Социальная политика государства

Принципиально изменяется ситуация с потреблением услуг. Их оплата в бюджет прожиточного минимума включает из расчета доли расходов на них у 10% наименее обеспеченных семей. В этой группе находятся пенсионеры и инвалиды, имеющие большие льготы по оплате. Но сюда попадают и работающие с низким уровнем душевого дохода, и безработные, и беженцы. Стоимость же проезда в городском транспорте за 1994 г. увеличилась в среднем в 10-13 раз, в поездах дальнего следования и пригородных поездах - в 5-7 раз. В результате в 1 квартале 1995 г. стоимость месячного единого билета в Москве более чем втрое превышала минимальную заработную плату.

Плата за жилье возросла в 24 раза, горячее водоснабжение - в 18, услуги детских- дошкольных учреждений в 3-4 раза.

Обоснованные объективными экономическими причинами, но не оправданные с человеческой точки зрения различия в условиях реализации доходов усиливают социальную напряженность.

Учитывая, что даже в странах с развитой рыночной экономикой не более чем у 10% граждан основным источником доходов являются предпринимательская деятельность, а остальные - это лица наемного труда и иждивенцы, приходится констатировать, что у нас трудоспособное низкодоходное население, а тем более, нетрудоспособные, имеют очень немного шансов самостоятельно улучшить свое материальное положение.

 

5. Заключение.

 

Вопреки широко распространенному мнению, ставшему чуть ли не аксиомой, что рынок и социальное развитие несовместимы, взаимоисключающи, можно доказать следующую теорему :

 

• успешное решение проблем выхода из глубочайшего социально - экономического кризиса, повышения уровня и качества жизни невозможно без умелого использования эффективных рыночных механизмов.

Можно  привести  три  аргумента  в  доказательство этой теоремы.

Первый. Рыночные механизмы, возбуждающие дух предпринимательства, соревнования, деловой активности, напряжения трудовой энергии людей, являются главным источником роста национального богатства и, следовательно, увеличения личных доходов работников, массы и доли этого богатства, выделяемого на поддержку фундаментальной науки и культуры, на воспитание и образование детей, на содержание инвалидов и т.п. Чем богаче нация, тем более значительны потоки средств которые она может направлять на социальное развитие. Убедительны примеры - Германия и Япония, которые от послевоенной разрухи и нищеты, заменив тоталитарные механизмы рыночными, сумели достичь блестящих результатов в темпах экономического роста, повышения и качества жизни населения.

Второй. Социальная сфера, отрасли услуг и духовного воспроизводства - не только потребители национального богатства, но и его производители. В перспективе значимость сферы услуг, в качестве источника общественного богатства будет нарастать, прежде всего засчет рыночных услуг. Развивая науку и образование, культуру и здравохранение мы способствуем увеличению национального богатства - единственного источника роста  уровня и качества жизни.

Третий. Социальная сфера становится все более эффективным полем приложения капитала. Спрос на услуги здравоохранения, образования, культуры, искусства в развитых странах растет опережающими темпами, увеличивается доля вложенного в эти сферы капитала, приносящего высокое прибыли. В начале 90-х годов продажа видеокассет с США превысила 10 млрд. долл. в год. Быстро растет рынок программного и мультимедийного продукта, огромны доходы мощных телерадиокомпаний. Ренессанс искусства, превышение его в крупнейший экономический ресурс, американский футуролог Джон Нэсбитт считает одной из десяти глобальных тенденций 90-х годов. Это одна из характерных черт становится гуманистически - информационной постиндустриальной цивилизации, которая станет доминирующей в следующем веке. Десятки миллиардов долларов прибыльного вкладываются в медицину, здравоохранение, услуги отдыха, туризм, который вскоре завоюет первенство на мировом рынке, потеснив нефть.

На этом фоне мирового прогресса, сложившиеся в России, в связи с переходом к рынку, тенденции представляются уродливыми и противоестественными. А именно : обнищание десятков миллионов работающих, пенсионеров и членов их семей, уменьшение вложений в социальную сферу, сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, ухудшения ее качества для большинства населения.

Россия исторически обладает крупнейшим в мире духовным потенциалом. Однако, наше культурное и интеллектуальное наследие, накопленное трудом и талантом десятков поколений, используется из рук вон плохо, расхищается, скудеет.

Россия может сохранить высокое звание великой державы, одно из лидирующих мест в мировом сообществе XXI века не путем увеличения добычи и экспорта исчерпаемых полезных ископаемых (нефти), не на основе могущества своего ВПК ( который теряет одну позицию за другой ). Основа ведущего места России в мировом сообществе - в ее духовном потенциале, высоком интеллекте и богатейшем культурном наследии, развитой системы образования. Если у нас сохранятся преобладающие ныне тенденции, то народ будет продолжать нищать, страна надолго откатится на дальнюю периферию мирового прогресса, накопленное за тысячелетие российской истории духовного богатства будет бездарно растрачено. Но если мы сумеем изменить приоритеты социально - экономической стратегии государства и частного капитала, сделать сферу науки, культуры, образования и здравоохранения полем выгодного применения государственного и частного капитала, перспектива возрождения России и решения сложнейшего комплекса проблем социального характера будет успешно решена.  

 

6. Список использованной

литературы.

 

 

1. Денисов. Н.

     Социальная политика : цели, принципы, механизмы реализации

     Экономист, - 1995 г. № 11

 

2. Концепция социальной политики в России : Из доклада  Института социально - экономических проблем народонаселения РАН

     Общественные науки и современность - 1994 г. № 6,         стр. 23-31.

 

3. Курс экономической теории

     Под редакцией профессора Чепурина М.Н.

    Киров, 1994 г. - Издательство “ АСА “

 

4. Савченко П.

     Социальные приоритеты : проблемы и решения

     Экономист - 1995 г., № 5, стр. 58 - 66.

 

5. Соколинский В., Исалова М.

     Экономическая политика (спецкурс).

     Лекция № 5. Социальная политика

     Российский экономический журнал - 1996 г., № 3,                                   стр. 98 - 103.

 

6. Социальная политика : реформа социального страхования      Общество и экономика - 1995 г., № 10 - 11, стр. 49 - 81.

 

7. Шмидт. Г.

    Социальная политика как составная часть социальной рыночной экономики

     Вести Московского университета. Серия 6.

     Экономика - 1994г., № 5, стр. 31 - 47.

¹ Айзинова И.М. Малообеспеченность : старые проблемы, новые тенденции // Проблемы прогнозирования  - 1995г., № 6 ,стр.108.

² Айзинова И.М. Малообеспеченность : старые проблемы, новые тенденции // Проблемы прогнозирования  - 1995г., № 6 ,стр.108.