Профсоюзы в Америке

 Правительство  США давно борется с криминальным  влиянием в профсоюзах. Так, в  1970-е годы был принят специальный закон под названием RICO - Закон по Борьбе с Влиянием Рэкетиров и Коррумпированными Организациями (Racketeering Influenced and Corrupt Organizations Act), который предназначался для борьбы с организациями, которые находятся под контролем мафии.

 Этот  закон запрещает вести бизнес  со структурами, которые занимаются  вымогательством или имеют связи  с людьми, которые занимаются  рэкетом. Закон RICO оказался очень  эффективным инструментом против  криминального влияния в профсоюзах: правоохранительные органы имеют возможность очищать всю коррумпированную организацию, вместо того, чтобы привлекать к ответственности отдельных людей, для которых криминалитету легко можно найти замену. В начале 1990-х годов, в этот закон были внесены дополнения, и ныне он может быть использован для борьбы с нетрадиционными для США преступными сообществами - например "русскими" и "китайскими".

ПРОФСОЮЗЫ

 Это наверно  самая обсуждаемая и наиболее  расследуемая тема, связанная с  мафиозной добычей денег. А  все началось раскручиваться в 1978 году, когда Питер Вайра, шеф чикагского специального подразделения полиции, отправил бумагу в Белый Дом, где указал, что Мафия прочно сидит в 4 важнейших профсоюзах страны. Вот эта великолепная четверка:

1. Международный  профсоюз перевозчиков (IBT)

2. Международный  профсоюз работников Северной  Америки (LIUNA)

3. Международный  профсоюз гостиничных работников (HERE)

4. Международная  ассоциация портовых рабочих  (ILA)

 Итак, как  же Мафия делает деньги на  профсоюзе? Как контролирует его,  как влияет на выборы? Начнем  по порядку. 

СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗОВ

 Мы разберем  структуру профсоюза дальнобойщиков  и на его основе покажем,  как работают мафиози. В принципе, структура профсоюзов везде одинаковая, поэтому разбора одного будет достаточно.

 Сформированный  в 1903 году, к 1970-м он уже включал  в себя более 2 миллионов человек.  Образовался профсоюз как обычные  союзы работников, которые использовали  лошадей для перевозки товаров.  В 1933 году, с развитием авто перевозок, профсоюз расширился и уже оперировал в национальном масштабе. Профсоюз объединял не только водителей, но так же и подсобных рабочих разного вида (грузчиков, обслуживающий персонал, даже паковщиков машин); такой разброс профессий позволили профсоюзу аккумулировать миллионную армию. И в рядах этой армии коррупция достигла невероятных масштабов.

________________________________

 Справка. 

 Информация  для размышления об уровне  коррупции в Профсоюзе грузоперевозчиков. 

 • Третий  президент, Дэйв Бек, осужден  за воровство и уклонение от  уплаты налогов 

 • Четвертый  президент, Джим Хоффа, осужден  за растрату 

 • Шестой  президент, Рой Уильямс, осужден  за взятки. Стал государственным  свидетелем, что бы избежать тюрьмы 

 • Седьмой президент, Джека Прессер, обвинен в растрате

 • Рон  Кэрри, надежда реформаторов на  то, что придут перемены, был уволен  из-за использования «нелегальных  путей» достижения президентского  кресла 

_____________________________

 Итак, профсоюз  имел примерно 800 локальных офисов на территории всех Штатов, плюс Канады. Каждый офис это простая группа людей, которые объединены в один союз на основе одной деятельности, так же союзы были по географическому признаку. Например, «Офис 295» базируется в международном аэропорту Кеннеди и объединяет 2000 человек (это может быть любой человек, имеющий отношение к автотранспорту в аэропорту).

 Члены  каждого «офиса» выбирают президента  локального офиса, вице президента, казначея, секретаря и проч.

 Как ни  странно, но локальный президент далеко не самое влиятельное лицо на вверенной территории. Часто, самый влиятельный человек имеет более простой титул, чтобы не привлекать внимание. Часто, этот человек представляет интересы криминального мира. Между локальным президентом и международным президентом тысячи людей и должностей. Президенты могли набирать себе несколько человек в помощь, назначать им зарплату и т.д. (об этом мы поговорим позднее).

 Пример  из жизни. Упомянуты Рой Уильямс  до того как стать президентом  Профсоюза, одновременно занимал следующий должности:

1. Локальный  президент Офиса 41

2. Президент  Совместного совета 56

3. Президент  Миссури – Канзаской конференции 

4. Секретарь  центральной конференции 

5. Вице- президент  казначейства 

6. Главный  Управляющий профсоюза дальнобойщиков

 Его официальный  доход в 1973 году составил $ 111 381. Как он мог выполнять столько  работ одновременно? Никак. Ему  и не надо было. После того  как его посадили на длительный  срок в 1983 году, и он стал  сотрудничать с правительством, он сознался, что просто был марионеткой Ника Чивеллы, Босса семьи в Канзасе, и его использовали для отмывания денег.

ВЫБОРЫ

 Что бы  понять, как мафия работала в  профсоюзе стоит сказать несколько  слов о процедуре выборов президентов. 

 Каждые  три года, все члены местной ячейки профсоюза могут голосовать за президента локального офиса и доверительного управляющего. Выборы с явкой в 50% считаются удавшимися. Мафия играла своими «мускулами» и жестокой репутацией, чтобы пропихнуть нужных людей наверх. Апатия и безразличие простых рабочих в выборах была им только на руку. Однажды попав наверх, казалось, что ничто не может сбросить тебя с руководящих кресел.

 Например, случались ситуации, когда локальный  президент отказывался сотрудничать  с Мафией, и, прежде чем прибегать к жестокости, умные мафиози звонили друзьям повыше, например, Консулу (контролировал несколько локальных президентов). Если это не помогало, звонили еще выше и т.д. Что могли сделать руководители? К примеру, высказать недоверие подчиненному и организовать его трансфер, отправить в отставку, подставить и «слить» органам и т.д.

 Подтвердить  схему «продвижения» может опять  же Рой Уильямс. 15 апреля 1988 года, бывший Андербосс Кливленда Анджело  Лонардо сказал на сенатских  слушаниях, что он, совместно с Чикагским, Нью-йоркским и Канзаским Боссами решал, кого выдвинуть на позицию Международного президента в 1981 году. «Ник Чивелла был заинтересован в Рое Уильямсе, потому как он контролировал Роя Уильямса», заявил Лонардо. Решено, сделано. Уильямс был избран международным президентом.

ДЕЛАЯ ДЕНЬГИ

 Для членов  мафиозной семьи, контролировать  профсоюз, или какого либо видного  деятеля, это примерно то же  самое, что иметь собственный  печатный станок. Давайте разберем  в деталях, как же можно извлекать  денежную выгоду из союза трудящихся.

1. Окружение  управляющего персонала. По закону, президент профсоюза может нанимать 6 человек обслуживающего персонала,  так сказать, для своего личного  пользования. В конечном счете,  у каждого президента (начиная  от локального офиса) в окружении оказываются нужные люди, которым платиться не маленькая зарплата. На работе, кстати, этот обслуживающий персонал появляется редко, или не появляется вообще. Примеров масса. Джон Риджи, Босс Нью Джерси, был управляющим менеджеров Офиса 394 в течение 21 года. Винсент Солано, Капо из Чикаго, управлял офисом 1 в течение 15 лет; в Баффало солдаты Джозеф Пьери, Джон Пьери, Джо Розато, Джон Катанзано были в управлении офиса 210. Не трудно догадаться, что президентом Офиса 210 был сам Джозеф Тодаро, Босс Баффало. Список можно продолжать бесконечно. Все они получали зарплаты, но вот ходили ли на работу, сказать сложно. Подробнее об этих примерах, мы поговорим позднее.

2. Подрядные  контракты. Во власти президента  были и заключение контрактов: на поставку оборудования, на уборку помещение, на обслуживание зданий и т.д. Легко предположить, кому доставались данные контракты. Например, можно было нанять своего дядю, что бы тот поливал цветы в офисе и платить ему каждый месяц пару тысяч долларов за это. «Дядей» мог быть Капо местной семьи.

3. Автомобили. Для профсоюза грузоперевозчиков  это была хорошая тема. Участники  профсоюза подавали заявки на  льготные покупки автомобилей,  получали льготные условия страхования,  кредитования, лизинг так же обходился дешевле. Опять же, можно предположить, что только нужные люди получали все привилегии по всем программам. Конечно «левые» затраты были не большие, но сто долларов там, тысяча тут, а когда сложить все это и умножить на 800 офисов, получались миллионы, который уходили мафиози в карман. Самое интересное, что во власти президента было менять законы и уставы профсоюза. По факту, президент и есть закон. Перефразируем, Мафия в данной организации и есть закон.

4. Рэкет.  Но даже в такой благоприятной  атмосфере, мафиози пользовались не только привилегиями, они так же шли на открытый криминал. Разберем, как это работало. У нас с Вами есть небольшая транспортная компания, которая работает вполне прилично, есть заказы, есть товар. У нашей компании нет профсоюза (да и зачем он маленькой компании), на этом мы экономим, скажем, 200 000 долларов в год. В один солнечный день, к нам приходит представитель локального офиса профсоюзов грузоперевозчиков и объясняет, что нам нужен профсоюз, что наши работники прямо – таки горят желанием вступить туда. Тут же следует информация, что зарплаты у наших людей низкие, условия труда ужасные и проч. Вообщем, нам грозит забастовка, как только профсоюз будет организован. Становиться ясно, почему мы с радостью готовы платить, скажем, 50 000 долларов в год только ради того, что бы никогда у нас в компании профсоюз не был организован.

 Но даже  если в компании уже есть  профсоюз, все равно есть лазейка  для шантажа. Забастовки то, никто  не отменял. А что бы все  выглядело легально, компания просто подписывает контракт, например, на поставку автопокрышек, по такой цене, что стоимость контракта покрывает и стоимость покрышек, и новую квартиру для Капо местной семьи.

КОНТРОЛЬ  СЕМЕЙ.

 Настало  время привести примеры зон  влияния на профсоюзы: 

 • Гамбино

 Начиная  с 1970-х., семья Гамбино полностью  контролировала Локальный офис 282 в Нью-Йорке. Участники данного  профсоюза были в основном  водители бетоновозов и обслуживали  территорию Манхеттена. Не смотря  на то, что компания была очень  маленькая, она приносила миллионы долларов. Причина – как Вы сможете построить в центре Нью-Йорка дом, если у Вас нет бетона? Даже не думайте заказать бетон у другой компании, себе дороже будет. Водители будут опаздывать с доставкой, бетон будет ужасного качества и проч. Подрядчику легче было отстегнуть Гамбиновцам конверт с наличкой и не волноваться по этому поводу. Бетон будет по высшему классу.

 • Коломбо 

 Думаете,  семья Гамбино работала одна? Те люди, которые разгружали бетон  и строили дома на вверенной  территории, тоже имели свой профсоюз. Офис 6А контролировал работу строительных подрядчиков. Ответственный от семьи Коломбо был солдат Ральф Скопо, который и получал определенные конвертики. Не нужно говорить, что Гамбино и Коломбо кооперировали друг с другом и контролировали почти все строительство в Манхеттене.

 • Дженовезе 

 Даже  если вы нашли другие грузовики  для доставки бетона, чтобы не  работать с Гамбино; наняли  других рабочих, чтобы избежать  контактов с Коломбо, Вам все  равно надо КУПИТЬ этот самый  бетон где-то. Загвоздка в том, что монополией на этот бизнес владела семья Дженовезе. На заводах по производству бетона тоже работаю люди, и у них тоже есть свой профсоюз…

 Получался  замкнутый круг. Почти все строительные  организации предпочитали «отстегнуть»  и работать спокойно. При должных платежах, все работали как стахановцы.

 Таким  образом, любой гордый подрядчик,  который отказывался от «навязанных»  ему услуг, вскоре замечал,  что рабочие Офиса 282 всегда  приезжают позже, рабочие Офиса  6А разгружаю плохо или вовсе не разгружают, да и сам бетон непонятного качества… В массе своей, строительные компании сразу понимали послание правильно, и предпочитали отстегивать 3 доллара «сверху» за ярд бетона.

 Более  того, существует информация, как  делились контракты между семьями:

1. Контракт  до $ 1 миллиона – Коломбо получали 1% от стоимости контракта. 

2. Контракт  от $ 1 до 5 миллионов - Четыре нью-йоркские  семьи, заседавшие в Комиссии, делили между собой 2% от стоимости  контракта. 

3. Контракт  свыше $ 5 миллионов – все данные контракты принадлежали только семье Дженовезе и не делились ни с кем.

________________________________

 Справка. 

 Джон  Коди был президентом офиса  282. Он платил 200 000 долларов в год  семье Гамбино только ради  того, что бы держать в данном  кресле. Надо предполагать, сколько он мог зарабатывать сам, если позволял себе платить такой «откуп» чтобы держаться у «кормушки». В 1982 году его посадили за вымогательство. Следующий президент, Роберт Сассо так же был осужден за рэкет (см. Наш бизнес. Часть 4. Профсоюзы. Основы.).