В марте 1993 года Президентом  Казахстан  был подписан Указ об утверждении  Национальной программы разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан  на 1993-1995 гг. (второй этап). Основной целью  приватизации определялось создание необходимых условий для перехода от централизованно-плановой к рыночной экономике на основе персонификации права собственности в процессе возвращения государством населению страны национального имущества путем безвозмездной и возмездной передачи производственных объектов, других материальных и нематериальных активов, принадлежащих государству.

        Реализация  этой цели  предполагала  решение  следующих задач:

   ускоренное  формирование рыночно ориентированных  хозяйственных структур путем осуществления  акционирования большинства государственных  предприятий, проведение малой приватизации объектов государственной собственности, создание условий для участия всех слоёв населения в приватизации;

   формирование  слоя частных собственников как  эффективно хозяйствующих субъектов;

   создание  конкурентной среды и обеспечение  демонополизации производства;

   развитие  малого и среднего бизнеса;

   внедрение индивидуальных проектов преобразования крупных и уникальных народнохозяйственных структур с преобладанием частного бизнеса и привлечением иностранных инвесторов;

   развитие  и укрепление системы инвестиционных структур как субъектов рынка  ценных бумаг;

        Предусматривалось привлечение  к процессу приватизации основной массы жителей страны. Считалось, что это позволит в достаточной степени включить в него имеющийся в Казахстане частный капитал, развить и укрепить рынок ценных бумаг, систему инвестиционных структур.

        Программой  предусматривались следующие  направления  разгосударствления и приватизации:

   приватизация  имущественных комплексов по индивидуальным проектам, разрабатываемым для особо  крупных и уникальных объектов;

   массовая  приватизация, охватывающая в основном средние предприятия с численностью работающих о 200 до 5000 тысяч человек;

малая приватизация, в рамках которой приватизируются  объекты розничной торговли, общественного  питания, бытового обслуживания, а также  небольшие предприятия с численностью работающих менее 200 человек.

   Преобразование  государственного предприятия в  акционерное общество осуществляется по совместному решению  коллектива и уполномоченного на то государственного органа путём выпуска акций на всю стоимость имущества предприятия, которое определяется комиссией, состоящей из представителей органа, принявшего решение о преобразовании государственного предприятия в акционерное общество, финансовых органов и  коллектива предприятия.  На основании заключения комиссии орган приватизации учреждает акционерное общество, утверждает его устав и состав органов управления и контроля.  Акционерное общество регистрируется в порядке, установленном законодательством и становится правопреемником преобразованного государственного предприятия. С момента регистрации акций орган приватизации, учредивший общество, имеет право на их продажу в установленном порядке. Особенностью такого способа преобразования государственного предприятия является возможность увеличения уставного капитала и продажи вновь выпущенных акций частным субъектам. Новый выпуск акций может распространяться как по открытой, так и по закрытой подписке. Однако, если средства от продажи акций, принадлежащих государству, идут в бюджет, то от продажи нового выпуска - на предприятие. Это очень важно с позиции всех заинтересованных сторон - государства, акционерных обществ, их работников и частных инвесторов. Имеется ряд вариантов приватизации. Необходимость обоснования вариантов приватизации вызвана особенностями каждого конкретного предприятия (стоимость, состав и структура имущества, финансовое положение и др.) обусловливают своеобразие процесса его приватизации; каждому способу приватизации присущи свои преимущества и недостатки с точки зрения покупателя. Варианты приватизации одного и того же предприятия могут различаться сроком начала приватизации; источниками средств на выкуп (собственные средства предприятия, заёмные, привлечённые и личные средства) и их сочетаниями; периодом времени от внесения первого взноса в бюджет за выкупаемое имущество до полного погашения кредитов, взятых на эти цели;

        Преобразование государственных   предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в   государственной собственности;

   продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акцио нерных обществ их работникам;

   продажа государственного  имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых  акционерных обществ на специализированном аукционе;

   продажа государственного имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;

   выкуп арендованного государственного  имущества;  

   внесение  государственного или муниципального имущества в качестве  вклада в уставные капиталы хозяйственных  обществ;

   отчуждение  находящихся в государственной  собственности акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ в пользу владельцев государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

        В некоторых случаях способ  приватизации определен другими  статьями  Закона о приватизации. Так, продажа предприятия как имущественного ком плекса или акций созданного в процессе приватизации открытого акционер ного общества, которые составляют более 50 процентов уставного капитала  этого общества, осуществляется исключительно на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями. 

        Данный  способ применяется в  основном при  приватизации  крупных предприятий  соответствующим  органом по управлению имуществом  создастся комиссия по приватизации, куда входят представители государственных органов, органов местного самоуправления, представители работников предприятия, антимонопольного органа.

        Комиссия  осуществляет подготовку  предприятия к преобразованию, которая  состоит в проведении инвентаризации, аудиторской проверки. Комиссия рассматривает план приватизации, подготовленный представителями работников. В плане приватизации должны быть определены:

     срок преобразования;   

     величина уставного капитала открытого акционерного общества;   

     льготы, предоставляемые работникам;   

     категории (типы) акций, их номинальная стоимость.  

     При определении в плане приватизации  начальной цены акций, находящихся   в  собственности, используют  либо номинальную стоимость этих  акций, либо, в случае привлечения  независимых оценщиков, отобранных на конкурсной основе, в качестве базисной величины могут быть использованы представленные ими данные и  способы и сроки продажи акций.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

        Собственность как экономическое  отношение начало формироваться еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду. Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

          Собственность принадлежит к  числу таких  понятий, вокруг  которых на протяжении  многих  веков  скрещиваются лучшие  умы человечества.

        В социально-экономической литературе  широко распространено определение собственности как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной  общественной  формы  или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.

            Можно сделать вывод, что приватизация в Казахстане была осуществлена в  радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

        Экономическая наука также всегда  уделяла особое внимание проблеме  собственности. И, тем не менее,  эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной. В заключении курсовой работы, можно сделать следующий ряд выводов. Отношения собственности буквально пронизывает все фазы хозяйственной деятельности. Решающее значение здесь имеет собственность на средства производства, которая формирует всю остальную систему отношений, а также то, какие отношения возникают между собственником средств производства и лицом, не являющимся им; как распределяется производственный продукт, как осуществляется его обмен на другие продукты.

    Говоря  о собственности как об экономических  отношениях, надо подчеркнуть то, что  это отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по поводу того, кто владеет, кто  пользуется, распоряжается и управляет  объектом собственности. История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает прежде всего изменение отношений собственности. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Алма-Атинская декларация // Содружество. Информационный вестник  Совета глав государств и правительств СНГ, 2010, № 1, С. 15;

 Астапов К.  Формирование единого экономического  пространства стран СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 1. С.95-99.

Ахмедов А. Вступление в ВТО и рынок труда. – Москва, 2009. – 36с.

Андрианов А. Проблемы и перспективы вступления России к ВТО // Маркетинг. 2009. № 2. С.3-16

Друзик Я.С. Мировая экономика: страны, регионы, континенты: Учебное пособие. – Мн.: ООО «ФУАинформ», 2008. – 528 с.

Зиядуллаев Н. СНГ в глобальной экономике: стратегия  развития и национальная безопасность // Мировая экономика и международные  отношения. 2009. № 4. С.29-34.

Исингарин Н. Интеграция: новые шаги // Независимая газета, 16.12.2008.

Кузяев К. Вступление в ВТО // Общество и экономика. 2009 № 2. С. 136-143.

Курс экономической  теории. Учебник под ред. Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. Киров: «АСА», 2008. с. 75-87.

Основы экономики. Учебник. Под ред. Райзберга Б. А.. М.: Инфра-М, 2007. с. 84-104.

Плисецкий Д.Е. Вступление России в ВТО // Банковское дело. 2009.№ 1. С. 15-19

Разумнова Л. Россия – ВТО: интересы российских экспортеров // Мировая экономика и международные отношения. 2009 № 10. С.17-23.

Радыгин А., Архипов  С. Собственность, корпоративные конфликты  и эффективность Журнал «Вопросы экономики» - №11, 2007г. с.114.

Резников Л. Нужно  ли развивать отношения частноземельной  собственности? «Российский экономический журнал» - №5, 2009 г. с.42.

Совместное заявление  глав государств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан (Ашхабад, 5-6 января 1998 года) //Российская газета, 17.01.1998.

Таксанов А., Абрамян Н. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: есть ли у них будущее? - http://www.centrasia.ru/

Экономика. Учебник. Под ред. Булатова А. С.. – М: Юрист, 2009. с. 71-74; 663-669.

Экономическая теория. Учебник. Под ред. Базнева  Н. И., Турко С. П.. М Н: БТЭУ, 2009. с.71-82.

Экономическая теория. Учебник. Под ред. Борисова Е. Ф. М.: Юрайт-М, 2008. с. 47-68.

Экономическая теория. Учебник. Под ред. Добрынина  А. И., Тарсевича Л. С. М: Литера, 2009. с. 67-75.

Экономическая теория. Учебник. Под ред. Мчерного С. В. и др.  М.: При, 2008. с.131-150.

Экономическая теория. Учебник. Под ред. Николаева  И. П. М: Проспект, 2008. с. 157-175.