Становление конкуренции в современной рыночной экономике России

2 СТАНОВЛЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ  В СОВРЕМЕННОЙ  РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

2.1 Условия становления и развития конкуренции в рыночной экономике

     Рыночная  конкуренция есть система отношений  между экономическими самостоятельными производителями товаров и услуг. Она имеет место только тогда, когда производители и продавцы способны реагировать на изменение  коньюктуры рынка, на те или иные действия своих конкурентов, т.е. когда они свободны в определении и объема и ассортимента выпускаемой продукции, в выборе поставщиков и покупателей своих товаров, в определении цен. Важнейшим условием становлении конкуренции при переходе к рынку является отмена характерной для плановой экономики системы административных предписаний предприятиям относительно цен, производственной программы, взаимоотношений с поставщиками сырья и потребителями готовой продукции.

     В этом ряду следует особенно выделить либерализацию цен. Свободные рыночные цены уравновешивают спрос и предложение, уничтожают состояние дефицита и  тем самым создают условия  для перерастания состязательности покупателей за продавцов в конкурентную борьбу продавцов за покупателей, их товаров и услуг.

     Предприятия вступают в конкурентную борьбу в конечном счете, ради получения прибыли. Поэтому рыночная конкуренция эффективна только тогда, когда товаропроизводители и продавцы реально заинтересованы в росте прибыли.

     Для командной экономики характерна система индивидуальных нормативов отчислений от прибыли предприятий  в госбюджет. Чем выше получается прибыль, тем, как правило, выше нормативы  отчислений. Это подавляет заинтересованность предприятий в увеличении прибыли  и, следовательно, препятствует становлению рыночной конкуренции при переходе к рынку является налоговая реформа, заменяющая систему нормативов единым налогом на прибыль.

     Развитие  конкуренции при переходе к рынку  во многом зависит от степени жесткости  бюджетных ограничений предприятий. В общем виде бюджетные ограничение  состоит в том, что денежные расходы  предприятия ограничены принадлежащими им денежными фондами и текущими денежными расходами.

     Процесс развития конкуренции в переходной экономике зависит от темпов преобразования отношений собственности. Прибыль  не является непосредственной целью  экономической деятельности государства. Поэтому интерес госпредприятий к увеличению прибыли объективно ослаблен.

     Не  всякая конкуренция способствует эффективному функционированию рынка. Некоторые  ее формы оказывают разрушающее  воздействие на экономику. Речь идет о так называемой недобросовестной конкуренции, которая должна быть законодательно запрещена. Закон РФ "О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках" запрещает  недобросовестную конкуренцию, в том  числе распространение ложных, неточных и искаженных сведений, способных  нанести ущерб другим хозяйствующим  субъектам; самовольное использование  товарных знаков, фирменных наименований, маркировки, внешнего оформления товаров других фирм.[1,c.136]  
 
 
 
 
 

2.2 Развитие конкуренции в современной России

     Сегодня можно с удовлетворением констатировать, что традиционно существовавший разрыв между Россией и развитыми  капиталистическими странами в области  теории и практики конкуренции, по крайней  мере, перестал углубляться. Реальный переход к рыночным отношениям объективно потребовал более серьезного отношения  к этому.

     Положительные черты конкуренции очевидны. При  наличии конкуренции на рынке  производители постоянно стремятся  снизить свои производственные затраты, чтобы увеличить прибыль. В результате повышается производительность, снижаются  издержки и компания получает возможность  уменьшить цены. Конкуренция также  побуждает производителей улучшать качество товаров и постоянно  увеличивать разнообразие предлагаемых товаров и услуг. Таким образом, производители вынуждены постоянно  бороться с конкурентами за покупателей  на рынке сбыта путём расширения и улучшения ассортимента высококачественных товаров и услуг, предлагаемых по более низким ценам. От этого выигрывает потребитель. Однако, как показала практика, большинство российских предприятий  не готово к активному ведению  конкурентной борьбы. В условиях либерализации  цен и скачка инфляции промышленность оказалась в тяжелом положении [5,c.36].

     Проблема  конкурентоспособности российских товаров всегда была и остается острой проблемой, поэтому необходима продуманная, грамотная политика государства, направленная на контроль за ввозом товаров и содействие отечественному производителю.

     И, тем не менее, выход из тяжелого финансового  положения может быть лишь на пути создания конкурентоспособного производства, ориентированного на нужды потребителей. И в этом смысле, конкуренция является не дестабилизирующим фактором, а  условием выживания отечественного производства.

     Конкуренция привнесла множество положительных  моментов в нашу экономику. Теория совершенной  конкуренции не так далека от российской реальности, как можно подумать. Этому способствует развитие малого бизнеса в нашей стране, которое, несмотря на все трудности, стремительно набирает обороты.

     Дело  в том, что большинство российских бизнесменов начинало свое дело буквально  с нуля: крупных капиталов в СССР ни у кого не было. Поэтому мелкий бизнес охватил даже те сферы, которые в других странах контролируются крупным капиталом. Нигде в мире мелкие фирмы не играют такой заметной роли в экспортно-импортных операциях. В нашей стране многие категории потребительских товаров завозятся преимущественно миллионами челноков, т.е. даже не просто мелкими, а мельчайшими предприятиями. Точно так же только в России строительством для частных лиц и ремонтом квартир активно занимаются мельчайшие фирмы-бригады. Специфически русским феноменом является и мелкооптовая торговля.

     Всех  мелкооптовых торговцев объединяет примерная одинаковость предлагаемого  продукта, ничтожные в сравнении  с размерами рынка масштабы бизнеса, многочисленность продавцов, т. е. многие из условий совершенной конкуренции. Обязательна для них и необходимость  принимать сложившуюся на рынке  цену. Критерий совершенной конкуренции  в сфере малого бизнеса России выполняется достаточно часто.

     Таким образом, близкие к совершенной  конкуренции условия существуют во многих секторах экономики, где преобладает  новый частный бизнес.

     Совершенно  иная картина наблюдается в отраслях, где преобладают приватизированные  предприятия. Эти отрасли экономики, как правило, в высокой степени  монополизированы.

     Высокий уровень монополизации и его  резко отрицательное влияние  на экономику делает необходимым  проведение в нашей стране антимонопольной политики. Более того, Россия нуждается в демонополизации, т.е. радикальном сокращении числа секторов экономики, где установилась монополия.

     Уже более пяти лет в нашей стране действует Государственная программа  демонополизации экономики и  развития конкуренции на рынках Российской Федерации. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской устанавливает цели, приоритеты и место демонополизации экономики и развития, конкуренции в общей государственной политике экономических реформ, этапы и методы формирования и развития конкурентной среды, задания и мероприятия по демонополизации экономики и развитию конкуренции на федеральном, отраслевом и региональных уровнях, а также ограничения в этой области. Согласно закону, фирма занимает "доминирующее положение", если её доля на рынке превышает 35% - величину, устанавливаемую ежегодно Государственным комитетом по антимонопольной политике (ГКАП). В декабре 1991 года ГКАП утвердил "Государственный реестр РФ объединений и предприятий-монополистов", включающий предприятия, доминирующие на каком-либо товарном рынке. Для таких предприятий предусматривается обязательное декларирование повышения свободных цен и государственное регулирование цен, а также обязательное предоставление статистической отчётности по объёму производства в натуральном выражении, удовлетворению спроса на рынке сбыта, показателям качества.

     Целью государственной политики демонополизации  экономики и развития конкуренции  на рынках Российской Федерации является повышение эффективности общественного  производства на основе рыночного регулирования  экономических процессов.

     Основной  же задачей программы является развитие конкуренции. Эти обстоятельства говорят  о том, что в России постепенно, не всегда гладко формируется конкурентный рынок, - что, несомненно, является ключевой категорией развивающихся рыночных отношений.

     В настоящее время в Российской Федерации действует также целый комплекс нормативных актов, направленных на ограничение монополии и развитие конкуренции. В первую очередь следует выделить Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и Закон РФ от 22 марта 1991 г. N 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп. от 2 января 2000 г.).

     Существуют  два пути демонополизации:

     - иностранная конкуренция - этот  способ явился, вероятно, самым действенным  и эффективным ударом по отечественному  монополизму. Когда рядом с  изделием монополиста на рынке  находится превосходящий его  по качеству и сопоставимый  по цене импортный аналог, все  монополистические злоупотребления  становятся невозможными. Монополисту  приходится думать о том, как  бы вообще не оказаться вытесненным  с рынка.

     Но  проблема в том, что из-за непродуманной  валютной и таможенной политики, импортная  конкуренция в очень многих случаях  оказалась избыточно сильной. Вместо того чтобы ограничить злоупотребления  она фактически уничтожила целые  отрасли промышленности.

     Очевидно, что использование столь сильнодействующего метода должно быть очень осторожно. Импортные товары, бесспорно, должны присутствовать на российском рынке, являясь  реальной угрозой для наших монополистов, но не должны превращаться в причину  массовой ликвидации отечественных  предприятий.

     - создание новых предприятий, конкурирующих с монополистами - предпочтителен во всех отношениях. Он устраняет монополию, не уничтожая при этом самого монополиста как предприятие. К тому же новые предприятия - это всегда рост производства и новые рабочие места.

     Проблема  в том, что в сегодняшних условиях он трудноосуществим. Из-за экономического кризиса в России находится мало отечественных и иностранных компаний, готовых вложить деньги в создание новых предприятий. Тем не менее определенные сдвиги в этом отношении даже в кризисных условиях может дать государственная поддержка наиболее перспективных инвестиционных проектов. [11]

     Вступление  российской экономики в процесс  рыночных преобразований происходило  при высоком уровне концентрации и специализации производства, отсутствии конкуренции на большинстве товарных рынков, что было следствием централизованного  планирования и переоценки эффекта  экономии в масштабах производства. Либерализация экономики и приватизация не сопровождались существенной трансформацией (в том числе разукрупнением) основных монопольных структур, характерных  для экономики советского периода, ориентированной на тотальное огосударствление, специализацию. Централизацию и  концентрацию производства.

     Подлинно  частный сектор, т.е. коммерческие организации, не зависящие от государства и  не входящие в структуру крупных  корпораций, развивался преимущественно  за счет создания новых малых предприятий  в торговле и услугах, практически  не меняя структуру производственного  сектора. В то же время монопольное  положение приватизированных предприятий  сохранилось. Генетически заложенные в советское время предпосылки  монопольного поведения этих предприятий  на рынке только усугубились новым, уже частнохозяйственным монополизмом. Крупные государственные монополии трансформировались в частные, активно защищающие свое доминирующее положение, в том числе путем налаживания контактов с органами власти.

     На  поведение предприятий и их экономическую  стратегию повлиял глубокий экономический  кризис не позволяющий проявить в  полной мере конкурентные преимущества успешно работающих предпринимателей вследствие ограничений спроса, финансовых проблем, инфляционных ожиданий, непредсказуемости  государственной политики. В этих условиях поведение значительной части предприятий, в особенности доминирующих на рынке, характеризуется простым повышением цен для получения необходимых доходов в условиях спада производства без проведения каких-либо серьезных стратегических изменений.

     Подводя итог, к особенностям конкуренции  в России можно отнести:

     - отсутствие действенной и продуманной  государственной политики в области  конкуренции и повышения конкурентоспособности  отечественной продукции на мировом  рынке; 

     - жесткая протекционистская политика  правительства в отношении импортных  товаров с целью снижения их  конкурентоспособности на внутреннем  рынке (посредством высоких импортных  пошлин);