Состав и структура национальной экономики

       Обеспеченность  ресурсным природным потенциалом  России оценивается специалистами  как достаточно высокая и достаточная  для обеспечения высоких темпов экономического роста. Россия находится на первом месте в мире по запасам сырьевых ресурсов – угля, марганцевой и железных руд, калийных и фосфоритных солей. Сравнительно велика и ее доля в мировых запасах природного газа, химического сырья и цветных металлов, нефти и водных ресурсов.

       Особенности размещения ресурсного природного потенциала состоят в:

       1) крайней неравномерности его размещения на территории страны;

       2) несовпадении структуры географического  расположения населения и его  размещения;

       3) высокой степени концентрации на небольших территориях.

       Высокая степень концентрации проявляется, например, в том, что более половины всех запасов природного газа сосредоточено  менее чем на шести месторождениях. Концентрация сельскохозяйственного  ресурса проявляется в том, что большая часть пригодных для использовании земель находятся менее чем на 20% территории страны. Только на 14% территорий совмещаются необходимые климатические условия для ведения сельского хозяйства.

       2. Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала и отличается конкретными и качественными характеристиками. Необходимая численность населения отличается определенными качественными показателями (квалификационной и профессиональной структурой) и является необходимым ресурсом, без которого невозможно не только развитие национальной экономики, но и ее нормальное функционирование. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.

       По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 года общее количество населения России составляет 142,9 млн человек, что соответствует девятому месту в мире. Средняя продолжительность жизни населения России по данным Госкомстата составляет примерно 69 лет, у мужчин – 60 лет, у женщин – 73. Снижение коэффициента рождаемости привело к тому, что естественный прирост снизился в несколько раз.

       Начиная с 2000 г. произошел серьезный сдвиг  в структуре населения, заключающийся в увеличении доли городского населения и возрастании количества женщин, участвующих в хозяйственной деятельности.

       Квалификационная  структура человеческого потенциала в России существенным образом изменилась с 2005 г. – 274 человека на 1000 работающих, которые имеют высшее или среднеспециальное образование. Это показатель существенным образом различается по регионам России и наиболее высокий наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Характерно, что присутствует значительная концентрация человеческого потенциала в центральных районах со снижением в районах Севера.

       Основным  фактором, под влиянием которого происходит размещение человеческого потенциала страны, является размещение производства. Оно препятствует перспективному развитию производственного потенциала. Необходимо перераспределение человеческого потенциала в целях создания приоритетных отраслей промышленности. Человеческий потенциал отличается значительной мобильностью. Миграционные потоки в основном направлены в центральные районы. Значителен и приток населения из стран ближнего зарубежья, но в большинстве своем он носит незаконный характер. В целях пресечения миграции был принят соответствующий закон, который вводит значительный объем штрафов предприятиям, которые используют нелегальную рабочую силу.

       Население России по своему культурному и национальному  составу неоднообразно – на территории страны проживает более чем 100 национальностей. Но большую часть населения составляют русские – 80,9%.

       В результате нестабильной социально-экономической  ситуации в стране, устранения государства от регулирования большинства экономических процессов, произошло существенное снижение качества человеческого потенциала. Большая его часть была безвозвратно потеряна для национальной экономики по причине выезда на постоянное проживание за территорию страны. Также снизилось качество жизни населения, что стало прямой причиной снижения и качества человеческого потенциала.

       3. Производственный потенциал – это реальная способность хозяйствующих субъектов производить общественные блага на все более высоком количественном и качественном уровне.

       Кризисное состояние национальной экономики  сказалось на резком снижении производственного  потенциала. Вместе с тем на него оказывают влияние те же факторы, которые характерны для производственного потенциала мировой экономики, а именно научно-технический прогресс. Наблюдаются высокие темпы автоматизации и механизации производственного процесса, что существенным образом изменяет структуру производственного потенциала.

       Отличительной его особенностью является создание принципиально новых отраслей экономики в результате инновационных научных и технологических разработок.

       Все виды совокупного экономического потенциала – ресурсный природный, человеческий и производственный, – составляют его сущность. Отличительной их особенностью является взаимодействие между собой (например, развитие производственного потенциала невозможно без человеческого).

3. Россия в современном мире

     Увеличение  степени интеграции национальной экономики  России в мировые хозяйственные  связи ставит вопрос о ее реальном участии в использовании потенциалов мировой экономики.

     Однозначно  определить место России невозможно, так как совокупный экономический  потенциал мировой экономики  представляется сложным объектом для  анализа. Его определение связано со следующими основными положениями.

1. О ведущем значении России свидетельствует высокие темпы роста ВВП. Прирост валового внутреннего продукта (ВВП) в России во втором квартале 2011 года по сравнению со вторым кварталом 2010 года составил 3,4%.  ВВП Китая за этот же период показал самую высокую динамику – вырос на 9,5%, Германии — на 2,7%, США и Франции — на 1,6%, Италии — на 0,8%, Великобритании — на 0,7%. ВВП Японии во втором квартале снизился на 0,9%. Статистические данные ООН говорят о том, что в 2010 г. ВВП России составил  44,5 трлн. рублей.

     Сейчас  Россия опережает ряд стран не только по темпам роста ВВП, но и  по динамике промышленного производства (в отличие от ВВП, при его оценке не учитываются услуги). Так, за первое полугодие текущего года по сравнению с тем же периодом прошлого года отечественная индустрия выросла на 5,3%. Для сравнения, промышленное производство в Германии прибавило за полгода 10,1%, в США — 4,6%, в Италии — 2,2%.

     Россия  принадлежит к числу стран-лидеров  по выработке электроэнергии, производству минеральных удобрений, выплавке чугуна и стали, прокату черных металлов, по добыче нефти и газа. Совокупный объем золотовалютных резервов в 2010 г. превысил 490 млрд. долларов США.

     Размер  внешнего государственного долга в 2010 году составил 36,484 млрд долларов. Влияние внешнего долга на национальную экономику снижается. Масштабы и темпы телекоммуникационной и компьютерной отрасли экономики значительно превысили аналогичные показатели ведущих стран мира, а в 2010 году доходы этих отраслей увеличились в несколько раз.

     2. Это низкая конкурентоспособность  национальной экономики, и соответственно  небольшая доля в использовании  экономического потенциала мирового  хозяйства. Не подверглась трансформации  структура экспорта. На протяжении  нескольких десятилетий большую долю в нем составляют топливно-энергетические ресурсы и сырая нефть. Минимальна и доля промышленного оборудования – менее 7%. Место России как крупнейшего поставщика сырья существенно не изменилась, а поэтому высокий объем экспорта не является показателем состояния национальной экономики. Экспорт наукоемкой продукции примерно в 14 раз меньше, чем в Малайзии и Японии.

     Показатель  развития и использования человеческого  капитала существенно ниже, чем во многих развитых странах, и по некоторым показателям значительно меньше, чем был в СССР. Высокая степень развития энергетики объясняется энергоемкостью используемых производственных технологий. Одновременно с существенным потенциалом транспортных коммуникаций существует проблема низкого их качества. Существующий значительный экологический потенциал страны никоим образом не используется. Реальное место России в мировом хозяйстве отражается объемом экспорта ресурсов – нефти, леса, метала, газа. Остальные потенциалы практически не используются.

     Небольшая доля России в системе использования  потенциалов мировой экономики  объясняется:

     1) слабым развитием институциональной  инвестиционной структуры – неразвитостью  банковской и финансовой инфраструктуры;

     2) отсутствием стабильной, проработанной  и объективной нормативно-правовой базы – неразвитостью правового поля;

     3) неэффективностью государственного  управления при большом влиянии  государства на экономические  процессы.

     Небольшое участие России в использовании  потенциала мировой экономики объясняется следующими причинами:

     1) совпадением затяжного кризиса  национальной экономики и активного  развития процессов глобализации, в связи с чем Россия оказалась  неспособной занять конкурентное  положение в мировой экономике;

     2) геополитическим положением России в мировом процессе;

     3) исторически обусловленным изолированным  положением экономики СССР. Вопросы  вовлечения в мировую экономику  были поставлены только с распадом  СССР, а поэтому Россия не смогла  занять должные позиции по  этому направлению;

     4) глобальной приватизацией оказавшей противоречивое влияние на положение национальной экономики. Ее положительное влияние связано прежде всего с тем, что она способствовала активному формированию таких экономических институтов, как акционерная форма капитала, финансовый рынок, банковская система, фондовые рынки. Она существенным образом изменила формы хозяйственной деятельности в сторону повышения их эффективности и результативности. Под ее определяющим влиянием активизировался процесс привлечения иностранного капитала в национальную экономику и выход отечественных производителей на мировые рынки. Негативное влияние глобальной приватизации обусловлено тем, что она способствовала нарушению основных хозяйственных связей, подрыву производственного потенциала в приоритетных отраслях национальной экономики. В результате чего существенным образом снизилось качество отечественных товаров, и стала очевидной их неспособность конкурировать с иностранными аналогами.

     Низкая  степень проработанности процесса приватизации привела к тому, что он способствовал концентрации значительной части национального богатства у небольшого количества населения (олигархов), и в конечном счете привел к серьезной социально-экономической дифференциации населения. Высокая степень криминализации производства снизила его инвестиционную привлекательность на мировом рынке капиталов.

     Все эти причины стали объективной  основной для определения места  России в мировой экономике, препятствием в занятии ею лидирующих позиций  по использованию экономического потенциала мирового хозяйства. В результате чего национальная экономика не смогла стать активным субъектом мирового хозяйства.

     Относительно  использования мировых человеческих ресурсов: в национальной экономике  курс взят на активизацию миграционных потоков. Потребность национальной экономики в дешевой рабочей силе может быть удовлетворена за счет привлечения мигрантов из стран ближнего зарубежья, но для этого необходимо создание комплексного законодательства, минимизирующего возможные негативные последствия. Возникла насущная потребность в выработке гибкой и соответствующей интересам национальной экономики миграционной политики. На сегодня таковой не существует, а законодательный акт, ограничивающий миграционные потоки, носит локальный несистемный характер и не может решить большинство возникающих проблем. Структура расходов на миграционную политику в бюджете 2006 г. мало способствует занятию государством в этой области активной позиции – общее количество средств, выделенных на цели миграционной политики, составило 6 млрд 587 млн руб., в их числе 4 млрд руб. направлено на содержание воинских формирований и только 1 млрд 897 млн руб. – на обеспечение минимального уровня жизни населения, покинувшего территорию Чеченской Республики, и на выплату им компенсаций.