Теория инфляции

Реформа цен в  России являлся одной из задач  правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа без  достаточного учета перспективных  шагов и грядущих изменений, вызванных  ею, часть мероприятий была не достаточно обдуманна, и, в связи с этим, данный процесс в значительной степени  вышел из-под контроля. Первоначально  ставка делалась на постепенное изменение  производства и цен под контролем  государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные  цены изменились только в апреле. В  среднем цены возросли на 60%. Тем  самым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что  позволило им увеличить выплаты  заработной платы. В результате в 1991 г. Розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989 г. - на 17%. Результатом этого стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный дефицит (31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок. Реализация данной политики осложнялась значительными трудностями. Политический кризис 1991 г. Еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. 2 января 1992г. Было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Исключение составили товары первой необходимости и особо важные материальные ресурсы. Однако, оставаясь под контролем государства, эти цены возросли в 3-5 раз. Практически на все остальные потребительские товары цены были отпущены в марте, а в мае резко (в 6 раз) были подняты цены на нефть. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992 г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальные рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу. (табл.1). 

Сравнительный рост цен 

Таблица 1

Страна, год 

Рост цен, % 

Россия (1992) 

2501 

Болгария (1991) 

457 

Чехословакия (1991) 

54 

Венгрия (1991) 

33 

Польша (1990) 

249 

Румыния (1991) 

252 
 

Рост цен в промышленности оказался очень неравномерным. В  оборонной промышленности либерализация  цен стала наиболее ощутимой, т.к. она лишила отрасль традиционно  привилегированного доступа к материальным ресурсам. 

В то время как  цены возросли объем денежной массы  у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы. 

Как при переходе от низкой инфляции к высокой скорость денежного обращения растет, демонстрируя низкий спрос на национальную валюту, так как при переходе от высокой  инфляции к низкой спрос на национальную валюту возрастает и скорость денежного обращения падает.  

Интенсивная денежная эмиссия апреля-августа 1994 года привела  к повышению темпов инфляции в  октябре 1994 г. - январе до 14-18%. Сокращение темпов прироста денежной массы осенью-зимой 1994-1995 г.г. обеспечило снижение темпов инфляции до 8-11% в феврале-мае 1995 г. и  летом до 5% (см. табл.3)  

Одним из главных  источников, поддерживающих высокие  темпы прироста денежной массы, является финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии денежных инструментов. 

В 1995 году в России проводилась очень жесткая бюджетная  политика. Согласно закону о Федеральном  бюджете федеральные расходы  в 1995 году планировались на уровне 26,7% ВВП. Фактически же в первой половине года этот показатель был равен 17,3% ВВП[1] .  

Бюджетный дефицит  в первой половине 1995 года снизился до 3,2% ВВП[2] . Кредиты ЦБР для его  покрытия намного уменьшились. Если в феврале-июне 1994 г. задолженность  правительства Центробанку выросла  на 11%, то за аналогичный период 1995 года - лишь на 11% (см. табл.5). 

Основные положения  немонетаристского подхода отвергают чисто денежную трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие и факторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет доминирующей роли. 

Абстрагируясь от макроэкономических показателей и причин согласно экономической  теории хочу заметить следующее. 

Слабая государственная  власть и политическая нестабильность создают чрезвычайно неблагоприятный  климат для инвестиций и для долгосрочной производственной предпринимательской  деятельности. Наличие слабого правительства, общей нестабильности в обществе, недоработанности законодательства, плохого функционирования правоохранительных органов отрицательно влияет на общую обстановку в экономической системе: отсутствие инвестиций из-за их рискованности, особенно долгосрочных инвестиций в фондоемкие производства, нежелание населения делать сбережения, вывоз капиталов за рубеж, сокращение предпринимательской деятельности в области производства, наращивание доли спекулятивной деятельности и так далее. 

Но все же главной  причиной инфляционного взрыва в  России и странах Восточной Европы был и остается бюджетный дефицит, утяжеленная структура экономики, сохранение неэффективного производства. 

Также эксперты отмечают, что инфляционные трудности нашей  экономики в значительной степени  вызваны раздвоением денег на неликвидные безналичные и наличные. Невозможность автоматического  перевода безналичных счетов в реальные деньги привело при либерализации  цен к недопоставкам продукции. Это резко снизило общий уровень  производства, и в результате резко  подскочили деньги. 

Одним из основных факторов, не дающих утихнуть инфляции, является политическая нестабильность и зависимость  бюджета от кредитов со стороны МВФ  и других международных финансовых организаций и стран. 

А так же чрезвычайно  важным, на мой взгляд, фактором является нестабильность налоговой системы  в России, так как наш народ  может приспособиться к любой  форме налоговых сборов и найти  лазейки ухода от налогов. В то же время платя хотя бы часть налогов. Установив правильно налоги, чтобы общий коэффициент забора средств по сравнению с заработанными, согласно кривой Лаффера, был таким, чтобы налоговые поступления увеличивались и не трогать весь этот механизм – и все через некоторое время стабилизируется. Люди приспособятся! 

2.2. Пример Украины  и зарубежных стран  

На Украине, начиная с 1991 года инфляция выступала во всех своих видах: ползучей, галопирующей, гиперинфляции. Главное различие между ними заключается в темпах (индексах) роста цен. По итогам 1997 г. рост цен оказался незначительным. Однако произошло это не в результате нормализации воспроизводственного процесса, а по причине искусственного сдерживания притока средств в каналы товарообращения (задержка выплаты зарплаты, пенсий и т.д.). Образовавшееся в России и Украине рыночное изобилие товаров во многом искусственно, оно есть результат снижающегося платежеспособного спроса населения.  

В настоящий момент экономика Украины переживает очередной  кризис. Главным образом из-за того, что 80% населения (по разным оценкам), находится  за чертой бедности. 

Небольшая (умеренная) инфляция до 10% в год в западной литературе не рассматривается как  социальное зло. Наоборот, считается, что  она в какой-то мере подхлестывает  экономику. При росте цен население  больше покупает, ибо в дальнейшем покупки обойдутся еще дороже. Это стимулирует производителей увеличивать предложение, и рынок  быстрее насыщается. Следует учесть, что при инфляции цены растут по отраслям разными темпами. Состояние  разновыгодности производства сохраняется. Поэтому механизм перелива капиталов и рабочей силы также сохраняется, что позволяет выравнивать экономические диспропорции и оздоровлять рыночное хозяйство. 

Однако при уровне инфляции выше 10% инфляция делается очень  опасной. Особенно агрессивно разрушается  инфляция при гиперинфляции, когда  цены увеличиваются не на несколько  процентов, а в несколько раз. В этом случае происходит резкое обесценивание  денег. Население начинает терять сбережения, обесценивается вложенный капитал. Поэтому пропадает стимул вкладывать инвестиции в производство, ведь они  дадут доход нескоро, а за этот срок потеряется их ценность. В такие  периоды растет лишь спекулятивный  бизнес, направленный на перепродажу, а он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение не растет длительное время, то страна сталкивается с угрозой  стагнации. Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику  и не создает механизмы выхода на путь эффективного роста, так как  не приводит к росту предложения. 

При крайних случаях  гиперинфляции деньги теряют функцию  всеобщего покупательного средства. Население и производители переходят  на бартерные сделки. Покупательным  средством становится какой-то иной товар, допустим, бутылка водки, или  какая-то иная валюта, например доллар США, как это получилось в России. Для того, чтобы приостановить потерю рублем своей главной функции, российское правительство было вынуждено запретить применять доллар в качестве платежного средства при покупке товаров.  

Вообще инфляция представляет собой опасность для  экономического развития и в силу своей агрессивности, которая связана  с самовоспроизводством. Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну. 

2.3. Распространение  инфляции в переходный период. Россия  

Высокие темпы роста  общего уровня цен дезорганизуют  хозяйство, наносят серьезный экономический  ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. В результате неравномерного роста цен усиливаются диспропорции между отраслями экономики, искажается структура потребительского спроса, цена перестает быть объективным информационным сигналом для предпринимателя и потребителя.  

Во время инфляции активизируется бегство от денег  к товарам, возрождается бартер. Инфляция обесценивает все виды поступлений  денег домохозяйствам, предприятиям и государству, а также сбережения. Потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит, одновременно кто-то выигрывает. В нарушенном хозяйственном  механизме падает реальная зарплата, растет безработица, а вместе с ними социальная напряженность.  

Нет единого лекарства  для борьбы с "врагом номер один" в современной экономике. Каждая страна вырабатывает свою антиинфляционную политику и пытается провести ее в  жизнь.  

На пути успешного  проведения реформы, на пути перехода к системе ценовых рыночных индикаторов  в переходной экономике встала длительная и сильная инфляция. Процесс либерализации  цен всегда протекал очень болезненно и для предприятий и для  населения, особенно, если либерализация  проводится резко и быстро, как  это было в России. Резко дестабилизируется  положение предприятий, нарушается система платежных отношений  между ними, падает уровень реальных доходов населения, обостряются  социальные противоречия в обществе. Инфляция обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических  лиц, препятствует долгосрочным инвестициям  и экономическому росту, а при  отягчающих обстоятельствах приводит к краху реального сектора  экономики. Высокая инфляция разрушает  денежную систему, что усиливает  отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции и ускоряет "бегство  капитала", приводит к вытеснению во внутреннем обращении национальной валюты, иностранной, подрывает возможности  финансирования государственного бюджета. 

1990 год оказался  рубежным, последним годом умеренных  темпов инфляции. В России, как  и в большинстве бывших союзных  республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5% (см. табл. 1). С 1991 года темпы инфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами даже десятками тысяч процентов в год. Увеличение цен в России к 1996 году составит 4658 раз (см.табл.1). 

В 1992 году экономическая  реформа в России стала делать первые шаги. Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации  цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой  нарастания платежного кризиса жесткая  финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос  на валюту повысился, валютные резервы  были исчерпаны за короткий срок и  курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1 доллар в ноябре.  

В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса  доллара то ускорялся до 15-20% в  месяц, то снижался почти до нуля.  

Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная  способность доллара снизилась  до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспорта стада критически низкой, усилилось  вытеснение отечественных товаров  импортными.