В настоящее время в ряде стран  разрабатываются и реализуются  программы общественных работ для  привлечения к трудовой деятельности безработной молодежи. Как правило, успех таких проектов общественных работ определяется тем, насколько хорошо они проработаны и организованы.

       Другим важным направлением минимизации безработицы необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. Эта деятельность сегодня должна, прежде всего, рассматриваться как важнейшая составляющая процесса формирования человеческого капитала. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Одновременно с этим количественные и качественные характеристики процесса подготовки и переподготовки кадров должны удовлетворить потребности экономики в кадрах и обеспечить не только текущие, но и перспективные потребности при условии согласованности спроса и предложения рабочей силы. В то же время па-до признать, что эта работа организована пока еще не очень хорошо. Далеко не единичны случаи, когда обучение безработных проводится по профессиям и специальностям, на которые в данном районе нет спроса. Безработным, желающим заняться предпринимательством, не дают необходимых знаний и умений и т.д.

     При подготовке кадров еще не отказались от узкой специализации, хотя вполне очевидна необходимость подготовки работников широкого профиля, формирования конкурентоспособного работника. Решению таких проблем может способствовать широкое применение модульных систем профессионального обучения. Они нашли применение в ряде стран с развитой рыночной экономикой и были рекомендованы МОТ.

     В целях реализации прав граждан на полную продуктивную и свободно избранную занятость государственные органы разрабатывают соответствующие целевые программы, которые предлагают основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации на определенный отрезок времени.

     В то же время анализ деятельности всей системы показывает, что она в основном работает на устранение безработицы, на ликвидацию последствий неравномерного распределения производственных возможностей и прав человека на труд, и такое положение необходимо изменить. Службы занятости должны работать на упреждение безработицы.

     Сегодня службы занятости в России в основном имеют информацию только о своем  регионе. Причем данные о вакантных  рабочих местах представляются далеко не полностью. Службы занятости получают информацию в основном о вакантных рабочих местах не- и малоквалифицированного труда. Такое положение существенно сужает их возможности.

     Другим  не менее существенным недостатком  информации является то, что в службах  занятости нет сведений о вакансиях  в других регионах страны. Такая  ситуация представляется достаточно странной прежде всего потому, что предшественники службы занятости - организованный набор рабочей силы на новостройки, центры трудоустройства — такой информацией располагали, хотя, конечно, не имели тех средств связи, которые существуют сегодня.

     Оценивая  возможности службы занятости, надо признать, что она располагает  большими резервами. Их мобилизации  могло бы способствовать повышение  заработной платы работникам служб  занятости. Это позволило бы привлечь более квалифицированных работников, лучше организовать деятельность этих организаций. При разработке плана развития служб занятости необходимо не только продумать систему мероприятий, но и просчитать, какие затраты - людские, материальные, денежные -потребуются для их реализации. Возможно, при таком подходе число мероприятий сократится, но будет обеспечено качественное выполнение тех, которые были намечены к исполнению.

     Решение проблем безработицы неразрывно связано с инвестиционной политикой  государства. Успех этой деятельности может быть обеспечен только в том случае, когда научно-техническая политика четко определяет приоритетные направления и обеспечивается их финансирование.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Безработица - это явление, органически связанное  с рынком труда. Категории занятости  и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жизни как отдельных граждан, так и общества в целом. Существует множество видов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую.

     Cоциальные последствия безработицы - это еще одна животрепещущая проблема. Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально, подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.

     Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату.

     Активная  государственная политика обеспечения  полной занятости должна включать поддержку  служб занятости, расширение их роли в трудоустройстве и переобучении безработных.

     Государственное регулирование рынка труда целесообразно  рассматривать как многоуровневый процесс. В обобщенном виде этот процесс  можно представить в виде трех уровней: макроуровня, регионального уровня и микроуровня.

     В экономике существует несколько  различных представлений об экономической  природе безработицы: с точки  зрения классики снижение зарплаты стимулирует спрос на труд и, стало быть, занятость; рост зарплаты увеличивает предложение труда, но задерживает спрос.

     По  Кейнсу, уровень занятости – функция эффективного спроса, включающего ожидаемые расходы на потребление плюс инвестиции и определяющего экономическое поведение предпринимателя.

     В современной экономической литературе выделяется несколько основных видов и форм безработицы. Из них нами были рассмотрены структурная, фрикционная, естественная, циклическая, сезонная, частичная, застойная, зарегистрированная и скрытая, каждой из которых была дана краткая характеристика.

     Нами  была рассмотрена сложившаяся ситуация, связанная с рынком труда и безработицей России. И мы пришли к выводу, что положение здесь довольно сложное и требует внимательного и глубокого осмысления и принятия еще более действенных мер, чем принимаются в настоящее время

     Несмотря  на все выше изложенное считаю разработанность  этой проблемы недостаточной, так как  динамика безработицы находится  в постоянном движении и невозможно точно охарактеризовать ее в определенный момент, это связано большой численностью населения и сложностью контроля некоторых факторов.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аброчнов, А.В. Мотив к труду. [Текст] А.В. Аброчнов // Биржа плюс карьера, 2003, № 35 – C.11-19.
2. Власова, В. М. Стабилизация занятости в условиях рынка [Текст] / В.М.Власова, - М.: Инфра, 2007 – 252 с.
3. Гавриленков, Е.А. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики [Текст] Е.А. Гавриленков // Вопросы экономики, 2008, №4, С.21-35.
4. Заславский, И.К. характеристике труда в современной России [Текс ] И.К.Заславский// Вопросы экономики, 2004, № 2 – С.94-97.
5. Камаев, В.Д. Основы экономической теории [Текст] / В.Д. Камаев, - М.: Инфра, 2006 – 441 с.
6. Никифорова, А.А. Рынок труда, занятость и безработица. [Текст] / А.А.Никифорова, - М.: Дрофа, 2003 – 352 с.
7. Смирнов, С.В. Рынки труда регионов в условиях финансово – экономического кризиса [Текст] С.В. Смирнов //Человек и труд. – 2004 - № 3 – С.11-15.
8. Суворова, Л.В. Рынок труда и безработица [Текст] / Л.В. Суворов – М.: Владос, 2004 – 238 с.
9. Тарасевич, Л.С., Гребенников, П.И., Леусский, А.И. Микроэкономика: [Текст] /Л.С.Тарасевич, П.И.Гребенников, А.И. Леусский, А.И. М.: Юрайт_Издат, 2006. — 374 с.
10. Четвернина, Т.Г. Положение безработных и государственная политика на рынке труда [Текст] Т.Г. Четвернина // Вопросы экономики, 2009, № 2  С.22-29.
11. Ясин, Е.А. Реализация либеральной стратегии при существующих ограничениях. [Текст] Е.А. Ясин // Вопросы экономики, 2008, №7, С.4-20.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А 

Основные  показатели деятельности органов службы занятости по Российской Федерации за период январь-июнь 2008 года

Приложение  Б

Справочно (по данным Росстата) на конец июня 2008 года