Акционерные общества и их роль в рыночной экономике. Проблемы акционирования государственных предприятий в условиях перехода к рынку

Некоторые уставы, в частности. Устав Белостокского электрического акционерного общества, регламентировали выпуск облигаций.

Детально излагая компетенцию руководящих органов, уставы регулировали управление делами общества. Вначале освещались права и обязанности правления общества (причем в ряде уставов указывалось, что управление делами общества принадлежит именно правлению). Численность состава правлений белорусских акционерных обществ колебалась от 3 до 5 человек. Директор общества и члены правления избирались общим собранием. Кроме директора избирался также его заместитель, именуемый в уставах кандидатом, который замещал директора в случае болезни или временного отсутствия коголибо из членов правления (например, по Уставу общества Друскенинских минеральных вод), или в случае выбытия директора, а также в случае временного лишения его возможности исполнять свои обязанности (как, например, в Уставе акционерного общества табачной фабрики «И.Л. Шерешевский»).

Каждый устав оговаривал срок исполнения членами правления и кандидатами своих обязанностей, а также ежегодную замену (выбытие) одного директора и одного кандидата.

Уставы требовали от членов правления и. кандидатов залога в кассе общества или в государственном банке своих акций, которые возвращались владельцам только после утверждения общим собранием отчета правления за последний год нахождения лица в должности директора или кандидата.

Делами правления руководил избираемый из его состава председатель. Уставы подробно описывали полномочия правления в сфере хозяйственной деятельности, указывая конкретные сделки, которые данный орган имел право совершать.

В акционерных обществах для непосредственного управления делами имелась особая должность директора распорядителя, которую занимал член правления или лицо со стороны после утверждения на общем собрании. Отдельные уставы, например, Устав Белостокского электрического акционерного общества, предусматривали возможность избрания двух и более директоров распорядителей, имевших подробную инструкцию о том, какими полномочиями они обладают в части представления интересов акционерного общества в хозяйственном обороте. Данная инструкция должна была утверждаться общим собранием.

Вся переписка по делам общества производилась от имени правления за подписью одного из директоров. Уставы определяли, кому принадлежит право подписи. Векселя, доверенности, договоры и другие хозяйственные документы должны были подписываться по меньшей мере двумя членами правления (в уставе акционерного общества табачной фабрики «И.Л. Шерешевский» устанавливалось, что подобные документы действительны при наличии подписи трех членов правления). Документы на получение денег, а также чеки могли подписываться и одним членом правления. В присутственных местах, в соответствии с уставами, члены правления могли действовать от имени общества только по доверенности. Уставы предусматривали периодичность созыва заседаний правления и порядок принятия решений. Как правило, решение принималось большинством голосов. В случае возникновения спора вопрос передавался на рассмотрение общего собрания.

Общие собрания могли быть обыкновенными и чрезвычайными. Обыкновенные общие собрания созывались не позже апреля—июня (в соответствии с уставом) и рассматривали вопросы, связанные с утверждением отчета, баланса, сметы расходов за истекший год, а также планы на будущий год. Чрезвычайное общее собрание созывалось правлением либо по требованию акционеров, владеющих строго оговоренной частью акций, либо по требованию ревизионной комиссии. Общее собрание имело право принять решение по любому вопросу, относящемуся к компетенции общества. Кроме того, в уставах содержался перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания. В частности, в соответствии с Уставом общества Друскенинских минеральных вод это были вопросы о приобретении недвижимого имущества, о продаже, сдаче в аренду или залоге принадлежащего обществу имущества, заключение обществом договоров займа, избрание членов правления и ревизионной комиссии, утверждение годового отчета, определение размера дивиденда, изменение устава, прекращение деятельности общества, увеличение или уменьшение уставного капитала.

Уставы определяли порядок созыва общего собрания и процедуру голосования. Предусматривался верхний и нижний пределы количества акций для участия в голосовании. Как правило, владелец одной акции не имел права голоса, но мог присутствовать на общем собрании с правом совещательного голоса. Одним голосом обладал акционер, имевший 10 акций. Акционеры, владевшие меньшим количеством акций, могли соединить их и по общей доверенности получить право на один и более голосов, но в общем пределе наибольшего количества голосов на одного акционера. Максимум голосов в разных уставах определялся по-разному.

Уставы обществ регламентировали порядок отчетности, определяли операционный год, систему проверки отчета и баланса, указывали на наличие запасного капитала, устанавливали порядок разрешения споров по делам общества и прекращения его деятельности.

Таким образом, на территории Беларуси до 1917 года образовалось немного акционерных обществ, в их состав входили в основном российские и иностранные участники, а не местные предприниматели. С одной стороны, это свидетельствовало об экономической отсталости региона, а с другой указывало на то, что Беларусь все-таки была интегрирована в общероссийскую и мировую экономику. Следует также отметить тот факт, что крупные белорусские предприниматели предпочитали использовать для своей деятельности иные организационные формы.

После Октябрьской революции и установления Советской власти акционерные общества постепенно исчезают из экономической жизни Беларуси, возродившись на короткий период лишь во время НЭПа.

В годы Великой Отечественной войны на временно оккупированной территории Беларуси немецкие захватчики организовали ряд акционерных обществ как в сфере промышленности, так и в сфере торговли. К 1942 году в Минске располагались руководящие органы следующих немецких обществ: Общество по закупке вторсырья; Центральное (акционерное) общество по сбыту и спросу Ост; ОстландВолокно Общество; Землеобрабатывающее общество Остланд; Общество по закупке мехов, кож и т.д. Остланд; ОстОбщество по закупке мехов и кож и т.д.; Остланд сбыт топлива; ОстландФильм; Прессиздательство Минск. Наиболее характерной из данного ряда обществ является деятельность Центрального общества по сбыту и спросу Ост, которое закупало местную сельскохозяйственную продукцию и снабжало белорусское население, сдававшее оккупантам продукты сельского хозяйства, потребительскими товарами. Обществу была предоставлена монополия, но по договору с ним подобные поставки осуществляли еще два общества. Структурные подразделения Центрального общества существовали в Борисове, Витебске, Орше, Гомеле и других городах. Каждым отделением руководил немецкий служащий, а остальной персонал в основном был местным.

На территории Беларуси в годы войны действовали и другие немецкие акционерные общества, руководящие органы которых размещались в Германии. Собственно белорусских акционерных обществ в этот период не было.

2. Проблемы функционирования акционерных обществ в отечественной экономике

Акционерные общества возвращаются в экономическую жизнь Республики Беларусь только в начале 90х годов. Однако их количество и в настоящее время не столь велико. Этот вывод подтверждается статистическими данными о состоянии акционерного дела сегодня. Наиболее интересным представляется сравнение количества акционерных обществ и численности их персонала с аналогичными показателями государственных предприятий.

Итак, на 1 января 1994 года в Республике Беларусь было:

государственных организаций и предприятий 13223 (2886846 работающих), акционерных обществ  253 (49723 работающих);

из них в промышленности: государственных предприятий  1608 (1049196 работающих), акционерных обществ  40 (35005 работающих);

в сельском хозяйстве: государственных предприятий  1485 (282024 работающих), акционерных обществ  нет;

в лесном хозяйстве: государственных предприятий  114 (35879 работающих), акционерных обществ  нет;

на транспорте: государственных предприятий 409 (198875 работающих), акционерных обществ нет;

в сфере связи: государственных предприятий 103 (54538 работающих), акционерных обществ нет;

в строительстве: государственных предприятий 934 (167809 работающих), акционерных обществ  21 (3728 работающих);

в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте: государственных предприятий  1443 (157411 работающих), акционерных обществ  32 (616 работающих);

в здравоохранении, физкультуре, социальном обеспечении: государственных организаций  859 (246847 работающих), акционерных обществ  2 (317 работающих);

в народном образовании: государственных организаций  855 (342122 работающих), акционерных обществ  нет;

в культуре и искусстве: государственных организаций  607 (59225 работающих), акционерных обществ  нет;

в науке, научном обслуживании: государственных организаций  370 (54326 работающих), акционерных обществ  4 (391 работающий);

в сфере финансов, кредита и страхования: государственных организаций  183 (23924 работающих), акционерных обществ  134 (9077 работающих).

Уставный капитал акционерных обществ Республики Беларусь в конце 1993 года составлял 6346 млн. рублей. На 1 января 1995 года ситуация практически не изменилась. Всего было:

государственных предприятий и организаций 12 586 (2701527 работающих), акционерных обществ  669 (94062 работающих);

из них в промышленности: государственных предприятий  1566 (931197 работающих), акционерных обществ  202 (156356 работающих);

в сельском хозяйстве: государственных предприятий 1360 (266632 работающих), акционерных обществ  3 (36 работающих);

в лесном хозяйстве: государственных предприятий  99 (24376 работающих), акционерных обществ  нет;

на транспорте: государственных предприятий 428 (190055 работающих), акционерных обществ  6 (2736 работающих);

в сфере связи: государственных предприятий 75 (52297 работающих), акционерных обществ нет;

в строительстве: государственных предприятий 839 (136887 работающих), акционерных обществ 99 (16521 работающий);

в торговле и общественном питании: государственных предприятий  1013 (122434 работающих), акционерных обществ  148 (2089 работающих);

в материально-техническом снабжении и сбыте: государственных предприятий 393 (22225 работающих), акционерных обществ  15 (494 работающих);

в здравоохранении, физкультуре, социальном обеспечении: государственных организаций  803 (251500 работающих), акционерных обществ  6 (353 работающих);

в образовании: государственных организаций 731 (352895 работающих), акционерных обществ 4 (162 работающих);

в культуре: государственных организаций 191 (47936 работающих), акционерных обществ  2 (62 работающих);

в науке и научном обслуживании: государственных организаций  353 (48632 работающих), акционерных обществ  10 (652 работающих);

в сфере финансов, кредита и страхования: государственных организаций  153 (24252 работающих), акционерных обществ  125 (13826 работающих);

в области управления: государственных предприятий  3520 (67869 работающих), акционерных обществ  20 (301 работающих);

Уставный капитал акционерных обществ Беларуси составил в конце 1994 года 294203 млн.рублей, где государство имело обязательства на сумму 89614 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября 1995 года количество акционерных обществ по-прежнему остается незначительным, однако заметна определенная тенденция устойчивого роста их численности.

В Республике Беларусь правовые и экономические основы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации акционерных обществ, обществ с ограниченной и обществ с дополнительной ответственностью, права и обязанности их участников определяет закон «Об акционерных обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» от 1992г. Согласно ст.30 этого закона акционерное общество является открытым, если его акции распространяются путем открытой продажи или подписки и их свободное хождение на рынке ценных бумаг не ограничено иначе, чем по закону.

Открытое акционерное общество не может быть преобразовано в другие формы обществ.

Акционерное общество является закрытым, если хождение его акций на рынке ценных бумаг запрещено или ограничено его уставом.

Закрытое акционерное общество может выпускать только именные акции. Закрытое акционерное общество может быть преобразовано в открытое акционерное общество.

В настоящее время в Беларуси насчитывается свыше 1600 акционерных обществ [10, с.276].

Количество ОАО, получивших по итогам полугодия прибыль, составило 1 110, или почти 65% от общего количества ОАО, представивших отчеты, пишет "Экономическая газета". При этом 75,8% (Br 650 963 млн.) полученной прибыли приходится на 10 самых прибыльных ОАО.

376 ОАО, или 34% прибыльных обществ начислили дивиденды. При этом средний процент прибыли, направленный на выплату дивидендов, составил 4,7%. Размер выплаченных дивидендов на одну акцию составил от Br 0,065 до Br 1,67 млн.

С точки зрения инвестиционной привлекательности важным является показатель, отражающий прибыль, приходящуюся на 1 акцию. У большинства ОАО (72,1%) прибыль на акцию не превышает Br 1 тыс.

Интересно, что коэффициент корреляции между стоимостью имущества, приходящегося на 1 акцию (балансовая цена), и прибылью, приходящейся на одну акцию, составляет 0,97. Данный коэффициент применительно к прибыли на 1 акцию и номинальной стоимостью акций составил всего 0,48. Приведенная статистика очередной раз констатирует слабую взаимосвязь между прибылью на акцию белорусских ОАО и их номинальной стоимостью, которая часто рассматривается как некий эталон стоимости этих ценных бумаг. Показательно, что коэффициент корреляции между прибылью ОАО и долей государства в их уставном фонде составил 0,02. Эта цифра опровергает активно пропагандируемое в последнее время мнение о том, что только участие государства способно гарантировать эффективную работу предприятий.