Влияние малого бизнеса на экономику РК

    Причины изменения  рейтингов 2008 года. Таких причин несколько.

    - Индексы лёгкости ведения бизнеса  за 2008 год были рассчитаны заново с учётом изменения методологии по трем индикаторам

    - Рейтинг был дополнен данными  по трём новым странам

    - Со слов представителей Всемирного  банка, в 2008 году на рейтинги  повлияли также результаты исследований  по регионам и городам Центральной  Азии (так называемый «субнациональный» рейтинг). Часть из них ухудшили или улучшили результаты национальных рейтингов. Однако данное исследование еще не было опубликовано.

    - Ряд индексов являются «густонаселенными», например «Открытие бизнеса». Очень  многие страны выбирают этот индикатор, поэтому повысить по нему рейтинг сложнее, чем по другим индикаторам. При отсутствии реформ по этому индикатору проще потерять сразу несколько позиций.

    - При наличии ошибок и неточностей  страны просят вносить корректировки  в рейтинг на протяжении всего года (с июня по июнь). При их принятии возможно изменение рейтинга страны и общей картины рейтингов.

    Наиболее  положительный результат по 2009 году – 25-е место по «Регистрации имущества» с улучшением на +52 позиции

    Положительная динамика по «Получению кредитов» - 43-е место ( +18 позиций)

    Стабильно положительные результаты наблюдаются  по «Исполнению контрактов» - 28-е  и «Найму и увольнению работников» - 29-е место соответственно (хотя имеется некоторое ухудшение  по сравнению с 2008 годом)

    Относительно  неплохой результат по «Защите инвесторов»  и «Налогообложению» - в 50 лучших

    Средний рейтинг по данным шести индикаторам  составляет 38, что указывает на потенциал  Казахстана в данном рейтинге¹³.

    Далее в таблице 3 приводятся показатели процентного соотношения доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны. 

    Таблица 4 - Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП 

 

    По  данным таблицы можно сделать  вывод о том, что  доля малого и среднего предпринимательства в ВВП уменьшается. Так, в 2005 году это показатель составлял 40,5%. С 2006 по 2008 годы происходило постепенное снижение показателя до 353,8%, 34,6%, 31,2% соответственно (рисунок 1).

    

    Рисунок 1 – Динамика доли малого и среднего предпринимательства в ВВП

    Источник: Данные Агентства РК по статистике 

    Этот  факт вызывает настороженность, когда Правительство страны проводит активную экономическую политику по отходу от сырьевой направленности, обеспечению диверсификации экономики и устойчивых темпов экономического роста за счет увеличения роли обрабатывающего сектора, малого и среднего бизнеса. В 2010 году Казахстан намерен увеличить долю предприятий малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 31,3%¹⁴.

    В развитых странах данный показатель достигает от 43% (Канада) до 57% (Германия). По доле занятого населения в секторе СМП в общей занятости показатели нашей страны также гораздо ниже по сравнению с развитыми государствами. Если в развитых странах она доходит от 47% (Канада) до 75% (Япония), то в Казахстане она составила в 2008 году всего 22% (рисунок 2). 

    Рисунок 2- Сравнение показателей МСП с данными развитых стран

    Источник: USAID. Проект по развитию малого бизнеса в Казахстане, Глава 6, с. 21-23 

    Наиболее характерными видами экономической деятельности по числу действующих СМП являются:

    1. Для ПМБ:

    - Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования – 42%, Строительство – 17%, Операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям – 14%, Обрабатывающая промышленность – 9%.

    2. Для ИП и КФХ:

    - Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования – 39%, Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 31% (только КФХ). 

    Таблица 5  - Отраслевой разрез зарегистрированных и действующих СМП

    по  состоянию на 31 декабря 2008 года 

 

    Как видим, меньше всего СМП регистрируются и осуществляют свою деятельность

    в следующих отраслях экономики:

    - Рыболовство, рыбоводство – 0,07% (806 ед. действующих СМП);

    - Горнодобывающая промышленность – 0,07% (855 ед. действующих СМП);

    - Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 0,03% (398 ед. действующих СМП).

    Как показывает таблица 5, в промышленном секторе экономики заняты 19 184 действующих субъектов малого предпринимательства, что составляет всего лишь 3 % от общего количества действующих СМП. Из них наибольшее количество 93% или 17 932 единицы сконцентрированы в обрабатывающей промышленности.

    Этот  факт в очередной раз подтверждает, что такая тенденция развития СМП не способствует диверсификации экономики. Ведь для обеспечения диверсификации важнейшую роль играют предприятия, занятые в промышленном секторе, в частности в обрабатывающей промышленности.

    Еще опасен тот факт, что за последние  шесть лет наблюдается тенденция снижения доли промышленных предприятий малого бизнеса как в общей численности зарегистрированных, так и в общей численности действующих и активно действующих ПМБ  (рисунок 3).

    Рисунок  3- Динамика доли промышленных предприятий малого бизнеса

Источник: Фонд Устойчивого Развития «Казына», Фонд Развития Предпринимательства  «Даму». Аналитическое исследование макроэкономических показателей субъектов малого бизнеса Республики Казахстан. Алматы, 2008 

    Низка роль промышленного малого бизнеса  Казахстана в решении проблем занятости. На рисунке   показана доля численности занятых в СМП в 2006 году (рисунок 4).

    

 

    Рисунок 4 – Доля численности занятых в отраслевом разрезе СМП

    Источник: USAID. Проект по развитию малого бизнеса в Казахстане, Глава 6, с. 24

    Как видим по данным рисунка 4, наибольшее значение показателя численности занятых в СМП приходится на такие отрасли как: Торговля – 33,8%, Сельское хозяйство – 27,5%. На долю промышленности приходится всего 6%.

    На  рисунке 5 представлен региональный разрез количества СМП.

    Рисунок 5 - Региональный разрез количества СМП

    Источник: USAID. Проект по развитию малого бизнеса в Казахстане, Глава 6, с. 24 

    Обзор развития СМП в региональном разрезе  показывает, что в 2008 году наибольшее количество СМП функционируют в Южно-Казахстанской области – 257,7 тыс. ед., в г. Алматы – 216,3 тыс. ед. Наименьшие показатели имеют Кызылординская (36,4 тыс. ед.), Мангистауская (40,6 тыс. ед.), Западно-Казахстанская (47 тыс. ед.) области.

    Можно провести ранжирование регионов по доле действующих СМП в общем числе зарегистрированных СМП. Чем выше уровень данного показателя, тем лучше созданы всевозможные условия для ведения бизнеса в регионе.

    За  последние пять лет наблюдается  тенденция увеличения доли уплачиваемых налогов СМП в общем объеме налоговых поступлений. Так, если она в 2004 году составляла 11,2%, то уже за первое полугодие 2008 года достигла 16,53%. При этом среди СМП сохраняется устойчивая роль ПМБ в формировании доходов бюджета государства равная 9%. А доля налоговых платежей ИП и КФХ в общем объеме налоговых поступлений неуклонно росла. Если она в 2004 году составляла всего лишь 1,48%, то за первое полугодие 2008 года выросла до 6,97%. 

    Таблица 6 - Вклад СМП в доходы государственного бюджета Казахстана 

 

    В 2008 году в связи со снижением возможностей БВУ по привлечению иностранного капитала произошло снижение объемов кредитования СМП. Снижение предложения кредитных ресурсов автоматически приведет к дальнейшему росту неудовлетворенного объема спроса на эти ресурсы со стороны всех потребителей кредитов, в том числе и субъектов малого и среднего бизнеса.

    В структуре отраслевого распределения кредитных средств БВУ для СМП за последние пять лет прослеживается следующая динамика:

    1. Торговля – остается неизменной  – на уровне 40%;

    2. Транспорт и связь – наблюдается  рост доли в среднем на 1% в год, которая к концу 2008 года составила 4%;

    3. Строительство – от года к году происходит как снижение, так и повышение доли отрасли, на конец 2007 года доля равна 18%;

    4. Промышленность – наблюдается  снижение в среднем на 2% в год: если в 2004 году – 15%, то в 2008 году - 8%;

    5. Сельское хозяйство – также наблюдается снижение в среднем на 2% в год, и в 2008 году его доля снизилась до 7% с 15% в 2004 году.

    Важно отметить, что снижение доли в структуре  отраслевого распределения кредитных средств БВУ СМП в двух стратегически важнейших отраслях представляет опасность для диверсификации и дальнейшего качественного роста экономики Казахстана.

    По  данным Минэкономики, выпуск продукции (товаров и услуг) активными субъектами малого и среднего предпринимательства  за январь-июнь 2009 года снизился по сравнению  с соответствующим периодом прошлого года (в постоянных ценах) на 7,7% и составил 1,1 триллиона тенге. Практически во всех регионах республики наблюдалось снижение выпуска продукции. Наиболее ярко это проявилось в Актюбинской (на 13,3%), Северо-Казахстанской (на 10,9%), Южно-Казахстанской (на 10,1%), Атырауской (на 9,7% от общего количества), Алматинской (на 9%), Акмолинской (на 6,6%), Восточно-Казахстанской (на 7,2%), Костанайской (на 5,7%), Мангистауской (на 5,3%) областях и в городах Астана (на 9,2%) и Алматы (на 8,8%). Рост выпуска продукции по сравнению с аналогичным показателем прошлого года отмечен только в Западно-Казахстанской области (на 1,7%)¹⁵.

    Таким образом, подводя итоги аналитического обзора состояния малого предпринимательства в Казахстане, можно сделать следующие выводы:

    - В целом наблюдается рост абсолютных  показателей малого бизнеса (Номинальное количество зарегистрированных, действующих СМП, объемы продукции);