Административная и уголовная ответственность в области предпринимательской деятельности при банкротстве

     Возбуждение уголовного дела и предварительное  расследование по факту фиктивного банкротства относятся к компетенции  следователей органов внутренних дел (милиции). Предварительное следствие  по делу о фиктивном банкротстве может проводиться также следователями органа, выявившего это преступление. Тем самым облегчается задача потерпевших от фиктивного банкротства. Для них достаточно поставить в известность любой из органов следствия: прокуратуру, ФСБ и др. При этом, конечно, следует подходить разумно к данным правилам и при наличии такой возможности подавать заявление непосредственно в органы внутренних дел (милицию).

     Дело  о фиктивном банкротстве является публичным и поэтому, будучи возбужденным, оно не подлежит прекращению ввиду примирения подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего.

     На  практике возбуждение уголовного дела по статье 197 УК РФ — большая редкость. По признанию представителей Федеральной  службы по финансовому оздоровлению и банкротству, только треть случаев, расследуемых ФСФО и содержащих признаки фиктивного банкротства, заканчиваются возбуждением уголовного дела. До суда доходят единицы.

     Одна  из причин такой ситуации в том, что  «обанкротившееся» предприятие  старается заключить мировые  соглашения со своими кредиторами до того, как суд признает его банкротом. К такому шагу его, как правило, подталкивает начало проверки со стороны ФСФО, милиции или прокуратуры. А без решения арбитражного суда уголовное дело по этой статье возбудить нельзя.

     Ответственность за преднамеренное банкротство 

     Преднамеренным  банкротством по смыслу ст.196 УК РФ является умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц. Необходимым условием уголовной наказуемости деяния является причинение крупного ущерба, т.е. на сумму свыше двухсот пятидесяти тысяч рублей.

     Наказанием  является:

• штраф в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев или
• лишение свободы на срок до шести лет или лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца.

      Преступление  совершается с прямым умыслом  и целями, указанными в статье. Объективная  сторона деяния включает действия по умышленному созданию или увеличению неплатежеспособности, преступные последствия и причинную связь между ними.

      Если  раньше считалось вполне возможным  и безопасным для директора бросить  фирму, "перекинуть" ее активы на сторону и спокойно "проедать" деньги, причитающиеся кредиторам, то теперь создан судебный прецедент - любой директор, "сливающий" активы должника, должен знать, что он может быть осужден на срок от 4 до 6 лет лишения свободы.

      В ФСФО считают своей крупной победой  то, что заставили работать "мертвые" статьи УК.

      По  данным пресс-службы ДЭБ МВД России за 2008 год в России было совершено 926 незаконных банкротств. На долю сотрудников департамента приходится 879 выявленных преступлений. Из них отделами по борьбе с налоговыми преступлениями выявлено 477 случаев, а экономическими отделами — 402. Размер причиненного ущерба оценивается в 7,9 миллиарда рублей. Возместить ущерб удалось на сумму 6,8 миллиарда рублей. За первые два месяца 2009 года выявлено 177 фактов незаконного банкротства и 99 человек, совершивших данные преступления.

Заключение 

    Неизбежное  в условиях формирования рыночной экономики  реформирование предприятий предполагает создание в обществе законодательных  предпосылок для развития эффективных  взаимоотношений между предприятиями-заемщиками и заимодавцами, должниками и кредиторами. Одна из таких предпосылок - наличие законодательства о банкротстве, реализация которого должна способствовать предупреждению случаев банкротства, оздоровлению всей системы финансовых взаимоотношений между предпринимателями, а в случае признания должника банкротом - сведению к минимуму отрицательных последствий банкротства для обеих сторон, осуществлению всех необходимых процедур в цивилизованной форме.

    В настоящее время основным нормативным  документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26.10.2002    N    127-ФЗ.

    Признаком банкротства юридического лица по новому закону считается неспособность  юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

    Следует уяснить существующие объективные условия для массовой несостоятельности предприятий различных организационно-правовых форм собственности и всего народно-хозяйственного комплекса РФ. Они порождены прежде всего непродуманностью экономической концепции и стратегии развития хозяйства в условиях рыночных отношений, низким качественным потенциалом управленческих кадров.

    Введение  процедур банкротства позволяет  отсечь заведомо больные сегменты экономики. Но главное, возникает юридически закреплённая возможность организовать спасение и оздоровление предприятий, не вписавшихся в рынок, посредством антикризисного управления.

    Таким образом, банкротство – это один из легальных механизмов обновления и реформирования наших предприятий; это механизм развития путем эффективного перераспределения собственности. Банкротство далеко не всегда означает ликвидацию предприятия.

    Институт  банкротства служит целям устранения из гражданского оборота нерентабельных субъектов, независимо от того, даст ли это государству какую-либо прибыль, и восстановления нормального функционирования потенциально рентабельных, даже если это сопряжено с определенными затратами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список использованной литературы 

1.  «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.2006 № 63-ФЗ (ред. от 04.11.2007) // Собрание законодательства РФ, 17.06.2006, № 25, ст. 2954.
2. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 01.12.2007) // "Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, № 43, ст. 4190.

3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ

4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.96 № 14-ФЗ

      5. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002    N    127-ФЗ

      6. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. «Методика финансового анализа», М.: Инфра-М, 2009.

      7. Елисеев А. «Банкротство: эффективность применения института в современных условиях» // Журнал «Содействие», №2, 2008.

      8. Евсеева И.В., Александров О.А.  Учет и анализ банкротств: учебно-практическое  пособие.М., МФЮА, 2008

      8. Телюкина М.В. «Особенности нового законодательства о несостоятельности (банкротстве)» // Журнал «Законодательство», №1, 2009.