Теория человеческого капитала. Роль человеческого капитала в развитии экономики России

Российская экономическая  система является динамичной и, в  целом, не очень устойчивой к внешним  и внутренним воздействиям. Динамизм экономики является положительной  стороной, поскольку естественным образом  способствует интенсификации темпов саморазвития.

Механизм саморазвития в  экономике можно представить  в виде процесса, аналогичного механизму  развития системы в соответствии с диалектическим законом Г.Гегеля, согласно которому для развития системы  необходимо наличие противоречия, которое  требует разрешения. Понятие «противоречие» является сложной и многоплановой  категорией, выполняющей ряд методологических, гносеологических, теоретических и  практических функций. Противоречие - есть источник движения. «…Движение есть само существующее противоречие».

Под диалектическим противоречием  следует понимать "взаимодействие противоположных, взаимоисключающих  сторон и тенденций предметов  и явлений, которые вместе с тем  находятся во внутреннем единстве и  взаимопроникновении, выступая источником самодвижения и развития объективного мира и познания".  Противоречие выступает как движущая сила и  необходимый источник развития системы.

Современный этап развития российского общества характеризуется  многочисленными процессами коренных преобразований и реформ во всех сферах общественной жизни. Эти процессы носят  сложный, противоречивый

 

20

характер. В переходном периоде  с наибольшей остротой проявляется  целая система социальных противоречий, являющихся источниками социальных изменений. Ведущими в сфере социальных противоречий по роли и воздействию  на динамику общественного развития являются экономические противоречия. Существование экономических противоречий обусловлено противоположностью экономических  интересов субъектов хозяйственной  деятельности, вступающих между собой  в экономические отношения.

Анализ противоречий необходимо начинать с выявления сущностных черт, характеризующих специфику  переходного периода в развитии российского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                  21

 

2. Особенности переходной системы

 

Особенности переходной системы  заключаются в том, что в ее рамках взаимодействуют и старые отношения, присущие административно-командной  экономике, и новые отношения, свойственные рыночному хозяйству. На процессы формирования рыночной экономики в России влияют унаследованные от планового хозяйства  значительные макроэкономические “несоответствия”.

Структура переходной экономики  характеризуется сегментарностью, т.е. взаимным переплетением и взаимным влиянием сегментов и подсистем, присущих административно-командной  экономике, и новых сегментов  и подсистем, свойственных рыночному  хозяйству.

Макроэкономические диспропорции, проявлявшиеся в структурных  и институциональных характеристиках  народного хозяйства, трансформировались в результате проводимых реформ в  переходный период.

Доминирование институтов власти над институтами собственности  в плановой экономике сопровождалось выравниванием социально-экономического положения регионов посредством трансфертов и субсидий. Предприятия были защищены от конкуренции и функционировали в условиях дефицита, когда вся производимая продукция мгновенно реализовывалась. В процессе перехода к рыночной экономике основные структуры и формы контроля экономики, присущие планово-распределительной системе, были демонтированы, а институты государственной власти серьезно ослаблены. Институциональные преобразования привели к ослаблению институтов власти без формирования развитых форм рыночного и государственного регулирования. В результате

22

 

 появилась значительная  асимметрия в развитии регионов, и как следствие - дифференциация  населения по доходам и уровню  жизни, повышение уровня бедности, рост безработицы. 

За последние время  осуществлены серьезные меры по преодолению  образовавшегося правового и  организационного вакуума, по формированию правовых и государственно-властных институтов, необходимых для функционирования рыночной экономики.

В структуре собственности  для административно-командной системы  характерным являлся государственный  монополизм со свойственной ему избыточной занятостью. Реализация процедуры приватизации перевела значительную часть государственной  собственности в частную. Однако она не привела к передаче средств  производства эффективным хозяевам или стратегическим инвесторам. В  условиях навязанной стране ваучерной  приватизации вкупе с массовыми  манипуляциями при передаче собственности  в руки менеджеров и приближенных чиновников произошла не имеющая  прецедентов в истории «реформа собственности», в ходе которой природные  ресурсы страны, особенно нефть и  газ, были фактически экспроприированы «олигархами».

С начала экономической реформы  в результате воздействия факторов переходного периода характер монополизации  российской экономики, институциональные  характеристики народного хозяйства  и структура рынков претерпели существенные изменения.

 

 

 

23

 

2.3 «Пространственное неравновесие» российской экономики

 

С возникновением России как  самостоятельного государства стали  формироваться и реализовываться  принципы федерализма. В нашей стране существует асимметричная федерация, что проявляется и юридически и экономически.

Раскрывая понятие асимметрии можно выделить несколько видов.

Пространственная асимметрия. Она возникает из-за различного географического  положения регионов. Размер территории, различие природно-климатических условий  жизни, удаленность от федерального центра, большое пересечение межотраслевых  связей и развитая транспортная инфраструктура, все это по разному влияет на развитие регионов, их взаимоотношения с федеральным  центром, что способствует увеличению пространственной асимметрии.

Социально-экономическая  асимметрия. Разные темпы экономического роста, а вследствие этого разный уровень жизни населения региона, демографические различия, степень  урбанизации, структура производства, стадия технологического развития приводят к появлению социально-экономической  асимметрии. Основным фактором, влияющим на социально-экономическую асимметрию, является «качество жизни населения», которое включает в себя не только уровень дохода и обеспеченность населения, но и культуру, событийную насыщенность региональной жизни, экологию, региональный имидж, а также эффективность  и качество услуг общественного  управления.

Институционально-правовая асимметрия. Большую роль играет степень  региональной автономии. В результате, разная степень взаимодействия

24

 

институтов власти с институтами  собственности, разная степень развитости финансовых институтов, различный уровень  образования.

Асимметрия проявляется  как в экономической и социальной сферах, так и в институциональных  и правовых аспектах российского  федерализма.

Асимметрия - совершенно нормальное явление, основанное на естественных различиях  условий применения капитала и проживания населения. Эти условия не являются вечными, но требуют для своего изменения  длительного времени и концентрации огромных ресурсов. Долгосрочная стратегия  социально-экономического развития России может быть научно обоснованной и  реализуемой на практике только тогда, когда она в полной мере учитывает  территориальные факторы: исключительное разнообразие природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий  в различных частях страны и отражает их во всех направлениях государственной  политики.

Более точно состояние  российской экономики можно охарактеризовать, введя понятие «пространственного неравновесия». Пространственное неравновесие - состояние экономической системы, для которой характерна асимметрия развития под влиянием воздействия  историко-географических, институциональных  и структурных характеристик  социально-экономического пространства. Именно состояние пространственного  неравновесия является следствием асимметричных  федеративных отношений.

С этой точки зрения Федеральный  округ может рассматриваться  как новая форма государственного управления, соответствующая по масштабу задачам по восстановлению процессов  воспроизводства основных

 

25

 

стратегических ресурсов страны и повышению конкурентоспособности  субъектов Федерации, а вместе с  ними и Российского государства.

Однако, распределение регионов по федеральным округам, осуществленное административными методами, идет не только вразрез, но и в противовес уже начавшей складываться экономической  интеграции регионов.

В основе любой интеграции регионов в границах общего государства  лежит экономическая составляющая - взаимная заинтересованность населения  регионов, предприятий, расположенных  на данных территориях, и выражающих их интересы органов власти в совместной деятельности, направленной на совершенствование  условий существования и воспроизводства  общественного капитала.

Иное структурирование экономического пространства, влекущее за собой сглаживание  увеличивающейся дифференциации в  развитии субъектов Российской Федерации, представляет слияние регионов с  образованием нового субъекта Российской Федерации на их территории.

Экономический фактор доминирует столь неоспоримо, что именно он стоит в основе интеграционных процессов.

Правовой фактор включает в себя нормативно-правовые акты, регулирующие межрегиональные отношения, которые  во многих субъектах являются схожими  и характеризуют общность правил хозяйственной деятельности.

Появление новых полюсов  роста приводит к формированию новой  структуры противоречий в российской экономике переходного периода. Можно выделить два основных типа.

26

 

Во-первых, региональные противоречия. Обогащение и усиление наиболее преуспевающих  регионов и бедствие других сопровождается усиливающейся дифференциацией  населения по уровню жизни. Приток инвестиционных ресурсов в богатые регионы способствует дальнейшему их развитию, в то время  как положение бедных регионов все  продолжает относительно ухудшаться. В долгосрочном периоде это приводит к трансформации рынка труда, миграции человеческого капитала и  увеличению уровня безработицы. У Федерального правительства возникает более  сложная задача при принятии стратегических решений. Социальная политика, направленная на поддержание бедствующих регионов, снижает темпы роста и сокращает  инвестиции в быстро развивающиеся  регионы.

Во-вторых, отраслевые противоречия. Появление на региональном рынке  «чужих» крупных корпораций встречает  определенное противодействие со стороны  предприятий, функционировавших в  рамках данной территории. Часто эта  конкурентная борьба приводит к потерям  прибылей, клиентов, рабочей силы и  значительной части рынков для региональных предприятий.

Усиление, укрепление позиций  и расширение сфер влияния в регионе  корпораций, оперирующих большими, динамично растущими капиталами, негативно отражается на развитии других отраслей, сегментов рынка, в значительной степени “консервируя” сложившиеся  структурные пропорции.

Все это обуславливает  неоднозначность и известную  разнонаправленность в развитии процессов структурной трансформации  российской экономики в целом.

 

 

27

 

Заключение

Наконец, хотелось бы сделать  вывод всему выше сказанному.

Человеческий капитал  – капитал, представленный в индивидууме  потенциальной способностью приносить  доход, основанной на врожденных интеллектуальных способностях и таланте, а также  знаний и практических навыков, полученных в процессе обучения, образования  и практической деятельности человека. Теория человеческого капитала берет  свое начало еще в XVII века, в работах  Уильяма Пети и Адама Смита. Заслуга  ее выдвижения принадлежит известному американскому экономисту, лауреату Нобелевской премии Т. Шульца, а базовая  теоретическая модель была разработана  в книге Г. Беккера.

В настоящее время она  предполагает, что умение работника  или группы работников добиться лучшего  результата приводит к повышению  их заработной платы.

Теория «человеческого капитала»  стало придаваться большое значение, так как она позволяла с  общих позиций изучать многие явления рыночных отношений, выявлять эффективность вложенных в человеческий фактор финансовых средств.

Под влиянием этой теории, в  которой образованию отводится  роль «великого уравнителя», произошла  определенная переориентация социальной политики. В частности, программы  подготовки стали рассматриваться  как эффективное орудие борьбы с  бедностью, возможно, более предпочтительное, чем прямое перераспределение доходов.

Благодаря теории человеческого  капитала вложения в человека стали  рассматриваться как источник экономического роста, не менее важный, чем «обычный»  капиталовложение. Т. Шульц, Э. Денисон, Дж. Кендрик и др.

28