Система управления предприятием в условиях рынка

Это замкнутые товарищества, которые создаются объединением паевых взносов. Здесь акции не выпускаются, дивиденды не устанавливаются, а  прибыль распределяется пропорционально  к взносам учредителей, которые  отвечают по обязательствам предприятия  лишь величиной вложенного капитала. Именно это делает эту форму предприятия  привлекательной и удобной. 

До начала регистрации  товарищества каждый учредитель должен внести не менее 30% своего взноса на банковский счет. Только после этого оно регистрируется в исполкоме народных депутатов  по месту его нахождения. 

К малым предприятиям относятся новообразованные и действующие  предприятия: 

- в промышленности  и строительстве с численностью  трудящихся до 200 человек; 

- в других отраслях  производственной сферы с численностью  трудящихся до 50 человек; 

- в науке и научном  обслуживании с численностью  трудящихся до 100 человек; 

- в отраслях непроизводственной  сферы с численностью трудящихся  до 25 человек; 

- в розничной торговле  с численностью трудящихся до 15 человек.  

Предприятие создается  согласно с решением собственника (собственников) имущества или уполномоченного  им (ими) органа, предприятия-учредителя, организации или решением трудового  коллектива в случаях и порядке, предусмотренных законами.  

Предприятие может  быть создано в результате выхода из состава действующего предприятия, организации одного или нескольких структурных подразделений, а также  на базе структурной единицы действующих  объединений согласно решению их трудовых коллективов, если на это есть согласие собственника или уполномоченного  им органа. 

Предприятие получает права юридического лица со дня его  государственной регистрации. Государственная  регистрация предприятия осуществляется в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов  по местонахождению предприятия.  

Для государственной  регистрации предприятия исполнительному  комитету соответствующего Совета народных депутатов подаются заявление, решение  основателя о создании, устав и  другие документы. 

В случае отсутствия у малого предприятия на момент регистрации  собственного помещения она осуществляется по юридическому адресу одного из его  основателей. 

Предприятие имеет  право создавать филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения с правом открытия текущих и расчетных счетов. 

Предприятие действует  на основе устава. Устав утверждается собственником (собственниками) имущества, а для государственных предприятий  собственником имущества при  участии трудового коллектива. 

В уставе предприятия  определяются собственник и наименование предприятия, его местонахождение, предмет и цели деятельности, его  органы управления, порядок их формирования, компетенция и полномочия трудового  коллектива, порядок образования  имущества предприятия, условия  реорганизации и прекращения  деятельности предприятия.  

Имущество предприятия  составляют основные фонды и оборотные  средства, а также другие ценности, стоимость которых отображается в самостоятельном балансе предприятия.  

Источниками формирования имущества предприятия являются: 

- денежные и материальные  вклады основателей; 

- доходы, полученные  от реализации продукции, а  также от других видов хозяйственной  деятельности; 

- доходы от ценных  бумаг; 

- кредиты банков  и других кредиторов; 

- капитальные вложения  и дотации с бюджетов; 

- поступления от  разгосударствления и приватизации  собственности; 

- приобретение имущества  другого предприятия, организации; 

- бесплатные или  благотворительные поступления,  пожертвования организаций, предприятий  и граждан; 

- другие источники,  не запрещенные законодательными  актами. 

Предприятие имеет  право на выпуск собственных ценных бумаг и реализацию их юридическим  лицам и гражданам. 

Трудовой коллектив  предприятия составляют все граждане, которые своим трудом принимают  участие в его деятельности на основе трудового договора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника  с предприятием. 

Трудовой коллектив  предприятия с правом найма рабочей  силы: 

- рассматривает и  утверждает проект коллективного  договора; 

- рассматривает и  решает согласно уставу предприятия  вопрос самоуправления трудового  коллектива; 

- определяет и  утверждает список и порядок  оказания работникам предприятия  социальных льгот; 

- берет участие  в материальном и моральном  стимулировании производительного  труда, поощряет изобретательскую  и рационализаторскую деятельность.  

Трудовой коллектив  государственного и другого предприятия, в котором доля государства в  стоимости имущества составляет больше 50 процентов: 

- рассматривает вместе  с учредителем изменения и  дополнения устава предприятия; 

- вместе с учредителем  предприятия определяет условия  найма руководителя; 

- принимает участие  в решении вопроса о выходе  из состава предприятия одного  или нескольких структурных подразделений  для создания нового предприятия; 

- вместе с собственником  решает вопросы о вступлении  и выходе предприятия из объединения  предприятий; 

- принимает решения  про аренду предприятия, создание  на основе трудового коллектива  органа для перехода на аренду  и выкупа предприятия. 

При частичном выкупе предприятия трудовой коллектив  получает права коллективного собственника. 

Коллективный договор  должен заключаться на всех предприятиях, которые используют наемный труд, между собственником или уполномоченным им органом и трудовым коллективом. На всех предприятиях основным обобществленным  показателем финансовых результатов  хозяйственной деятельности является прибыль (доход). Порядок использования  дохода определяет собственник предприятия  или уполномоченный им орган в  соответствии с уставом предприятия. 

Государственное влияние  на выбор направлений и объемов  использования прибыли (дохода) осуществляется через налоги, налоговые льготы, а также экономические санкции. 

Предприятие самостоятельно определяет фонд оплаты труда без  ограничения его увеличения со стороны  государственных органов. Минимальный  размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума, который устанавливается законодательными актами. Предприятия могут использовать тарифные ставки, должностные оклады как ориентиры для дифференциации оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации работников, сложности и условий выполняемых ими работ и услуг. 

Предприятие реализует  свою продукцию, имущество по ценам  и тарифам, которые устанавливаются  самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных  законодательными актами , по государственным ценам и тарифам. В расчетах с зарубежными партнерами применяются контрактные цены, формирующиеся согласно условиям и ценам мирового рынка. На продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, которые определяют масштаб цен в экономике и социальную защищенность населения. При этом государственное цены должны учитывать среднеотраслевую себестоимость продукции и обеспечивать минимальный уровень рентабельности продукции, на которую они распространяются. 

Вопросы социального  развития, включая улучшение условий  труда, жизни, здоровья, гарантии обязательного  медицинского страхования, страхования  членов трудового коллектива и их семей, решаются трудовым коллективом  при участии собственника согласно уставу предприятия, коллективному  договору и законодательным актам  России. 

Убытки (включая ожидаемый  и не полученный доход), принесенные  предприятию в результате исполнения директив государственных или других органов или их служебных лиц, которые нарушили права предприятия, а также вследствие ненадлежащего  осуществления такими органами или  их служебными лицами предусмотренных  законодательством обязательств по отношению к предприятиям, подлежат возмещению за их счет. Споры о возмещении убытков решаются судом или арбитражном  соответственно их компетенции. 

Государство помогает развитию рынка, осуществляя его  регулирование с помощью экономических  законов и стимулов, реализует  антимонопольную программу, обеспечивает социальную защищенность всех трудящихся. Государство обеспечивает льготные условия предприятием, которые внедряют прогрессивные технологии, создают  новые рабочие места, используют труд граждан, требующих социальной защиты. Государство должно стимулировать  развитие малых предприятий в  России: давать льготы при налогообложении, получении государственных кредитов, создает фонды помощи развитию малых  предприятий. 

Под коммерческой тайной предприятия понимаются ведомости, связанные с производством, технологической  информацией, управлением, финансами  и другой деятельностью предприятия, которые не являются государственной  тайной, но разглашение (передача, утечка) которых может принести вред его интересам. 

Предприятие обязано: 

- охранять окружающую  среду от загрязнения и других  вредных действий; 

- возмещать соответствующему  Совету народных депутатов убытки, нанесенные нерациональным использованием  земли и других природных ресурсов  и загрязнением окружающей среды; 

- обеспечивать безопасность  производства, санитарно-гигиенические  нормы и требования по защите  здоровья его работников, населения  и потребителей продукции. 

Контроль за отдельными сторонами деятельности предприятия осуществляют государственная налоговая инспекция, государственные органы, на которые возложено наблюдение за безопасностью производства и труда, противопожарной и экологической безопасностью. 

Ликвидация и реорганизация (соединение, раздел, выход, преобразование) предприятия проводятся по решению  собственника и при участии трудового  коллектива или по решению суда. Предприятие ликвидируется также  в случаях: 

- признания его  банкротом; 

- если принято  решение о запрете деятельности  предприятия из-за невыполнения  условий, установленных законодательством,  и в предусмотренный решением  срок не обеспечено выполнение  этих условий или не изменен  вид деятельности; 

- если решением  суда будут признаны недействительными  документы и решение о создании  предприятия. 
 

Система управления предприятием в условиях рынка. 

 Управление предприятием  и самоуправление трудового коллектива.  

Для осуществления  производственно-хозяйственных и  социальных функций предприятия  создается административный аппарат. Количество подразделений, организационная  структура предприятия, штаты зависят  от специфики производства и определяются самим предприятием. 

Основным принципом  управления государственными предприятиями  был и остается принцип демократического централизма. Сущность его заключается  в объединении централизованного  управления с предоставлением им определенной самостоятельности. При  условиях командно-административной системы  имела место излишняя централизация  в управлении, а самостоятельность  предприятия была ограничена и носила фиктивный характер. 

Важным принципом  управления является единое руководство, то есть подчиненность руководителю всех подразделений предприятия, всех членов трудового коллектива. Это  означает также, что руководитель предприятия  или соответствующего подразделения  лично руководит, организовывает и  отвечает за эффективную деятельность предприятия и его трудового  коллектива. Такое руководство осуществляется им через своих заместителей и  начальников соответствующих подразделений  предприятия (отдел кадров, планово-экономический, юридический отделы, бухгалтерия, канцелярия), которые функционально подчиняются  только директору предприятия.