Особым образом в этих странах используется и природная рента. В Норвегии она служит источником не только государственных безвозвратных расходов (имеются в виду социальная сфера, госаппарат, государственные функции), но и развития экономики. Средства, которые поступают сверх предусмотренных бюджетом страны расходов, направляются на инвестиции в экономику и ценные бумаги. Последние являются не только инструментом инвестиций в страну, но и способствуют снижению риска перегрева экономики и рынка сбережений, так как приобретаются и иностранные ценные бумаги. [12].

     Наша страна, как водится, пошла другим путем, который совмещает в себе достоинства и недостатки всех перечисленных систем. Государство сохранило природные ресурсы в своей собственности, но недропользование таково, что контроль за ним (в частности, за соблюдением условий выдачи лицензий), к сожалению, невозможен и не осуществляется. Изъятие же природной ренты носит несистематизированный характер. Более того, государство постоянно меняет правила игры, старается изъять максимум дохода, что объяснимо с точки зрения потребностей бюджета. Но происходит смешение понятий "природная рента" и "предпринимательский доход": политики, представители власти, ученые от лица государства нередко настаивают на полном изъятии доходов нефтяных компаний.

     На самом же деле существует очень четкая граница, подтвержденная мировой практикой: право на природную ренту не тождественно праву на доход от инвестиций, от предпринимательской деятельности, от колебаний рынка. Путь национализации добытой нефти является тупиковым: ни одна частная компания не пойдет на высокие риски деятельности в России, если не будет иметь возможность самостоятельно определять свои экономически обоснованные издержки и свою норму рентабельности. Государство опять собирается наступить на те же самые грабли. Неэффективность государственного предпринимательства в условиях коррупции и отсутствия механизмов конкуренции настолько велика, что его развитие приведет к спаду и кризису в экономике.

     Российское государство не участвует в создании предпринимательского дохода (за исключением государственных компаний), в инвестиционном процессе в отрасли, не несет риски колебаний цен на нефть и нефтепродукты. Правительство практически отказалось от государственного предпринимательства в этой сфере (по настоянию международных финансовых организаций экспорт нефти, купленной по низким внутренним ценам уполномоченными структурами, можно считать прекращен), сохранив лишь несколько крупных государственных компаний.

     При изъятии природной ренты в России упор делается на косвенное налогообложение, тогда как мировой опыт показывает преимущество прямого налогообложения и в случае наличия государственной монополии, и в тех ситуациях, когда в отрасли велика доля частной и смешанной собственности. Переход на прямое налогообложение отрасли, создание нескольких налоговых режимов, дифференциация налоговой нагрузки в зависимости от геологических условий, перераспределение косвенной налоговой нагрузки между отраслями нефтяного комплекса позволят не только повысить инвестиционную привлекательность отрасли, но и выстроить систему инвестирования в нефтяную промышленность, сформировать принципы использования природной ренты.

     Фактически в России складывается система централизованного накопления доходов от природной ренты. Однако попытки федерального правительства сконцентрировать все рентные доходы в центре приведут лишь к упадку регионов, которые отнюдь не все занимаются "проеданием" ренты. Скажем, активно стараются развить альтернативные отрасли Ханты-Мансийский округ, регионы Поволжья, чьи запасы постепенно истощаются, а качество добываемой нефти ухудшается. Отказ от принципа бюджетного федерализма, от обеспечения регионов доходами приведет лишь к дисбалансу экономики, а способствовать развитию конкуренции между регионами за привлечение инвестиций и их росту не будет.

     Стране не удалось использовать благоприятную мировую конъюнктуру 2000 года в силу неповоротливости государственного аппарата, неопределенности политической ситуации, экономических приоритетов. Но сейчас у государства есть возможность сформировать резерв для развития экономики, переориентировать ее с сырьевой на высокотехнологичную и наукоемкую продукцию. Основной источник для этого -- сырьевые отрасли. Но, как ни странно, идти надо не по пути обобществления доходов, а по пути использования их самим частным сектором для развития экономики. Очевидные решения - переход на прямое налогообложение, формирование резервного фонда, аккумулирующего доходы от природной ренты и направляющего их для развития других отраслей, привлечение иностранного капитала и экспансия отечественных нефтяных компаний в смежные отрасли в России и за рубеж. Эти задачи следует рассматривать именно в рамках системы природной ренты, определяющей порядок недропользования, налогообложения и распоряжения доходами.

     Перевод нефтяного комплекса преимущественно на прямое налогообложение должен сопровождаться формированием системы перенаправления инвестиционных ресурсов в другие отрасли и возмещения этих ресурсов из других источников, за счет привлечения средств населения. Нефтяной комплекс высокорентабелен и устойчив, поэтому государство, создав систему инвестирования средств населения (напрямую - через Сбербанк, косвенно - через Пенсионный фонд РФ, негосударственные пенсионные фонды), обеспечит и потребности отрасли в длительных вложениях, и защищенность средств населения. Одновременно с этим государство призвано сделать все, чтобы стимулировать прямое инвестирование средств частных нефтяных компаний в другие отрасли, таких как автомобильная, авиационная, фармацевтическая промышленность, радиоэлектроника, биотехнология и медицина.

     Как ни парадоксально это звучит, государство должно активизировать и экспорт, а точнее, диверсификацию капитала российскими нефтяными компаниями. Легализация инвестиционного вывоза капитала повысит привлекательность российских предприятий, зарубежные инвесторы будут больше вкладывать средства в компании, которые являются уже по сути транснациональными, менее зависимыми от инвестиционного климата России. Приобретение промышленных предприятий за рубежом позволит включить российские компании в технологическую цепочку мировой экономики, выведет некоторые отрасли на мировой рынок, повысит их конкурентоспособность. Эта задача должна решаться также с использованием системы природной ренты, так как в ней заложены механизмы стимулирования этой деятельности. [12].

     Необходимо расширять и развивать систему платежей за ресурсопользование, она должна рассматриваться как составная часть финансового механизма и налоговой системы государства и сопрягаться с другими ее частями, причем главная цель таких платежей - стимулирование ресурсосбережения, а перераспределение природо-ресурсной ренты - совместная функция различных элементов финансовой системы (потому и необходимо их четкое сопряжение). Резкие изменения параметров этой системы недопустимы, необходимо законодательно установить пределы таких изменений за год (или даже за более длительный период). Серьезные меры по развитию самой системы могут вводиться только законодательством "отложенного действия", то есть принятие закона должно быть отделено от начала его применения периодом не менее года (более длительным в случае серьезных сдвигов, соответственно глубине производимых перемен). [4].

     Таким образом, природная рента - мощный инструмент экономического развития страны. И рациональное использование ренты приведет к стабильной экономике страны.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     В ходе выполнения курсовой работы были поставлены и решены следующие проблемы:

     Рассмотрена  экономическая сущность природной ренты, основные понятия и термины.

     Показано влияние использования природных ресурсов на экономику различных стран.

     В заключение, следует отметить, что в экономически развитых странах соединение земли как объекта хозяйства с землей как объектом собственности в одних руках предопределило быстрые темпы развития аграрной сферы, так как открыло широкие возможности для долговременных вложений капитала. К тому же промышленная революция в аграрной сфере была ускорена революцией научно-технической. Таким образом, стремление России к развитым рыночным отношениям, должно сопровождаться изменениями и в рынке земли. 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СИСОК

 

Архипов А.И., Нестеренко А.К., Большакова А.К. Экономика. Учебник. - М.: «Проспект», 1999. - 800с.

Булатов А.С. Экономика. Учебник. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: Экономистъ, 2005. - 831с.

Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. Учебное пособие. -М.: Гардарики, 2005. - 448с.

Данилов-Данильян В.И. Природная рента и управление использованием природных ресурсов. // "Экономика и математические методы" (РАН), № 3, 2004

Дж.Итуэлл, М.Милгейт, П.Ньюмен. Экономическая теория. Пер. с англ. Науч.ред.чл.-корр. РАН В.С. Автономов. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 931с.

Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. Учебник для вузов. 4-е изд.- СПб.: Питер, 2009. - 560с.

Капица Л.М. Использование природной ренты на цели развития: зарубежный опыт.//Мировое и национальное хозяйство. № 3, 2007

Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. - 2-е изд., изм. - М.: Норма, 2005. - 576с.

Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебное пособие для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА, 1999. - 456с.

Юданов А.Ю. Микроэкономика. Электронный учебник. Электрон.дан.-М.: Кнорус, 2008. - 1 электрон.опт.диск.

www.cyberfac.ru

www.ruspred.ru

www.wikipedia.org 

 

      СЫЛКИ

http://ru.wikipedia.org/wiki/Природная_рента#cite_note-0 29.12.2010г.

http://cyberfac.ru/publ/5-1-0-98 29.12.2010г.

Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. Учебник для вузов. 4-е изд.- СПб.: Питер, 2009. - 560с.

Юданов А.Ю. Микроэкономика. Электронный учебник. Электрон.дан.-М.: Кнорус, 2008. - 1 электрон.опт.диск.

Булатов А.С. Экономика. Учебник. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: Экономистъ, 2005. - 831с.

Дж.Итуэлл, М.Милгейт, П.Ньюмен. Экономическая теория. Пер. с англ. Науч.ред.чл.-корр. РАН В.С. Автономов. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 931с.

Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. Учебное пособие. -М.: Гардарики, 2005. - 448с.

Капица Л.М. Использование природной ренты на цели развития: зарубежный опыт.//Мировое и национальное хозяйство. № 3, 2007 

[9]  

http://ruspred.ru/arh/08/29rr.html 29.12.2010

Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. - 2-е изд., изм. - М.: Норма, 2005. - 576с.

Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебное пособие для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА, 1999. - 456с.

Архипов А.И., Нестеренко А.К., Большакова А.К. Экономика. Учебник. - М.: «Проспект», 1999. - 800с.

13.Данилов-Данильян В.И. Природная рента и управление

использованием природных ресурсов. // "Экономика и математические методы" (РАН), № 3, 2004 

Архипов А.И., Нестеренко А.К., Большакова А.К. Экономика. Учебник. - М.: «Проспект», 1999. - 800с.

Булатов А.С. Экономика. Учебник. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: Экономистъ, 2005. - 831с.

Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. Учебное пособие. -М.: Гардарики, 2005. - 448с.

Данилов-Данильян В.И. Природная рента и управление использованием природных ресурсов. // "Экономика и математические методы" (РАН), № 3, 2004

Дж.Итуэлл, М.Милгейт, П.Ньюмен. Экономическая теория. Пер. с англ. Науч.ред.чл.-корр. РАН В.С. Автономов. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 931с.

Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. Учебник для вузов. 4-е изд.- СПб.: Питер, 2009. - 560с.

Капица Л.М. Использование природной ренты на цели развития: зарубежный опыт.//Мировое и национальное хозяйство. № 3, 2007

Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. - 2-е изд., изм. - М.: Норма, 2005. - 576с.

Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебное пособие для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА, 1999. - 456с.

Юданов А.Ю. Микроэкономика. Электронный учебник. Электрон.дан.-М.: Кнорус, 2008. - 1 электрон.опт.диск.

www.cyberfac.ru

www.ruspred.ru

www.wikipedia.org