Агропромышленный комплекс Беларуси

Нынешнее состояние  агропромышленного комплекса позволяет  ставить более масштабные задачи по достижению высоких экономических  и социально значимых результатов. Нам нужно создать устойчивую аграрную экономику развитого государства, гарантирующую продовольственную  безопасность страны, обеспечивающую существенный вклад аграрного сектора  в экспортный потенциал Беларуси, повысить привлекательность сельского  труда и образа жизни на основе роста уровня доходов и получаемых сельским населением социальных услуг. Для реализации этих задач необходимо довести к 2010 г. среднюю по отрасли  заработную плату до уровня, эквивалентного 320—360 долларам США. В совокупности с поступлениями средств от личных подсобных хозяйств такой уровень  зарплаты позволит сельскому населению  выровняться по доходам с городским, а в наиболее эффективно работающих сельскохозяйственных организациях превзойти  его.  

Для достижения этих целей требуется создание системы  хозяйствования, обеспечивающей устойчивое развитие агропромышленного производства с выведением его рентабельности на уровень не менее 20 %, что будет  гарантировать самоокупаемость  отрасли при сложившемся уровне государственной поддержки, создание экономической основы решения социальных задач. 

Напряженность задач  аграрной сферы, как и в целом  всего народно-хозяйственного комплекса  страны, существенно возрастает на фоне разразившегося мирового финансового  и экономического кризиса, который  уже сейчас оказывает отрицательное  влияние на функционирование аграрной отрасли республики, имеющей экспортную ориентацию. Сегодня никто не берется  точно предсказать, сколько времени  продлится этот кризисный период. Однако можно однозначно утверждать, что в нынешнем году и в ряде последующих лет работать будет  труднее, чем прежде. Тем не менее, ежегодный темп роста валового продукта в аграрной отрасли должен составлять не менее 10 %.  

Из изложенного  вытекают основные направления деятельности аграрного сектора страны: повышение  экономической эффективности всех реализуемых мероприятий; расширение и безусловное выполнение программ по импортозамещению; наращивание объемов  экономически целесообразного экспорта. 

Фундамент этих направлений  деятельности — ориентация на внедрение  новейших инновационных подходов в  решении организационных и производственных задач, поскольку достичь высоких  программных ориентиров традиционными  методами не представляется возможным. Нужны новейшие биологические объекты, технические средства и технологии, позволяющие существенно повысить уровень реализации природно-климатического потенциала республики для производства сельскохозяйственной продукции, по качеству и цене конкурентоспособной на внутреннем и мировых продовольственных рынках. Безальтернативно, теоретической и методологической базой инновационных процессов в АПК является аграрная наука. Можно уверенно утверждать, что ее успехи в указанном направлении — основа успешного выполнения Государственной программы возрождения и развития села на 2005—2010 гг. и последующих программных документов.  

Из сказанного следует, что перед белорусской наукой и аграрным производством на ближайшие  годы стоят большие и многогранные задачи. 

Исходя из того, что  земля является главным средством  производства земледельца, основополагающим направлением деятельности сельскохозяйственных организаций по экономическому укреплению аграрной отрасли является повышение  урожайности сельскохозяйственных культур при снижении удельных затрат на технологию их возделывания.  

Генетический потенциал  продуктивности сельскохозяйственных растений в республике достаточно высок. Например, в системе государственного сортоиспытания, где высеваются наиболее урожайные сорта и более полно  выполняется комплекс агротехнических  требований по их возделыванию, а также  в передовых хозяйствах республики он достигает более 100 ц/га зерновых, около 500 — картофеля, более 800 ц/га —  сахарной свеклы. Адекватную продуктивность имеют другие сельскохозяйственные культуры. Расчеты ученых показывают, что в условиях полной реализации потенциала продуктивности, выявленного  у современных сортов сельскохозяйственных культур в системе сортоиспытания, при сложившихся посевных площадях валовой сбор зерна составил бы около 12 млн т. Удалось бы приблизиться к нормативному объему производства зерна бобовых культур. Практически  удвоились бы валовые сборы картофеля  и сахарной свеклы. За счет зеленой  массы кукурузы и многолетних  трав на пашне представилась бы возможность  заготовить около 20 млн т к. ед. Естественно, на нынешнем этапе все эти показатели являются лишь ориентиром для работы сельхозпредприятий, но к ним отрасль  будет приближаться по мере оптимизации  растениеводства, выхода на полное обеспечение  биологических потребностей растений в процессе их вегетации. И этот процесс  нужно интенсифицировать, постепенно решая организационные, технические  и технологические проблемы. 

В первую очередь, исходя из складывающихся проблем мировой  экономики, нынешнего состояния  внутреннего и внешних продовольственных  рынков и необходимости существенного  повышения конкурентоспособности  белорусской продукции, предстоит  усовершенствовать специализацию  аграрной отрасли с учетом эффективного и рационального использования  природных и трудовых ресурсов, накопленного и создаваемого в перспективе  производственного потенциала аграрной отрасли Беларуси. Пора прекратить шарахания в растениеводстве, необоснованно  идеализировать одни культуры в ущерб  другим. Такая практика погубила в  республике севообороты. Вследствие этого  в ряде районов ухудшается почвенное  плодородие, снижается эффективность  обработки почвы, растут затраты  на удобрения и защитные мероприятия. Расчеты показывают, что сельскохозяйственные организации Беларуси из-за разбалансированности севооборотной системы только в зерновом хозяйстве теряют ежегодно более 800 млрд руб. Есть опасность, что в перспективе эти потери, вследствие недопонимания ситуации административными и аграрными кадрами на местах, будут возрастать. А этого допустить нельзя! Существенно поправить положение в использовании земельных ресурсов страны мы должны уже в нынешнем году, и выполнить эту работу следует на основе научных рекомендаций, базирующихся на объективных данных науки и анализе отечественного опыта. 

Полагаю, что на новый, более высокий уровень должны переходить селекционные учреждения. Вряд ли обоснованно сегодня ставить  задачи по созданию сортов зерновых культур  с уровнем продуктивности 70—80 ц/га. Таких показателей уже достигают  передовые хозяйства республики на имеющихся сортах. Поэтому в  растениеводство должны прийти новые  сорта сельскохозяйственных культур, которые, в условия массового  производства, с учетом современного уровня производственной базы обеспечивают получение зерновых около 100 ц/га, картофеля  — 500, сахарной свеклы — более 800 ц/га и адекватную продуктивность других культур.  

Нынче огромная роль отводится инновационным мероприятиям в химизации сельскохозяйственного  производства. В условиях резкого  возрастания цен на минеральные  удобрения ученым-аграрниками совместно  со специалистами химических предприятий  следует разработать новые их формы с высоким коэффициентом  усвоения элементов питания растениями, усовершенствовать методы их внесения, чтобы повысить уровень окупаемости. Нужно шире использовать в производстве предложенные наукой бактериальные  препараты, повышающие доступность  растениям почвенных запасов  элементов питания. 

Необходимо полностью  выйти на интегрированные технологии защиты растений от вредоносных объектов. В последние годы в этой сфере  явный приоритет отдан химическим методам. Однако республика не имеет  собственного производства химических средств защиты растений, начат выпуск лишь некоторых препаративных форм импортных действующих субстанций. Цены же на закупаемые зарубежные препараты  ежегодно возрастают. Например, на глифосаты  за последние 2 года они увеличились  в 2—3 раза. Положение резко ухудшается в связи с изменением курсов иностранных  валют, что значительно повышает стоимость импортируемого сырья. Поэтому  перед белорусской наукой ставится задача разработать собственные  субстанции для производства пестицидов на основе отечественного сырья. Специалистам агрохимической службы республики и  сельскохозяйственных организаций  следует принять должные меры по совершенствованию технологии использования  пестицидов в растениеводстве, чтобы  обеспечить их высокую эффективность  в повышении урожайности сельскохозяйственных культур при бережном отношении  к окружающей среде. 

Множество проблем  инновационного характера имеется  в животноводстве республики. Здесь  селекционерам следует создать  новую породу молочного скота. Корова должна давать на 100 кг живого веса 1,5 тыс. кг молока при затратах на 1 л 0,8—0,9 к. ед. Требуется существенное техническое переоснащение молочно-товарных ферм: обновление доильного и холодильного оборудования, совершенствование систем регулирования микроклимата в помещениях и навозоудаления. Принципиально новые технические и технологические решения будут внедрены на 118 новых молочно-товарных фермах, строительство которых намечено на нынешний год. 

Республика практически  не использует потенциал мясного  скотоводства, что объясняется как  отсутствием комплекса необходимых  научных разработок в этой отрасли, так и недопониманием руководителями и специалистами сельскохозяйственных организаций перспектив в использовании  дешевых растительных ресурсов для  производства деликатесного и потенциально высокодоходного мяса. 

В ближайшие годы предстоит кардинальным образом  изменить подходы к производству товарной продукции свиноводства. Для  этого в течение 5—7 лет селекционерам  республики следует создать белорусскую  породу свиней, которая была бы минимум  в 1,5 раза продуктивнее, а на 1 кг привеса  требовала не более трех полноценных  кормовых единиц. Расчеты показывают, что выход на новый породный состав в свиноводстве позволит дополнительно  получить около 100 тыс. т мяса, не наращивая  поголовья свиней. Значительные резервы  имеются в модернизации существующих свиноводческих комплексов, а на оптимальный  уровень производства свинины республика выйдет к концу 2010 г. в результате завершения к этому сроку строительства 30 новых свиноводческих комплексов. 

Резервом повышения  продуктивности животноводства является совершенствование системы племенного дела. С помощью науки нужно  сформировать в каждом хозяйстве  высокопродуктивные породные стада  для удовлетворения внутренних потребностей страны и обеспечить в ближайшие  годы экспорт племенной продукции  — не менее 100 тыс. голов скота  в год. Спрос на молодняк крупного рогатого скота белорусских племпредприятий  достаточно высок и экономически выгоден. 

Немало проблем  имеет ветеринарная медицина. Вопреки  ожиданиям производственников, по мере роста генетического потенциала продуктивности животных актуальность сохранения их здоровья не снижается, а возрастает. Поэтому нужны новые  диагностические методики, медицинское  оборудование, ветеринарные препараты. И все это должно быть отечественного производства, поскольку в обозримом  будущем импортные поставки этой продукции будут ограничены.  

Постоянную проблему животноводства представляет несовершенство кормовой базы. По имеющимся расчетам из-за экономически необоснованной структуры  кормового поля аграрная отрасль  республики теряет более 500 млрд руб. в  год. Попытки решить вопросы кормопроизводства  преимущественно через зерно  ведут лишь к дальнейшему наращиванию  затрат в отрасли. Практически игнорируется потенциал бобовых многолетних  трав. Вместо собственного производства зерна бобовых культур около 200 млн долларов США в год расходуется на импорт белкового сырья для приготовления комбикормов. При такой системе кормопроизводства мы не сможем поправить положение в аграрной экономике.  

Вместе с тем, результаты научных исследований свидетельствуют  о том, что в республике на основе оптимизации структуры посевов  кормовых культур представляется возможным  производить в нужных объемах  полноценные и дешевые корма, исключив огромные затраты на импорт белкового сырья. Для этого необходимо неотложно мобилизовать имеющиеся  финансовые ресурсы на заготовку  к весне 2009 г. семян многолетних  бобовых трав под полную потребность; развернуть семеноводство многолетних  трав в РО «Белсемена», чтобы в  их структуре чистых посевов бобовых  было не менее 60 %, на связных почвах отдав предпочтение клеверу и  люцерне, на легких — лядвенцу, доннику  и эспарцету, а чистые посевы злаковых трав использовать лишь на торфяных почвах и на семенных участках; в группе однолетних трав возделывать исключительно  бобово-злаковые и бобово-крестоцветные  смеси; расширить посевы зернобобовых культур, отдав предпочтение гороху и узколистному люпину, которые в  условиях республики способны давать 40 ц/га и более семян на больших  производственных площадях (например, в 2008 г. урожайность люпина в СПК  «Квасевичи» Ивацевичского района составила 40 ц/га на площади 200 га); по мере создания продуктивных травостоев в  течение двух лет оптимизировать площадь посева кукурузы, обеспечить на этой основе в полном объеме потребности  этой культуры в удобрениях и средствах  защиты, выйти на экономически целесообразный уровень урожайности — не менее 350 ц/га зеленой массы; интенсифицировать  производство травяных кормов на естественных кормовых угодьях. 

В условиях инновационного развития отрасли большое значение придается укреплению машинно-тракторного  парка сельскохозяйственных организаций  на основе внедрения высокопродуктивных машин и механизмов. К сожалению, в настоящее время отечественная  сельскохозяйственная техника по цене приближается к зарубежным аналогам, а по эксплуатационным показателям  существенно уступает им. Поэтому  руководству и конструкторским  коллективам РУП «Научно-практический центр НАН Беларуси по механизации» совместно с коллегами предприятий  сельскохозяйственного машиностроения следует неотложно усовершенствовать  конструкции и улучшить технологию производства сельскохозяйственных машин  и механизмов, уменьшить до экономически обоснованной величины стоимость этой продукции. 

С учетом мировой  практики предстоит усовершенствовать  организационные основы агропромышленного  комплекса республики. Сегодня он представлен разобщенными субъектами, не увязанными единой идеологией хозяйствования, в нем слабо выражены партнерские  принципы взаимоотношений. Нередко  одни организации пытаются строить  свое благополучие за счет других, выступающих  в виде производителей сырья или  его переработчиков. Поэтому нужно  создать на принципах горизонтальной и вертикальной интеграции многоотраслевые  и узкоспециализированные кооперативные  структуры, в которых за счет сокращения межхозяйственных затрат, эффективного использования ресурсов, упорядочения налогов представится возможность  снизить удельную затратность, повысить рентабельность отрасли, создать каналы справедливого распределения образующейся на этапе реализации прибыли по всей интегрированной цепи агропромышленного комплекса.