На  сегодня работы в рамках Дорожной карты ведутся на 4773 проектах, что  позволило создать 252,3 тысячи рабочих  мест (из планируемых 254,2 тыс. рабочих  мест, или 99,2%). На созданные рабочие  места трудоустроено всего 211,1 тыс. человек (или 83,6% к числу созданных рабочих мест), из которых 149,4 тыс. человек трудоустроены по направлениям органов занятости (70,8% от числа трудоустроенных).

     В этом направлении работа тоже ведется  очень активно. Так, на финансирование Дорожной карты по созданию социальных рабочих мест и расширению программы «молодежной практики» предусматривается выделить 8,6 млрд. тенге.

     Предусмотренный лимит на финансирование мер по трудоустройству  составляет 34452 человек по программе  «молодежная практика». В регионах эта цифра определена в зависимости от численности выпускников, требующих трудоустройства. В 2009 году по данным местных исполнительных органов эта цифра составляет (191,4 тыс. чел).

     В целом сумма финансирования Дорожной карты по направлению «молодежная  практика» составит 3,1 млрд. тенге.

     Надо  отметить, что по условиям продолжительность  работы на молодежной практике не должна превышать 6 месяцев, заработная плата  должна составлять 15000 тенге в месяц, оплачиваемых за счет бюджетных средств. Сумма финансирования Дорожной карты по созданию 61248 социальных рабочих мест составит 5,5 млрд. тенге.

     В настоящее время министерством  внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные  акты Республики Казахстан по вопросам занятости и обязательного социального  страхования, в соответствии с которым в целевые группы населения будут включены выпускники учебных заведений, а также лица, высвобождаемые в связи с сокращением численности или штата организаций.

     Продолжительность же работы на социальном рабочем месте  не должна превышать 6 месяцев, заработная плата должна составлять 30000 тенге в месяц (15000 тенге за счет бюджетных средств, 15000 тенге за счет средств работодателя).

     В соответствии с планами Дорожной карты в рамках расширения программ молодежной практики заключены договора с 8816 предприятиями и организациями, на которые органами занятости направлены для трудоустройства 33843 выпускника (что составляет 98,2% от планируемого).

     Для создания социальных рабочих мест местными исполнительными органами заключены  договоры с 7160 предприятиями и организациями.Органами занятости трудоустроено на социальные рабочие места, созданные в рамках Дорожной карты, 51089 человек (83,4% от планируемого) из целевых групп населения.

     При этом Актюбинская, Кызылординская, Жамбылская, Алматинская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области уже выполнили полностью планы по созданию временных рабочих мест по указанным программам.

     В рамках реализации Дорожной карты на подготовку и переподготовку кадров будет направлено 14,4 млрд. тенге.

     Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан приобретет практическую направленность, благодаря внедрению разработанных интегрированных учебных планов и программ, обеспечивающих подготовку специалистов с учетом требований работодателя. При этом планируется переобучить 100 тыс. человек, из числа высвобождаемых работников, а также для реализации экспортных специализаций макрорегионов - по заполнению существующих вакансий и для замещения привлекаемой иностранной рабочей силы.

     По  состоянию на 1 августа т.г. в регионах с 416 учебными заведениями заключены договора, в них для переподготовки направлено 44,7 тыс. человек. При этом, по данным Министерства образования и науки Республики Казахстан, 6167 человека завершили обучение, из которых 5076 трудоустроены (82,3%).

     "Дорожную  карту" сравнивают с американской  программой строительства автодорог,  которая вывела страну из депрессии.  Для тысяч казахстанцев масштабные  проекты по ремонту и строительству  дорог, школ, больниц, объектов  жилищно-коммунального хозяйства стали настоящим спасением.

     Благодаря "дорожной карте" и другим государственным  программам в этот кризисный год  практически по-прежнему активно  ведется работа по водоснабжению, строятся новые школы и детские сады, объекты медицины.

     Идея  «Дорожной карты» появилась в связи с кризисом – до него аналогичные проекты назывались иначе. Удачный это проект или неудачный, говорить сложно, надо судить по результатам. Главная задача «Дорожной карты» – обеспечение работой той части населения, которая из-за кризиса осталась не у дел. С одной стороны, люди получают возможность зарабатывать деньги, с другой – выполнять социально значимые задания в отдельно взятых регионах. Цель может считаться достигнутой, если в реализации проекта на местах задействованы местные жители, потерявшие основную работу. Но если это не так, значит, «Дорожная карта» не принесла той пользы, которой от нее ждали. Увы, у нас часто так бывает – идея отличная, но реализуют ее не лучшим образом.

  «Дорожная карта» отличается от некоторых других программ тем, что отдача от нее видна в краткосрочный период. В этом преимущество, но в этом одновременно и недостаток. Полагаю, что многие мероприятия, включенные в «Дорожную карту», должны быть постоянной частью деятельности местных исполнительных органов. Не надо дожидаться кризиса, чтобы ремонтировать жилищно-коммунальное хозяйство, не надо дожидаться кризиса, чтобы ремонтировать дороги.  Проблема «Дорожной карты» в том, что рабочие места созданы на короткий период времени. Необходимы структурные реформы. Например, средства, выделенные в этом году на «Дорожную карту», необходимо выделять регионам на постоянной основе.

     Я думаю, «Дорожная карта» – самый  удачный из всех экономических проектов нашего государства. Он конкретно сформулирован  и его результаты видны сразу. Но, увы, – не все идет гладко. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение

      В заключении хочется сделать некоторые  выводы по изученному и рассмотренному материалу. Безработица – это наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой.

     Основными причинами безработицы являются: высокая заработная плата (классическая теория); низкий уровень спроса (кейнсианство); недостаточная гибкость рынка труда (монетаризм).

     Безработица имеет негативные последствия как  для каждого человека, так и  для всего общества, государства в целом. Человек, оказавшийся безработным, прежде всего, страдает материально, поскольку его доход либо существенно сокращается, либо исчезает совсем. Кроме того, за время профессионального бездействия, безработный теряет квалификацию, что еще более усугубляет его положение в попытках найти работу. Безработица приносит значительные психологические проблемы: появляются нервозность, подавленность, чувство неполноценности, из-за чего могут возникать стрессы, расстройства здоровья. Длительная безработица часто ведет к глубокой личной депрессии, чувству неполноценности, и, в конечном счете, к деградации личности человека. Относительно государства негативные проблемы безработицы проявляются, прежде всего, в снижении ВВП. Кроме того, безработица вызывает определенную социальную напряженность в обществе, она чревата проявлениями массовых протестов в обществе, политическими конфликтами и в целом несет угрозу стабильности общества. Повышение уровня безработицы может усложнить криминогенную ситуацию в стране, способствовать росту преступности и тем самым снижению степени безопасности граждан.

     Республика  Казахстан переживает кризис, который  сопровождается спадом производства, ростом инфляции, дефицитом государственного бюджета, падением уровня жизни. Это, отчасти, причина перехода к суверенитету, отчасти перехода к рынку. Одной из основных проблем во время выхода из кризиса являются спад производства и, принимающая угрожающие размеры, безработица. Доля безработных составила 12,8% по неофициальным данным. Это больше чем в два-три раза превышает средний уровень в развитых странах.

     За 2006 год выбытие работников только на 47,7% компенсировалось приемом новых кадров (для сравнения в 2005 году это составило 70,3%).

     На  данный момент требования к кандидатурам на вакантные места распределяются таким образом: 40% профессионально-техническое образование; 30% высшее экономическое образование и бухгалтерское дело; 3% охранники и водители автотранспорта; 2% юридическое образование; остальные профессии и специальности.

     Со  стороны государства необходимо предоставлять возможности переквалификации населения на наиболее требуемые профессии и специальности. В отношении безработицы среди молодежи возможно применение опыта Германии, о котором было сказано выше. Очень большой процент безработных среди сельского населения. Из-за упадка сельскохозяйственной отрасли, безработные мигрируют в более крупные населенные центры, в надежде на предоставляемые городами возможности. Но они не всегда оправдываются, что приводит к драматическим последствиям, таким как рост преступности и др. Восстановление сельского хозяйства не только уменьшит численность безработных, но и принесет значительное количество средств в государственный бюджет.

     В программе правительства по выводу страны из кризисной ситуации «Казахстан-2030» говорится, что в скором будущем мы выйдем в разряд двадцати экономически развитых стран мира. Этого можно достичь только при объединении усилий правительства и народа, при полном их взаимопонимании. Мы, как народ, надеюсь, будем поддерживать нашу власть, и понимать всю необходимость нашего участия в поднятии государства на уровень высокоразвитых стран.

  Список использованной  литературы

 
    

1. Назарбаев Н.А. «Казахстан-2030», Алматы, 1996г.
2. Национальное Статистическое Агентство «Статистический пресс-бюллетень», том 1-2, Алматы, 2006г.
3. Агапова И.И. "История экономической мысли" М., Изд-во "Тандем", 1998 г.
4. Арешонков В. Г. «Экономика» 1996 М.: Инфра-М
5. Архипов. Экономическая теория. М.: Издательство -  ЮНИТИ., 2001
6. Бартенев С. А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. – М.: Издательство БЕК, 1996.
7. Борисов. Экономическая теория. М.: «ЮНИТИ» -2001
8. Журнал «Казахстан. Экономика и жизнь», №4, 2005 г.
9. Зайдель X., Теммен Р. Основы учения об экономике. М.: Депо ЛТД,1994.
10. Казаков А.П., Минаева Н.В. "Экономика", М., Изд-во "Тандем", 1998
11. Камаев В.Д. Экономическая теория. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2002
12. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. М., 1993.
13. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. /Пер. с англ.; М., 1978.

14.Костюк В.Н. История экономических учений. – М.: Центр, 1997.\

   15. «О занятости населения» Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 149\\"Казахстанская правда" от 30 января 2001 г. N 25-26;

    17.Мельников В.Д. ” Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана ” Алматы 1995

18.Нуриев Р.М. Основы экономической теории. М., 1996

    19. Суворова Л.В. Рынок труда и безработица – Н.Н., 2004. 
 
 

                                                            Приложение 1. 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                            Приложение 2. 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                            Приложение 3. 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                      Приложение 4. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                            Приложение 4.