Состояние безработицы

 Сегодня в Беларуси  право на пособие имеют безработные,  не получающие иных доходов.  Оно выплачивается со дня обращения  в службу занятости до трудоустройства.  За первые 13 календарных недель  от 100 до 70%, за последующий такой  же срок - от 70 до 50% средней зарплаты  на последнем месте работы, но  не ниже ее минимального уровня  и не выше ее 2-кратной величины.

 Становлению рынка  труда в Беларуси препятствует  ряд причин:

1. Рынок труда  не сбалансирован: с одной стороны,  существует достаточно большое  число вакантных рабочих мест, с другой стороны, значительное  число безработных, чья профессиональная  или квалификационная подготовка  не соответствует требованиям  работодателей.

2. По-прежнему существуют  административные и правовые  ограничения на миграцию рабочей  силы (институт прописки).

3. Отсутствует реальный  рынок доступного жилья, что  также сдерживает территориальное  перераспределение трудовых ресурсов.

4. Экономика все  еще остается высоко монополизованной, что позволяет работодателям диктовать условия занятости, а работники вынуждены их принимать.

 Безработица пагубно  сказывается на всей жизни  общества. Она, прежде всего, снижает  уровень реального фактического  выпуска национального продукта. В западной макроэкономической  теории и практике исчисление  потенциальных потерь продукции  и услуг в результате вытеснения  рабочей силы осуществляется  на основе закона Оукена: 

 В% = А% (U% - FEU%), 

 где В% - процентное изменение фактически произведенной продукции в сравнении с национальным продуктом при полной занятости;

 А% - коэффициент  Оукена, показывающий, во сколько раз изменится (увеличится или уменьшится) национальный продукт при изменении фактического уровня безработицы на определенную процентную величину;

U% - процентное изменение  уровня фактической безработицы  по сравнению с процентным  изменением ее уровня полной  занятости(FEU%).

 Оукен вычислил, что эмпирическое значение введенного им в анализ коэффициента для постиндустриальных западных экономик колеблется в значении А = 2.5. Это означает, что превышение фактического уровня безработицы на один процент над величиной (FEU%) приводит к уменьшению валового национального продукта на 2.5% по сравнению с потенциально возможным уровнем ВНП. FEU также называют «естественной нормой безработицы». Считается, что при естественной норме безработицы не происходит возрастания общего уровня цен, то есть инфляции.

 Для последней  четверти ХХ века характерна  возросшая гибкость рынка труда.  Повсеместное распространение получает  надомничество. Иным становится его экономическое содержание. Теперь это не просто частично безработные или женщины, обремененные семьей, но квалифицированные рабочие, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи. Распространение «электронного надомничества» создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещения, отопление, освещение. Вместе с тем подобные сдвиги в структуре занятости создают новый стиль жизни: труд обогащается, возрастают самостоятельность и ответственность работника – наряду с возможными тяготами самоизоляции и более низкой профсоюзной организованностью.

 Тенденции к  гибкости затронули и рабочее  время. Предприниматели стремятся  закрепить в коллективных договорах  схему гибкости трудового года, то есть право изменять продолжительность  труда на предприятиях в зависимости  от колебаний спроса.

 Две противоположные  позиции: безработица – вынужденное  явление, причиной которого является  недостаток совокупного спроса (Кейнс), и зависимость предложения труда от уровня зарплаты, неповышение которой снижает инфляцию и благотворно влияет на условия производства и занятость, - продолжают сосуществовать в теории занятости. В сложных условиях переходной экономики проблема безработицы выглядит неразрешимой. С одной стороны, никак не хотелось бы допускать развития массовой безработицы, но с другой – не следует препятствовать высвобождению работников, связанному со структурной перестройкой.

 Заключение. 

 Такова сегодня  обстановка на рынке труда  в Беларуси. И чтобы нормализовать  ее, в стране должны предприниматься  необходимые меры, включающие помощь  предприятиям в создании новых  рабочих мест, организацию переобучения  безработных. Освобождение предприятий  от излишних кадров должно  предваряться созданием надежных  социальных амортизаторов, поглощающих  высвобождаемую рабочую силу, структурной  перестройкой экономики, межотраслевым  перераспределением рабочей силы, изменением системы подготовки  и переподготовки кадров с  учетом потребностей рынка труда. 

 Всем субъектам  социальной политики надо, наконец,  понять, что экономические реформы  не только не принесут должного  результата, но и вовсе не начнутся  до тех пор, пока будут существовать  скрытые внутрипроизводственные  резервы рабочей силы.

 Что же касается  роста трудовых ресурсов, то ожидать  его раньше, чем нормализуется  демографическая ситуация, по крайней  мере, неразумно. Все это придет  само собой со стабилизацией  и подъемом экономики. Другое  дело, как ускорить этот процесс.  Однозначного мнения на этот  счет пока нет.