рыночную. 

Во второй половине XX в. обнаруживается тенденция к относительному ослаблению циклических колебаний. Наряду с этим наблюдается их учащение (например, в США падение производства имело место в 1973 – 1975 гг., в 1981-1982 гг., в 1990 – 1991 гг.), явное нарушение классического цикла, выпадение некоторых фаз. Современные кризисы происходят на фоне инфляции в результате падения цен. 

Не следует делать вывод, что все колебания деловой  активности объясняются экономическими циклами. С одной стороны, существуют сезонные колебания деловой активности. Например, покупательский «бум» перед  Рождеством и Пасхой ведет к значительным ежегодным колебаниям в темпах экономической  активности, в особенности в розничной  торговле. Сельское хозяйство, автомобильная промышленность, строительство в какой-то степени также подвержены сезонным колебаниям. 

Деловая активность зависит и от долговременной тенденции  в экономике, то есть от повышения  или снижения экономической активности в течение длительного периода, например 25, 50 или 100 лет. В настоящее  время для экономического цикла  развитых стран характерны колебания  деловой активности при долговременной тенденции к экономическому росту.  

Экономический цикл проникает всюду, он ощущается практически  во всех укромных уголках экономики. Взаимосвязь элементов экономики  почти никому не дает возможности  избежать депрессии или инфляции. Однако мы должны иметь в виду, что  экономический цикл разными путями и в разной степени влияет на отдельных  индивидов и на отдельные секторы  экономики. 

Что касается производства и занятости, то обычно от спада больше всего страдают те отрасли промышленности, которые выпускают средства производства и потребительские товары длительного  пользования. Особенно уязвима строительная промышленность. Производство и занятость  в отраслях промышленности, выпускающих  потребительские товары кратковременного пользования, обычно меньше реагируют  на цикл. Отрасли промышленности и рабочие, связанные со строительством жилых домов и промышленных зданий, с тяжелым машиностроением, с производством сельскохозяйственных орудий, автомобилей, холодильников, газовой аппаратуры и тому подобных товаров, испытывают тяжелый удар. И напротив, отрасли промышленности, которые производят товары длительного пользования, в фазе подъема получают максимальные стимулы для развития.  

Покупку товаров  длительного пользования можно  на какой-то срок отложить. Когда экономика  начинает испытывать трудности, производители  часто перестают приобретать  более современное оборудование и строить новые заводы. При  такой конъюнктуре просто нет  смысла увеличивать запасы инвестиционных товаров.  

Во всех случаях  фирма еще может использовать наличные мощности и здания, и их хватает с лихвой. В благоприятные  периоды средства производства обычно заменяются до их полного износа. Однако когда наступает спад, фирмы ремонтируют  свое устаревшее оборудование и пускают  его в дело. Поэтому инвестиции в средства производства резко сокращаются. Возможно, что некоторые фирмы, имеющие  избыточные производственные мощности, даже не стремятся к возмещению всего  капитала, который они в настоящий  момент потребляют. В таком случае их чистые капиталовложения могут стать  отрицательной величиной. 

Многие из этих соображений  справедливы и по отношению к  товарам длительного пользования. Когда наступает спад и семейный бюджет приходится сокращать, прежде всего рушатся планы на приобретение товаров длительного пользования, таких, как бытовая техника и автомобили. Люди не покупают новые модели. По-другому дело обстоит с пищевыми продуктами и одеждой, то есть потребительскими товарами кратковременного пользования. Семья должна есть и одеваться. Эти покупки нельзя надолго откладывать. Правда, в какой-то степени количество этих покупок будет уменьшаться и, конечно, ухудшаться их качество, но не в той мере, как с товарами длительного пользования. 

Большинство отраслей промышленности, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, отличаются высокой концентрацией, когда на рынке господствует сравнительно небольшое количество крупных фирм. Вследствие этого такие фирмы  обладают достаточной монопольной  властью, чтобы в течение определенного  периода противодействовать понижению  цен, ограничивая выпуск продукции  из-за падения спроса. Поэтому уменьшение спроса оказывает воздействие главным  образом на производство и занятость. Обратную картину мы наблюдаем в  отраслях промышленности, выпускающих  товары кратковременного пользования («мягкие» товары). Эти отрасли в  большинстве своем довольно конкурентоспособные  и характеризуются низкой концентрацией. Они не могут противодействовать повышению цен, и падение спроса больше отражается на ценах, чем на уровне производства.  

1.3. Особенности кризисов  в российской экономике 

В экономике России не было «правильных» циклов, а циклические  колебания имели в основном внеэкономические причины. 

Современная российская экономика находится на этапе  становления рыночных отношений. 

Чтобы цикличность  в России стала реальностью, должны осуществиться крупные инвестиционные вливания в производство, которые  в условиях научно – технического прогресса и стихийного рыночного  механизма функционирования экономики  способны вызвать колебательные  движения в экономическом росте  и экономическом развитии. 

В государственной  политике воздействия на циклическое  движение в таких условиях окажется возможным использование модели делового цикла с применением  идей эффекта акселератора и мультипликатора. 

Становление циклической  формы движения отечественной экономики  связано с проблемой экономического роста. Его тип зависит от того, на какие рынки, на какой спрос  ориентирована экономика. Россия ориентируется  на внешний рынок и внутренний рынок. 

Для России наиболее реальна смешанная модель экономического роста. 

Чтобы экономика  России стала наиболее устойчивой, она должна быть ориентирована на повышение эффективности капитала через активные нововведения. 

Для этого правительственная  программа должна обрести долгосрочные цели, а все институциональные  изменения – направлены на повышение  эффективности хозяйства. Сильный  и продолжительный подъем производства возможен только в рамках сильной  экономики, основанной на инновационном  развитии, на реализации долгосрочных стратегических планах государства. 

Российские кризисы  обусловлены непродуманностью реформ, промахами в банковской, торговой, производственной сферах. Главная беда России не в остроте внутренних кризисов, а в глубокой зависимости от внешних сил. Сущность российских финансовых кризисов – это, во-первых, явное “разрешение на махинации” в банковской сфере без использования жестких методов контроля над операциями банков – будущих банкротов, и, во-вторых, очевидная беспрецедентная неликвидность реального сектора. 

Главные черты российских кризисов: 

• Российский кризис обусловлен непродуманностью реформ, промахами в банковской, торговой, производственной сферах. 

• Следует ориентироваться  на обеспечение устойчивого роста  на базе увеличения конкурентоспособности  производства и повышения уровня жизни населения.