Проблемы занятости и безработицы и их особенности в России

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

РОСТОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«РИНХ» 

Кафедра Экономической теории 
 
 
 
 
 
 
 

К У Р С О В  А Я Р А Б  О Т А 

на  тему: «Проблемы занятости  и безработицы и их особенности в России(№ 45) 
 
 
 
 
 

                                                                       Выполнила студентка: 

Факультета  Коммерции и Маркетинга           

                                                                                                   Группы 2110

                                                                                                   номер зачетной  книжки

08194

Передерьева А.А. 

Научный руководитель:

Резниченко  С.Е.

доцент 

Ростов-на-Дону -  2009

                                                      План 

Введение  …………………………………………………………          3-5

1.Социально-экономическая сущность и структура занятости          6-13  

    1.1.Занятость как экономическая категория                                     6-11

    1.2.Виды и формы занятости                                                             11-13

2.Безработица  как экономическое понятие и  явление рыночной 

экономики                                                                                                13-29

    2.1.Безработица: сущность, понятие, виды                                     13-16                                                                                                                                                                           

    2.2.Причины возникновения безработицы                                      16-20                                                 

     1.Социально-экономические последствия безработицы                20-22       

     2.Возможные пути решения проблем безработицы                        22-29                                                                      

3.Государственное  регулирование занятости и безработицы             29-37

    3.1.Пути государственного регулирования занятости и снижения безработицы                                                                                              29-34

    3.2.Статистический анализ безработицы в РФ за 2008-2009 г         34-37

Заключение ………………………………………………………           38-39

Литература                                                                                                 40-41

Рецензия                                                                                                     42-43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                              

                                                                      Введение

    Одной из важнейших проблем современной  экономики России является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных подрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.

    В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, по и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.

    Важнейшее направление изучения безработицы - ее экономический аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. И только двойственный подход к ее изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, ее роль и значение.

Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

     В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, став причиной резкого роста безработицы населения. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированные кадров, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижению качества рабочей силы.

     Наиболее  угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства стало разрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привели к снижению объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.

     Экономически  активное население не могло удовлетворить  требованиям новой экономики, которая  нуждалась в активных работниках, способных самостоятельно обучаться, активно действовать, не боясь брать на себя ответственность. Существующее в то время негативное отношение к малому предпринимательству препятствовало созданию новых рабочих мест, тем самым, способствуя безработице.

     В последнее десятилетие рынок  труда динамично изменяется. Высокие  технологии внедряются во все большее  число сфер жизнедеятельности. Поэтому  значимость высококвалифицированного труда возрастает. Конец XX века ознаменовался  бумом высшего образования, который выразился в значительном увеличении числа выпускников школ, продолжающих обучение в ВУЗе. В то же время в недавнем прошлом осталась социально-экономическая трансформация России, признаками которой стала кризисная ситуация на рынке труда и утечка умов.

     Цель работы – изучение темы «Проблемы занятости и безработицы и их особенности в России», социально-экономические последствия безработицы, проблемы занятости в России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Социально-экономическая  сущность и структура  занятости

1.1.Занятость как экономическая категория

      Занятость является одной из  существенных характеристик экономики, 

благосостояния  народа. Уровень занятости представляет собой важнейший макроэкономический показатель. Но занятость не чисто  экономическое явление. Она обусловлена демографическими процессами, выступает частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание.

       Как экономическая категория,  занятость представляет собой  совокупность отношений по поводу  участия населения в трудовой деятельности, выражающая меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей, интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций занятость выступает как важнейшая характеристика рынка труда.

        В законе «О занятости населения  в Российской Федерации» занятость  определяется более широко, как  общественно полезная деятельность  граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход). Эта характеристика занятости выражает ее социально-экономическое содержание.

        Общественно полезной деятельностью  занято трудоспособное население:  работающие по найму; временно  отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовками или иными причинами; самостоятельно обеспечивающие себя работой; избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел; обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, а также проходящие курс обучения в высших, среднеспециальных и других учебных заведениях.

        Следует различать занятость глобальную (всеобщую) и экономическую. Глобальная занятость включает в себя, помимо экономической занятости, учебу в общеобразовательных, средних специальных, высших учебных заведениях; ведение домашнего хозяйства и воспитание детей; уход за престарелыми и инвалидами; участие в органах государственной власти, общественных организациях; службу в вооруженных силах.

         Экономическая занятость подразумевает  участие трудоспособного населения  в общественном производстве, включая сферу услуг. Этот вид занятости имеет первостепенное значение, ее соотношение с другими видами деятельности, особенно с учебой. От нее зависит экономический потенциал общества, уровень и качество жизни, социально-экономический и духовный прогресс каждой страны. Экономическая занятость имеет следующие характеристики:

1. общественно-полезной  деятельностью людей по производству  материальных благ и услуг  (причем не только материальные, но и духовные, культурные, социальные  услуги), благодаря этому занятость служит удовлетворению личных и общественных потребностей;

2. обеспечение  деятельности конкретным рабочим  местом, что позволяет трудящемуся  реализовать свои физические  и духовные способности к труду;  отсюда важное значение для  занятости имеет сбалансированность трудовых ресурсов с количеством рабочих мест в количественном и качественном аспектах;

3. занятость  является источником дохода в  виде заработной платы, прибыли  и других формах, где доход  может выражаться в денежной  и натуральной формах. 

       Таким образом, экономическая  занятость - это общественно-полезная  деятельность по производству  общественного продукта, подкрепленная  конкретными рабочими местами  и служащая источником дохода.

       Принципы занятости.

Переход России к рыночной экономике потребовал глубоких экономических реформ в сфере занятости. Опираясь на мировой опыт, в российском обществе были выработаны и закреплены в законодательных актах, прежде всего в Конституции РФ и Федеральном Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», основные принципы занятости. Неуклонное следование им на практике придаст отношениям занятости устойчивый рыночный характер.

       Первым принципом, закрепленным  в Конституции РФ, является добровольность  труда, свободное распоряжение гражданами своими способностями к производительному и творческому труду. Каждый человек может выбирать для себя ту форму жизнедеятельности, которая позволяет ему лучше реализовать себя в жизни. Принуждение к труду не допускается, кроме случаев, особо установленных законодательством. А незанятость граждан не служит основанием для их привлечения к административной и иной ответственности. Сфера труда становится одним из равноправных видов общественно полезной деятельности, наряду с учебой, занятием домашним хозяйством, воспитанием детей, общественной, религиозной и другой деятельностью.