Типы экономических систем

Итак, сила конкуренции контролирует или направляет мотив личной выгоды таким образом, что он автоматически и непроизвольно способствует наилучшему обеспечению интересов общества.

 

         2.4 Смешанная экономическая система

Говоря о планово-командной  или рыночной экономической системе, в чистом виде их можно найти только на страницах научных трудов. Реальная 
хозяйственная жизнь, напротив, всегда представляет собой смесь элементов 
различных экономических систем. Современная экономическая система большинства развитых стран мира носит именно смешанный характер.

 Как правило, сегодня  государство участвует в экономической жизни общества по двум причинам:

1) некоторые потребности  общества в силу их специфики  (содержание армии, выработка законов, организация уличного движения, борьба с эпидемиями и т.д.) оно может удовлетворить лучше, чем возможно на основе только рыночных механизмов;

2) оно может смягчить  негативные последствия деятельности  рыночных механизмов (слишком большие различия в богатстве граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т.д.).

Поэтому для цивилизации  конца XX в. преобладающей стала смешанная экономическая система.

В такой экономической  системе основой является частная  собственность на экономические ресурсы, хотя в некоторых странах (Франция, Германия, Великобритания и др.) существует достаточно крупный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит государству (например, немецкая авиакомпания «Люфтганза»), но которые:

а) не получают от государства  планов;

б) работают по рыночным законам;

в) вынуждены на равных конкурировать с частными фирмами.

В этих странах главные  экономические вопросы в основном решаются рынками. Они же и распределяют преобладающую часть экономических ресурсов. Вместе с тем часть этих ресурсов централизуется и распределяется государством с помощью командных механизмов в целях компенсации некоторых слабостей рыночных механизмов.

К какой же экономической  системе лежит дальнейший путь России? 
Вернуться к командной системе было бы гибелью: уже первую попытку создания такой системы на протяжении 1917-1991 гг. страна пережила с трудом. Значит, России в ближайшем будущем неизбежно придется воссоздавать рыночные механизмы и строить на их основе смешанную экономическую систему. Другое дело, что нашей стране надо выбрать для себя конкретную национальную модель такой системы - при которой необходимо избегать возникновения командной системы и допускать вмешательство государства в экономическую жизнь страны 
лишь для решения тех экономических задач, которые рынки решить не могут или решают неудачно.

В современных условиям смешанная  экономика предстает в следующих укрупненных формах:

·       смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;

·       смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).

Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних  веков и получившие затем широкое  распространение, отражали реальные изменения  в социально-экономической жизни.

Сам термин "смешанная  экономика" не имеет однозначного толкования, трактовки смешанной  экономики в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий  формообразования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная  экономика представляет собой одновременное  сочетание параметров, а именно: сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических  тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.

Параметры смешанной экономики  обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной  из групп параметров в условиях различных  стран.

Смешанность экономики характеризует  не только наличие разнообразных  структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить  частно-государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.

Сегодня смешанная экономика  является целостной системой, выступающей  адекватной формой современного развитого  общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, частно-хозяйственной инициативы - социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих ее элементов. 

 

3 Развитие экономических  систем

3.1 Программа реформ по  переходу России к рынку

 

Целью программы экономических  реформ было создание в возможно более  короткий срок в Советском Союзе  эффективной рыночной экономики, в  которой силы свободного рынка позволят создать условия для быстрого экономического роста и повышения  жизненного уровня населения.

Чтобы можно было рассчитывать на успех, реформы должны быть быстрыми и комплексными, о чем свидетельствует  не только практический опыт других стран, но и объективные законы экономики.

Цели, провозглашаемые программой, предполагалось достичь к концу 1997г. К этому времени экономика  должна достигнуть финансовой стабильности, а структура форм собственности  будет приближена к структуре, существующей в странах Западной Европы. К этому  моменту намечается осуществить  интеграцию страны в систему мировой  торговли; поток товаров, капитала и  услуг между Советским Союзом, другими странами с рыночной экономикой станет регулироваться Сообразно общепринятым международным правилам. В итоге  уровень жизни советских граждан  будет приближаться к уровню жизни  жителей промышленно развитых стран, укрепив уверенность в правильности выбранного курса. У каждой нации  есть свои исторические и культурные особенности, определяющие специфику  организации экономики.

Процесс предполагаемых реформ в СС был разделен на два этапа:

1. 1991-1993 гг. - период создания юридических и экономических институтов рыночной экономики, а также превращения значительной части гос собственности в частную;
2. 1994-1997 гг. - период структурной перестройки экономики, дальнейшего перехода от гос собственности к частной, от военной промышленности к гражданской, от тяжелой индустрии к производству товаров народного потребления и услуг, от закрытой экономики к открытой, свободно торгующей с другими странами.

Трудность и многоаспектность процесса экономических преобразований, по мнению разработчиков программы, требует тщательной координации  каждого шага реформ с проведением  политических преобразований в Советском  Союзе, а также с возможной  международной финансовой поддержкой. Успех макроэкономической стабилизации возможен лишь при условии формирования надежной защиты права частной собственности; опоры на развитую систему демократических  институтов в политической сфере  на всех уровнях гос устройства, построенную на прочной базе нового законодательства, соответствующего новой Конституции СССР.

Предполагалось, что переход  к рыночным отношениям должен опираться  на шесть фундаментальных принципов. Эти принципы носят характер мирового опыта и ступают как азбука «перехода к рыночным отношения». Итак:

1. Либерализация цен.
2. Частная собственность, в том числе в сел-хоз.
3. Приватизация государственных предприятий.
4. Становление экономики открытого типа.
5. Ограничение прямого государственного вмешательства в экономику.
6. Макроэкономическая стабилизация.

Программа экономической  реформы должна заменить командную  экономику СС системой рыночных отношений, но масштаб и сложность экономических  преобразований требовали эк сотрудничества с Западом.

Основным принципом этого  сотрудничества была западная экономическая  поддержка, обусловленная принятием  и реализацией программы эк реформ, а также продолжением демократических преобразований в соответствии с уже принятыми в СССР решениями. Помощь должна была предоставляться шаг за шагом в процессе обоюдного взаимодействия. Это значит, что Запад предоставлял широкомасштабную помощь только в том случае, если советское руководство следовало заранее согласованной программе реформ. Сама поддержка предоставлялась за счет международных финансовых организаций, так как ни одна отдельно взятая страна не смогла бы нести столь большой объем финансовой нагрузки по оказанию помощи. Наиболее вероятными участниками такой программы были индустриально развитые демократические страны и некоторые страны МВФ, Мировой Банк и Европейский Банк реконструкции и развития. Решения по оказанию помощи принимались на основе согласований между советским правительством, правительствами стран Запада, оказывающих помощь, и международными финансовыми орг-ми. Эта помощь должна была быть масштабной, учитывающей резкое падение пр-ва на начальной стадии перехода к новой экономической системе, и достаточной, чтобы обеспечить экономическую и политическую жизнеспособность реформ.

Эти виды программ многоплановой  поддержки уже отработаны для  стран Восточной Европы, проводящих радикальные реформы, а также  для многих стран в других регионах мира, которые сотрудничают с мировым  сообществом при проведении политики фундаментальных изменений. Программа  поддержки Российских реформ опиралась  на удачный опыт многих других стран, эти процедуры выдержали проверку временем и предоставляли международному сообществу исчерпывающие гарантии в том, что деньги на оказание поддержки реформ будут использованы эффективно.

 

3.2 Развитие экономических систем в современных условиях

 

В то время как Россия и другие государства бывшего  социалистического блока стремятся  к созданию рыночной экономики, в  самих рыночных странах ведутся  оживленные дебаты о том, какие формы  рынка следует признать более  эффективными. Не пойти ли США по стопам Японии, представив правительству  более заметную роль в управлении экономикой? А может быть Японии самой перенять некоторые черты  американской экономики с ее свободой предпринимательства и более  сильным влиянием рынков? Подобные дебаты происходили и в России, где выдвигаются предложения  принять японскую, шведскую или американскую модели как пример для подражания.

Однако в подобной дискуссии  следует учитывать, по крайней мере три важных аспекта. 

Во-первых, характер экономической  системы будет определяться не только теми законами и правилами, которые  изберет для себя Россия, но и  правилами, но и особенностями русской  истории, культуры, ресурсов и политики. 

Во-вторых, для России, стоящей  лишь на пороге рынка, пока не имеет  большого значения, кокой модели следовать: шведской или американской, ибо в  любом случае надо начинать с одних  и тех же правовых и экономических  реформ: стабилизации, либерализации и т.д.

В-третьих, в наши дни страны рыночной экономики развиваются  довольно быстрыми темпами. Трудно, например, следовать шведской модели, когда  само шведское правительство объявляет, что эта модель себя исчерпала. Если Россия или какая-нибудь другая стран  попытаются подражать чужому примеру - это будет напоминать стрельбу по быстро бегущей мишени.

Примером развития смешанной  экономики может служить «Шведская  экономическая модель». В 60-х годах  образ успешно и безмятежной  Швеции особенно контрастировал с ростом социальных и политических конфликтов других стран. Все стали отмечать успешное сочетание быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне социальной бесконфликтности общества. Тогда-то и возникло понятие  шведская модель «государство благосостояния». Шведы демонстрировали превосходство  своей социально-политической системы, которая десятилетиями служила  примером оптимальной смешанной  экономики - процветающей системы, в  которой государство заботится  об уровне жизни каждого жителя. Рыночные отношения считались с  сильным государственным регулированием, частная собственность в сфере  производства преобладала, а потребление обобществлялось.

В течение длительного  времени основными усилиями модели было - полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование объясняется  уникальной силой шведского рабочего движения.

Более полувека (за исключением 1976-1982 годов) - рекордный срок - у власти находится Социал-демократическая  рабочая партия, которая ориентировалась  на построение системы социального благосостояния.

Идея создания так называемого  «дома для народа» - государственной  системы, которая давала экономические  гарантии всем гражданам, получила единодушную  поддержку. Сами основы «шведской модели»  были сформулированы в начале 50-х годов в профсоюзном движении.

Шведы исходят из того, что  централизованная рыночная система  производства эффективна, государство  не вмешивается в производственную деятельность фирмы, а активная политика на рынке труда должна свести к  минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора  и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения общего уровня жизни и при этом без воздействия на основы производства.