Акционерные общества и их роль в рыночной экономике. Проблемы акционирования государственных предприятий в условиях перехода к рынку

С 1928 года получает свое развитие курс на преимущественное развитие государственного и кооперативного сектора экономики, что сопровождалось вытеснением частного капитала. Происходит прекращение смешанных форм хозяйствования, в том числе и акционерных обществ. 1929 год стал годом «великого перелома», проходившего под знаком решительного наступления социализма на капиталистические формы хозяйствования как в городе, так и в деревне. Однако некоторые акционерные общества все же создавались и действовали до начала 30х годов, когда многие из них стали преобразовываться в государственные организации. Так, например, летом 1929 года для модернизации сельского хозяйства и строительства МТС было основано смешанное акционерное общество «Трактороцентр». При распространении акций среди населения особое внимание обращалось на привлечение крестьянства. В 1929-1932 годах с участием «Трактороцентра» было создано свыше 7 тыс. МТС. Но уже осенью 1932 года общество было реорганизовано в государственное предприятие, а в составе Наркомзема созданы отраслевые специализированные трактороцентры с отделениями на местах.

С каждым годом акционерных обществ становилось все меньше. И, наконец, 14 декабря 1937 года постановлением СНК СССР за ненадобностью был ликвидирован Главконцесском (контроль за оставшимися 7 концессиями был возложен на Наркомвнешторг). [15, с. 316-317]

Многие предприятия Беларуси принадлежали общероссийским акционерным обществам. Так, минская конножелезная дорога являлась собственностью Московского акционерного общества городских и пригородных железных дорог, гродненский водопровод  Петербургского акционерного общества водоснабжения, минский крахмальнопаточный завод Рижского акционерного общества «Просвет». Московское лесопромышленное товарищество сосредоточило в своих руках разработку леса в Минской губернии. Русское акционерное общество картоннобумажного производства приобрело Шкловскую писчебумажную фабрику, акционерное общество «Катушка»  два лесопильных завода в Мозырском уезде, акционерное общество «Шеринг» построило завод сухой перегонки дерева в Выдрице Оршанского уезда. Крупнейшие акционированные спичечные фабрики Беларуси «Березина» и «Виктория» (Борисов), «Молния» (Мозырь), «ПрогрессВулкан» (Пинск) входили в общероссийское спичечное общество.

В рассматриваемый период акционерные общества создавались и по инициативе местных предпринимателей при непосредственном участии банков. Однако это было достаточно редким явлением. Даже самые состоятельные люди предпочитали осуществлять на территории Беларуси свое дело на базе небольших предприятий, не требующих объединенных усилий множества участников, а вследствие [3, с. 921] этого акционерная форма среди них была не популярна. Среди наиболее известных объединений, созданных местными деловыми кругами, были акционерное общество Изразцовомайоликового завода в Витебске с уставным капиталом 600 тыс. рублей, акционерное общество Гродненской табачной фабрики с уставным капиталом 2 млн. рублей, акционерное общество «Ландау и Русота» с уставным капиталом 600 тыс. рублей, которому принадлежали в Гродненской губернии лесопильные заводы и крупная мельница, акционерное общество пароходства и торговли по Западной Двине с уставным капиталом 300 тыс. рублей.

Приобретение контрольного пакета акций по пониженному курсу было обычным способом подчинения банком своему влиянию вновь созданного акционерного общества. Так, одним из учредителей и директоров акционерного общества спичечной фабрики «Молния» стал управляющий минского отделения СанктПетербургскоАзовского коммерческого банка. В ряде случаев банки и финансовые организации сами выступали инициаторами создания акционерных обществ. Например, банкирская контора «Вейсбрем и Поляк» помимо торговли лесом, которую она вела в широком масштабе, построила крупные лесопромышленные заводы в Бобруйском уезде. При непосредственном участии Соединенного банка в 1912 году было создано Витебское акционерное общество для торговли и экспорта льна с уставным капиталом 600 тыс. рублей, владевшее Витебской льночесальной фабрикой. В том же Витебске банкирской конторой Изр.Вишняка было создано акционерное общество «Кирпичный завод «Калифорния».

Крупные промышленники и землевладельцы со своей стороны также выступали в качестве организаторов акционерных банков. В частности, среди инициаторов и учредителей Северо-западного банка, который предполагалось открыть в 1913 году в Минске, были крупнейшие магнаты: РадзивиллНесвижский, Сипайло, Гордзялковский и др. Занимая должности членов правлений, они пользовались преимуществом акционеров для кредитования принадлежащих им предприятий.

Кроме того, на территории Беларуси действовали отделения крупнейших российских акционерных банков, в частности РусскоАзиатского, АзовскоДонского, Соединенного и др., получавшие достаточно высокую прибыль, вследствие чего нижний предел их дивиденда был равен 10 %. В Беларуси функционировали также три земельных акционерных банка: Виленский  во всех пяти губерниях. Московский  в Витебской, Минской и Могилевской, Санкт-Петербургский (впоследствии Санкт-Петербургско-Тульский)  в Виленской и Гродненской губерниях (в царской России в пределах одной губернии не могло действовать более двух акционерных земельных банков одновременно). Эти банки занимались предоставлением кредита под залог земли и иной недвижимости.

В это время происходит повышение роли иностранных капиталов в акционерном строительстве Беларуси. Численность предприятий, принадлежавших смешанным акционерным обществам, за период 1900-1913 годы выросла в 2,4 раза, хотя их удельный вес в промышленности Беларуси был сравнительно невелик (в 1913 году он составлял 6,7%). [3, с. 341.]

Наиболее крупными среди таких предприя тий были Витебская льнопрядильная фабрика «Двина» Русскобельгийского акционерного общества (основной капитал 2 млн. фр., правление находилось в Генте), Витебский трамвай и электрическая станция бельгийского акционерного общества (капиталом 1,5 млн. фр., правление находилось в Брюсселе), витебский пивоваренный завод «Левенбри» швейнокрутильные фабрики в Минской и Гродненской губерниях французского акционерного общества «Боньфуа, Жорж и К°».

Таким образом, в 1914 году в Беларуси насчитывалось уже 34 предприятия, относящихся к акционерным обществам, из которых 83% возникло в период с 1900 по 1914 годы. За первое десятилетие XX века акционерные общества увеличили производство в 5,2 раза". К началу первой мировой войны предприятия, принадлежавшие акционерным обществам, уже производили на территории современной Беларуси до 14,8% всей промышленной продукции. Акционерные общества владели предприятиями практически во всех важнейших отраслях экономики Беларуси (за исключением сельского хозяйства). Так, в промышленности строительных материалов насчитывалось четыре акционерных общества, они являлись основой цементной промышленности; предприятия спичечной промышленности являлись частью Всероссийского акционерного общества спичечной торговли «РОСТ»; в кожевенной и обувной промышленности удельный вес акционерных обществ также был велик; акционерные общества господствовали и в табачной промышленности, которая в рассматриваемый период играла значительную роль в экономике Беларуси; на заводе акционерного общества «Шеринг» в Выдрице вырабатывалось 55% продукции химической промышленности Беларуси; железнодорожный транспорт Беларуси, равно как и на территории России, полностью охватывали акционерные общества то же касалось и водного транспорта. В страховом деле акционерные общества, наряду с государственным страхованием и обществами взаимного страхования, были наиболее важной формой организации дела.

Самой крупной на территории Белоруссии была Гродненская табачная фабрика акционерного общества «И.Л. Шерешевский» (1400 рабочих).

Из приведенных фактов видно, что фактически все акционерные общества, владеющие железными дорогами на территории Беларуси, не имели здесь центральных контор, а являлись чисто российскими обществами,

Страховым делом в белорусских губерниях занимались общероссийские акционерные общества, в частности, Первое российское страховое от огня общество. Второе российское страховое от огня общество, страховое общество «Россия», Русское страховое общество, СанктПетербургское общество страхования от огня имущества, пожизненных доходов, капиталов и т.д. [3, c.309]

С началом первой мировой войны наблюдается некоторое снижение деятельности многих предприятий, в том числе и принадлежавших акционерным обществам. Некоторые из них, в частности, обувная фабрика «Быстроход», эвакуируются в глубь России. Однако уже с 1915 года предпринимательская активность вновь возрастает, и акционерные общества, работающие на оборону, начинают процветать. Более того, в связи с возросшими военными заказами возникают новые предприятия акционерных обществ.

Для того чтобы характеристика акционерных обществ на территории Беларуси в конце XIX  начале XX веков была полной, необходимо проанализировать и локальное законодательство того времени, а именно  уставы действовавших на территории Беларуси акционерных обществ. В качестве примера рассмотрим устав акционерного общества табачной фабрики «И.Л.Шерешевский» в городе Гродно, Устав общества Друскенинских минеральных вод (местечко Друскеники Гродненского уезда, Гродненской губернии)/ Устав Белостокского электрического акционерного общества (Белосток) и Устав акционерного общества фабрики конторских книг, переплетных изделий и типолитографии «Бр.И. и М.Харины» (Гродно).

Документы детально описывают внутреннюю структуру и деятельность акционерных обществ. Уставы содержат примерно одинаковый перечень разделов, а именно:

• цель учреждения общества, его права и обязанности;

• капитал (основной капитал) общества, акции, права и обязанности их владельцев, облигации;

• правление общества, его права и обязанности;

• общее собрание акционеров;

• отчетность по делам общества, распределение прибыли и выдача дивидендов;

• разбор споров по делам общества, ответственность и прекращение его деятельности.

Уставы начинались с подробного описания цели создания акционерного общества. Причем в отличие от господствующей в настоящее время в Республике Беларусь концепции фактической общей правоспособности предпринимательских объединений  юридических лиц, которая в широком смысле трактует цель создаваемых акционерных обществ (а именно: как любая деятельность, связанная с получением прибыли), уставы конца XIX  начала XX веков содержали точное определение цели. Например, Устав Белостокского электрического акционерного общества предусматривал, что «для эксплуатации в г.Белостоке центральной электрической станции, а также для устройства, приобретения и эксплуатации в разных местностях Российской Империи электрических или газовых сооружений для освещения, передачи силы, снабжения двигательной силой и других технических целей, а также для приобретения, осуществления и передачи концессий, сооружения предприятий, связанных с электрической или газовой промышленностью и для эксплуатации вообще всякого рода предприятий, имеющих целью применение электрической или газовой энергии, учреждается акционерное общество».

В уставах содержались полные имена физических лиц учредителей с указанием сословия (например, Cанкт-Петербургский купец Иосиф Лейбович Шерешевский, статский советник Владимир Юльевич Джулиани или гражданин свободного города Любека Федор Андреевич Абентум), наименования юридических лиц, являющихся учредителями общества (например, германское акционерное общество «Общество электрических предприятий» в Берлине в лице германского подданного Гуго Беккера).

В документах указывалось, что вносится учредителями в качестве их вклада в уставный капитал (фонд). Уставы предусматривали, что передача прав учредителей или иное изменение их состава происходит только по разрешению министра (торговли и промышленности либо министра финансов). В уставах обычно оговаривались права общества, а также ответственность по его обязательствам.

В документах содержалось указание на внешние атрибуты создаваемого лица  печать с наименованием общества.

Основной капитал общества определялся в твердой сумме в российских рублях с разделением на соответствующее количество акций с указанием их номинала. При этом чем более закрытым являлось общество, тем выше был номинал его акций. Например, Белостокское электрическое акционерное общество или общество Друскенинских минеральных вод при значительном уставном капитале  соответственно 2 млн. и 600 тыс. рублей  имели номинал акций в 100 рублей, а вот акционерное общество табачной фабрики «И. Л. Шерешевский» при основном капиталов 1,5 млн. рублей установило номинал по акциям в 1 тыс. рублей. Акции распределялись как между учредителями, так и между приглашенными к участию в обществе лицами по взаимному согласию.

В уставах обычно устанавливался срок внесения денежных средств в оплату акций. Например, акционеры Белостокского электрического акционерного общества в течение 6 месяцев со дня опубликования Устава обязаны были внести на открытый учредителями счет в Государственном банке по 40 руб. за каждую акцию. Предусматривался срок полной оплаты стоимости акций, как правило, не позднее 2 лет с момента начала деятельности общества. Устав акционерного общества табачной фабрики «И.Л. Шерешевский» предусматривал полную оплату акций в течение 6 месяцев со дня опубликования устава. Учредители обычно вносили в счет оплаты стоимости акций не деньги, а имущество. За несвоевременное внесение вклада устанавливался штраф. Для того чтобы акционерное общество было признано действительным, деньги в обязательном порядке следовало внести на счет в банке, после чего правление общества уведомляло министра и опубликовало в печати сведения об учреждении общества.

Уставами предусматривался дополнительный выпуск акций только после оплаты стоимости первоначальных. Акции можно было реализовать не ниже номинала. Право на преимущественную покупку акций принадлежало прежним акционерам. В отличие от Положения об акционерных компаниях 1836 года в уставах некоторых белорусских акционерных обществ предусматривались не только именные акции, но и акции на предъявителя (например, Устав акционерного общества табачной фабрики «И.Л. Шерешевский»).

Документы акционерных обществ детально регламентировали технические моменты, связанные с реализацией прав по акциям. В частности, устанавливалось, что к каждой акции обязательно должен прилагаться лист купонов на получение дивидендов в течение 10 лет, а также талон для получения затем нового купонного листа. Ряд уставов устанавливали порядок обращения акций, а, кроме того,  порядок восстановления прав в случае их утраты.