Рынок труда и его характеристики

     Рынок труда в России еще не сформировался, характеризуется значительными  диспропорциями в структуре занятости, ставок заработной платы, наличием административных, правовых и экономических ограничений, но все таки все его основные компоненты имеются. И поэтому можно сказать, что рынок труда, хотя и несовершенный, в России есть.

     Теперь  рассмотрим особенности российского  рынка труда.

     Во-первых, это низкое качество рабочей силы. Включение России в мирохозяйственные  процессы сделало очевидным низкую культуру отечественного труда, недостаточную  профессиональную подготовку (которая  адекватна преобладающему в стране технологически устаревшему производству), разрыв между профессиональным образованием, прежде всего высшим, и требованиями рынка труда.

     Крайне  негативно на качестве рабочей силы сказалось разрушение системы начального профессионального образования (школа, ПТУ).

     Выраженная  тенденция увеличения количества лиц  с высшим профессиональным образованием (число граждан, имеющих высшее образование, в экономически активном населении  за 2001-2006 гг. повысилось с 1008 тыс. чел. до 7309,8 тыс. чел.) не связана с экономическим  ростом на основе технологической модернизации. То, что более половины выпускников  работают не по специальности, свидетельствует  о несоответствии предложения спросу на квалифицированные кадры. Профессиональный уровень значительной части российских работников не отвечает международным стандартам, что делает их неконкурентоспособными на глобальном рынке труда.

     Во-вторых, слабая мобильность рабочей силы. Учитывая масштабы территории, она  порождает существенные различия —  избыток рабочей силы в одних  регионах и нехватку в других.

     В-третьих, неэффективная занятость населения. Показателем неэффективной занятости  является неполная занятость (работающие в течение года неполное рабочее  время по инициативе администрации  или находившиеся в вынужденных  отпусках).

     Прямым  следствием неэффективной занятости  является низкая производительность труда, скрытая безработица и фактическое  снижение численности работающего  населения. Неэффективная занятость  самым непосредственным образом  влияет на снижение оплаты труда.

     В-четвертых, существование значительного неформального  сектора экономики. Речь идет о людях, занятых мелкорозничной торговлей, сотрудниках незарегистрированных охранных структур, людях, вовлеченных  в нелегальный бизнес. Кроме того, существует немало видов деятельности (консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство  дач и т.п.), которые нередко  осуществляются без какой-либо регистрации  и уплаты налогов.

     В-пятых, незначительной долей занятых в  малом бизнесе. Мировой опыт свидетельствует, что именно он является главным резервом создания новых рабочих мест и  важным источником повышения жизненного уровня населения.

     В-шестых, это финансово-банковская, торгово-посредническая, а также сферы государственного управления имеют же сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем  монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким  уровнем заработной платы. Занятым  в традиционно бюджетном секторе  проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

     Многие  специалисты считают, что Россию необходимо выводить из сложившегося «равновесия» между низким уровнем  заработной платы, скрытой безработицей и отсутствием продуктивных рабочих  мест, подтолкнуть к формированию более динамичного и продуктивного  рынка труда.

     При этом важно, чтобы государственное  вмешательство осуществлялось в  основном с помощью экономических  правовых рычагов, с максимальным подключением предпринимательских структур, а  не административных мер. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                 2. Безработица как элемент рынка труда

         Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны.

     В экономической теории существуют различные  подходы к объяснению необходимости  и возможности существования  безработицы.

     Одно  из самых ранних объяснений безработицы  дано Т. Мальтусом. Он заметил, что безработицу  вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста  народонаселения превышают темпы  роста производства. В марксистской литературе сложилась устойчивая традиция представлять теорию Мальтуса как несостоятельную. Между тем она вполне имеет  право на жизнь и стала известным  подспорьем для экономической политики государств с низкими доходами и  высокой рождаемостью. В этих странах  государство ведет активную политику по ограничению рождаемости.

     К. Маркс довольно тщательно исследовал безработицу в “Капитале” . Он отметил, что с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств  производства, приходящихся на одного работника. Это обстоятельство убедило  Маркса в том, что экономическое  развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина  безработицы. Такая трактовка математически  не вполне корректна, ибо если спрос  на рабочую силу растет, то безработица  исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.

     По-видимому, это объяснение безработицы нельзя считать исчерпывающим. Надо сказать, что Маркс допускал и другие ее причины, в частности цикличность  развития рыночного хозяйства, что  делает ее постоянным спутником развитого  рыночного хозяйства.

     Заслуга Дж.. Кейнса в разработке теории безработицы  во многом

     определяется  тем, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую  нестабильность и ее интегральную составляющую – безработицу. Кейнс заметил, что  по мере роста национального богатства  в развитом рыночном хозяйстве у  большинства населения не весь доход  потребляется, определенная его часть  превращается в сбережения. Чтобы  они превратились в инвестиции, необходимо иметь определенный уровень так  называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного.

     Интересна трактовка безработицы английского  экономиста А. Пигу, который, обосновал  тезис о том, что на рынке труда  действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить  высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить  стоимость выпуска продукции. За счет его высокопроизводительного  труда предприниматель имеет  возможность сократить рабочий  персонал (действует принцип: лучше  взять одного человека на работу и  хорошо ему заплатить, чем держать 5 – 6 человек с меньшей зарплатой). Пигу детально и всесторонне обосновал  мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать  занятость. Но эта теория не может  дать все же полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положения о том, что армия  безработных всегда пополняется  за счет работников со сравнительно низким уровнем зарплаты.

     В современной жизни безработица  – это такое социально-экономическое  явление, когда часть экономически активного населения не может  применить свою рабочую силу.

     В соответствии с положением Международной  организации труда (МОТ) безработным  признается человек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и последние четыре недели ищущий работу. В зависимости от причин, вызвавших безработицу, она разделяется на фрикционную, структурную и циклическую. Фрикционная безработица – это временное отсутствие занятости в период перехода работника с одного предприятия на другое. В этом случае речь не идет о превышении совокупного предложения труда над совокупным спросом на него. Знания и навыки работников, находящихся в положении фрикционных безработных, отвечают запросам производства, работодателей, а безработица обусловлена лишь поиском лучшего места их приложения по инициативе самих работников. Структурная безработица – это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности. Она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и, в конечном счете, в структуре спроса на определенные виды конкретного труда. Структурная безработица в стабильной или растущей экономике, как правило, сопровождается образованием рабочих мест в других или новых отраслях экономики. Однако структурные безработные вряд ли смогут получить работу без соответствующей переподготовки. Циклическая безработица – это отсутствие достаточного спроса на труд вообще. Она обусловлена общим спадом производства товаров и услуг. Считается, что она вызывается наступлением соответствующей фазы экономического цикла, когда сокращается спрос на товары, услуги и уменьшаются совокупные расходы.

     Анализ  экономических показателей дает возможность оценить издержки безработицы. Так, считается, что при каждом увеличении реального объема производства на 2% норма безработицы имеет тенденцию  к снижению на 1%, и наоборот. Еще  один из видов безработицы - застойная безработица. Она характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира. Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости; скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся “лишними”. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения. В соответствии с методикой Федеральной службы занятости России, подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах. Численность при этом определяется службой занятости за определенных период (месяц, квартал, полугодие и год), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого с 1992 года обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения. Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и ,соответственно, выпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Недоиспользование производственных возможностей общества поддается прогнозированию. Так, некоторые экономисты считают, что превышение на 1 процент занятости ведет к отставанию реального объема валового национального продукта на 2,5 процентов от потенциального ВНП. Помимо чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечнососудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы. Наконец, история убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс.

     Изучая  явление безработицы, я пришла к  выводу, что оно является неотъемлемой частью рыночных отношений. Существует большое количество типов безработицы  и причин её возникновения, а, следовательно, невозможно найти какое-то одно, единственно  верное средство борьбы с этим явлением. 
 

     3. Состояние рынка труда России

          В связи с мировым финансово-экономическим кризисом, сегодняшняя картина с занятостью и безработицей во многом повторяет ситуацию 90-х, сохраняется высокая занятость за счет манипулирования зарплатами, что негативно сказывается на экономике. Характерная черта российского рынка труда 1990-х - сверхгибкая зарплата и склонность работодателей снижать ее, но не сокращать занятость, деформируя, таким образом, рынок труда. Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у потенциальных покупателей, а также с нехваткой у предприятий денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство, влача за этим ряд изменений на рынке труда.

     К основным негативным тенденциям, обусловленным  обвалом мировой экономики, и  оказывающим прямое влияние на рынок  труда России, относятся:

1. Рост численности безработных граждан. Уровень безработицы в РФ в I квартале 2009 года вырос на 33.9% до 7.107 млн. человек в годовом исчислении. Такие данные содержатся в докладе Росстата. В конце I квартала 9.5% экономически активного населения классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных зарегистрированы 2.2 млн. человек, в том числе 1.9 млн. получают пособие по безработице. Численность экономически активного населения в I квартале составила 74.8 млн. человек, или более 53% от населения страны. В численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ.

     Цифра безработицы в 9,5% от экономически активного  населения РФ в целом по стране, как выяснилось, не мешает иметь  безработицу выше 10% в пяти федеральных  округах России. Она ниже лишь в  Центральном (6,6%) и Северо-Западном (7,5%) округах.