Филиал  военного учебно-научного центра Сухопутных Войск 

«Общевойсковая  Академия Вооруженных Сил РФ» (г. Новосибирск) 

Кафедра тактики (и управления войсками) 

                                                   «Допускается к защите»

                                Начальник кафедры  ____________

                                 полковник

                                                                                                             __________

                                                   «___» ______________ 20__ г. 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

По учебной  дисциплине  

«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

         

       Автор:  

       Руководитель:   __________________________________

                                   
 

        Защищено:                                     Оценка:

    «__»___________ 20_ г.                            «______________»

 
 
 

Екатеринбург  2011 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ВВЕДЕНИЕ

       Рынок труда как экономическая категория  долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

       Считалось, что поступательное развитие советской  экономики дает неограниченные возможности  для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу "кто не работает, тот не ест". Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.

       Переход к рынку заострил проблемы занятости  и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Но рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

       В толковании сущности категорий оплаты труда и оплачиваемого минимума, как в никакой другой области экономической деятельности, накопилось много мифов и догм. Здесь причудливым образом переплетаются догмы и социализма, и монетарного подхода. Порой сложно определить, чья вина больше в катастрофическом состоянии нашего трудового потенциала: большевиков или неолибералов.

       Цель  данного исследования – показать сущность рынка труда как необходимой составной части рыночной экономики и  основные причины безработицы в сегодняшних условиях, их взаимной обусловленности. Структура работы позволяет последовательно осветить в первой части теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй – вопрос о конкретных формах безработицы, а в третьей – проблему доведения безработицы до оптимального уровня через государственное регулирование занятости. 

 

I. Рынок труда и безработица

1.1 Рынок труда и его структура

 

    Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

    В функционировании рынка труда можно  отметить несколько принципиальных положений:

    Рынок труда – это совокупность экономических  отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.

    Рынок труда – это место пересечения различных экономических и социальных и интересов и функций.

    С позиции предприятий рынок труда  – это сфера взаимоотношений  его сотрудников, т.е. потенциальных  или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

    Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование:

    Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей  силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

    Большая продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая  на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

    Наличие и действие неденежных аспектов сделки. Это прежде всего условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.

    Наличие большого числа институциональных  структур особого рода. К их числу относятся:

    система трудового законодательства;

    различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.

    Высокая степень индивидуализации сделок. Они  отличаются огромным разнообразием, поскольку  каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

    Главными  составными частями рынка труда  являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда

    Таким образом, та часть, которую образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный спрос на труд. Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку:

                            ТР=СР-УС,

                      где СР – совокупный рынок труда;

                      ТР – текущий  рынок труда.

    Текущий рынок труда образуется за счет естественного  и механического движения рабочей силы и рабочих мест. Он состоит из отдельных элементов:

    открытый  рынок труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

    скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

    Исходя  из определения и характеристики рынка труда, можно установить его основные элементы:

• субъекты рынка труда;
• правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
• конъюнктура рынка;
• службы занятости населения;
• инфраструктура рынка труда;
• система социальной защиты населения и др.

    Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

    Работодатель – наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

    Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

    Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов:

• отношения между наемными работниками и работодателями;
• отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
• отношения между субъектами рынка труда и государством.

    Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда необходимо для его  функционирования. Рынок труда выполняет ряд функций:

    Организация встречи работодателя и наемных  работников.

    Обеспечение конкуренции на рынке труда как  между работодателями, так и наемными работниками.

    Установление  равновесных ставок заработной платы.

    Решение вопросов занятости населения.

    Осуществление социальной поддержки безработных  путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

    Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от

• состояния экономики (подъем или спад);
• отраслевой структуры хозяйства;
• уровня развития технического базиса;
• благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного);
• развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;
• состояния социальной и производственной инфраструктуры;
• степени развития многоукладности экономики;
• меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

    Кроме того, на нее оказывают влияние  демографические, этносоциальные,  политические, экологические и некоторые другие факторы.

    В зависимости от соотношения между  спросом и предложением конъюнктура рынка труда может быть трех типов:

• трудодефицитный, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
• трудоизбыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда;
• равновесный, когда спрос на труд соответствует его предложению.

    Текущая конъюнктура российского рынка  труда характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики.

    Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется

• наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
• свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;
• ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

    Для полного функционирования рынку  труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.