Модель модернизации Красноярского края

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2011 в 21:29, курсовая работа

Краткое описание

Цель. Узнать, каковы экономические проблемы российских регионов? 80 или 30 административных субъектов? Как такое управление влияет на уровень жизни в регионах? Или все, в конце концов, зависит от самих людей и их самоорганизации?
Задачи. Разобраться в экономике двух российских регионов путем сравнения моделей модернизации Красноярского края и Волгоградской области.

Содержание работы

Введение. 4
I глава. Экономика российских регионов. 5
II глава. Модель модернизации Красноярского края. 12
1) Краткая экономическая характеристика региона. 12
2) Основные экономические проблемы Красноярского края. 20
3) Отрасли, модернизация которых позволит поднять экономику региона. 21
III глава. Сравнение моделей модернизации Красноярского края и Волгоградской области. 26
Заключение. 31
Глоссарий. 33
Список используемой литературы: 36

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая работа.doc

— 221.00 Кб (Скачать файл)

      Выбор эффективной стратегии развития региона обусловлен сочетанием сильных  и слабых сторон, характеризующих  социально-экономическое положение  края.

      Сильные стороны края:

      1. Экономический рост, сопровождаемый  ростом уровня жизни населения

      2. Богатый природно-ресурсный потенциал

      3. Развитый топливно-энергетический  комплекс

      4. Развитая   транспортно-коммуникационная   внутренняя   и внешнеэкономическая   инфраструктура центральных и южных районов края

      5. Стремительно развивающийся строительный комплекс

      6. Наличие территорий эффективного  землепользования

      7. Достаточно развитая система  финансово-кредитных учреждений

      8. Мультиотраслевая система высшего  образования и научно-исследовательских  учреждений

      9. Высокий уровень административного участия, развитая нормативно-правовая база

      10. Отсутствие радикальных общественных  и религиозных течений 

      Слабые  стороны края:

    1. Моноотраслевая структура экономики
    2. Удаленность от мировых рынков сбыта
    3. Территориальные диспропорции в уровне развития муниципальных образований региона
    4. Зона рискованного земледелия
    5. Высокий износ основных фондов в сфере материального производства и жилищно-коммунального хозяйства
    6. Низкая доля производств глубокой переработки продукции лесной отрасли и сельского хозяйства
    7. Недостаточный уровень развития малого предпринимательства

2) Основные экономические  проблемы Красноярского  края.

     Неблагоприятными  факторами для развития экономики Красноярского края являются: высокие транспортные издержки вследствие удаленности края от основных центров потребления производимой продукции; суровые природно-климатические условия и сложный рельеф; тяжелая экологическая ситуация в ряде городов (Норильск, Канск, Ачинск).  
             Большое значение для экономики региона играет проект комплексного развития Нижнего Приангарья, включающий в себя строительство Богучанской ГЭС и Богучанского алюминиевого завода.

     Пересеченный  рельеф, преобладающий и в обжитых  районах, создает дополнительные трудности при дорожном строительстве.

     Природные условия Красноярского края являются дискомфортными для проживания и трудовой деятельности населения.

     Большой проблемой в Красноярском крае является  безработица. Максимальный уровень безработицы зарегистрирован там, где проживает наибольшее число коренных народов. Отчасти это связано и с тем, что основными занятиями малочисленных народов являются оленеводство, рыболовство, а также переработка мяса и рыбы. Рост цен на транспорт, энергоносители, а также низкая способность коренного населения к адаптации в новых условиях привели эти отрасли в упадок. 
        При этом в 2010 году в крае на учёте в службе занятости стоит почти 53 тысячи местных безработных. Такая пропасть между спросом и предложением на рынке труда объясняется всё тем же отсутствием необходимых специальностей и опыта работы.

     Ещё одна острая для северов Красноярья проблема — рост количества безработной молодёжи. Большая часть выпускников местных школ после обучения в  вузах не возвращаются обратно. Связано это не только с тем, что у пожилого населения нет возможности уехать на материк, тем самым освободив рабочие места для молодых специалистов, но и с тем, что квалификация нынешних выпускников высшего и среднего профессионального образования оставляет желать лучшего.

     Наиболее эффективным способом борьбы с безработицей является проведение всевозможных ярмарок-вакансий и обучающих семинаров.

3) Отрасли, модернизация  которых позволит  поднять экономику  региона.

     В 2011 году Красноярский край вступил  в период послекризисного развития, и сегодня главная задача руководства региона – сохранить и усилить его конкурентные позиции.

     Большим достижением 2010 года стало начало промышленной добычи нефти на Ванкоре, что привело  к появлению в регионе нефтегазовой отрасли. На очереди – добыча и  переработка углеводородов в Южной Эвенкии. Предприятия Газпрома и Роснефти уже ведут разведку и подготовку к промышленной разработке месторождений этой территории. 
         Продолжится в ближайшие годы освоение Нижнего Приангарья, что резко усилит экономический потенциал края. Необходимо ввести в эксплуатацию первые агрегаты Богучанской ГЭС и возобновить строительство алюминиевого завода, начать работы по другим промышленным объектам. 
        Также ключевые линии развития экономики региона – это реализация крупных инвестпроектов совместно с федерацией, а также создание конкурентоспособных и современных производств в рамках отдельных отраслей: в лесном комплексе, в строительстве, на транспорте, в сельхозпереработке и следование курсу на модернизацию. Особенно – на предприятиях с прямым краевым участием, таких как Красцветмет, аэропорт Емельяново, Красноярскнефтепродукт, КРЭК.  

     Главная особенность развития Красноярского  края – реализация крупных инвестпроектов по модели государственно-частного партнерства.  
В модернизации краевой промышленности следует выделить четыре перспективных направления:

  1. Промышленная кооперация с крупными добывающими компаниями: надо максимально использовать в интересах края появление нефтяной отрасли, поскольку это огромный портфель заказов на сервисное оборудование и обслуживание.
  2. Повышение глубины переработки сырья – как в традиционных для нас отраслях – в лесном комплексе, цветной металлургии, так и в новых производствах, связанных с добычей нефти и газа.
  3. Энергоэффективность и энергосбережение в промышленности, аграрном секторе и в жилищно-коммунальном хозяйстве.
  4. Создание инновационного сектора краевой экономики.  Пока представлен только разработками таких предприятий, как Информационно-спутниковые системы, Радиозавод, Красмаш. Рынок инновационных технологий практически не освоен, поэтому их создание могло бы стать основным содержанием работы малых и средних предприятий Красноярска, Железногорска, Зеленогорска. Для формирования политики в отношении инновационных проектов при губернаторе края будет создан Совет по инновационной деятельности.

     Один  из векторов модернизации – аграрное производство. Прежде всего, развитие мясного животноводства и растениеводства, где необходимо сделать упор на обновление парка техники.

     Современная экономика – это еще и человеческий капитал, который включает труд и интеллект людей, поэтому необходимо модернизировать всю систему профобразования и здравоохранения в крае.

     С участием лучших педагогов будут  разработаны программы занятий  с одаренными детьми, созданы специализированные центры. Сибирский федеральный университет с нашим участием готовит план своего развития до 2020 года.

     Создаются современные медцентры для диагностики  и лечения тяжелых заболеваний. Один из центров – кардиологический – уже введен в строй. Другой – перинатальный – строится.

     Общий объем финансирования программы  модернизации в 2011-2012 годах составит 13,9 млрд. рублей, в том числе: за счет средств Федерального фонда обязательного  медицинского страхования - 8,7 млрд. рублей, за счет средств консолидированного бюджета края - 500 млн. рублей, за счет средств Красноярского фонда обязательного медицинского страхования - до 4,7 млрд. рублей. Реализация программы модернизации позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи жителям края.

      В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения будут решаться следующие задачи:

  1. обеспечение преемственности лечения за счет четкого разделения функций на каждом этапе оказания медицинской помощи, а также между различными типами учреждений здравоохранения; создание развитой системы долечивания и реабилитации вне больниц;
  2. более эффективное использование мощностей центров высокотехнологичной медицинской помощи;
  3. создание сети межрайонных центров специализированной помощи (преимущественно на базе отделений центральных районных больниц) для обслуживания населения нескольких муниципальных образований, повышение на этой основе доступности специализированной помощи для жителей села и малых городов;
  4. кооперация органов государственной власти и местного самоуправления в материально-техническом, кадровом обеспечении и текущем финансировании этих центров из бюджетов разных уровней при решающей роли финансирования из средств обязательного медицинского страхования;
  5. укрепление первичной медико-санитарной помощи в сельской местности, включая восстановление и развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий с учетом установленных критериев физической доступности доврачебной и врачебной помощи.

      Совершенствование структуры оказания медицинской помощи позволит сконцентрировать в больницах наиболее сложные случаи лечения, требующие использования сложных медицинских технологий и постоянного наблюдения за пациентом.

      Модернизация  отрасли позволит снизить показатели смертности населения в трудоспособном возрасте, показатели младенческой и материнской смертности, увеличить продолжительность жизни населения края, внедрить новые медицинские стандарты.

      Целью развития транспортной отрасли Красноярского  края является полное и эффективное  удовлетворение потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах.

      Приоритетными направлениями развития транспортной отрасли являются:

      увеличение  объемов оказания транспортных услуг  предприятиями края;

      развитие  рынка транспортных услуг и повышение эффективности  
его функционирования;

      обеспечение равной доступности транспортных услуг  на территории края для льготных категорий  граждан;

      повышение уровня безопасности на транспорте;

      совершенствование и координация взаимодействия всех видов транспорта, улучшение системы управления транспортным комплексом Красноярского края.

      В среднесрочной перспективе до 2013 года указанные приоритетные направления  будут сохранены в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие транспорта в Красноярском крае на период 2011–2013 годов».

      Увеличение  объемов оказания транспортных услуг  предприятиями края

      В рамках данного направления с  учетом мер государственной поддержки  прогнозируется в 2013 году по сравнению  с 2009 годом увеличение:

    1. объема оказанных услуг предприятий транспорта края на 55,3%;
    2. прибыли до налогообложения на 3,3%;
    3. стоимости основных фондов на 20,2%;
    4. фонда оплаты труда на 7,6%;
    5. среднемесячной заработной платы на 39,5%;
    6. грузооборота транспорта на 8,0%;
    7. пассажирооборта на 15,0%;
    8. объема перевезенных грузов на 17,6%;
    9. числа перевезенных пассажиров на 1,4%.
 

      Развитие  рынка транспортных услуг и повышение  эффективности его функционирования.

      В рамках данного направления предполагается создание условий, обеспечивающих недискриминационный  доступ потребителей транспортных услуг к транспортной инфраструктуре.

      На  железнодорожном транспорте планируется  следующие мероприятия:

      - заключение соглашения между  Правительством Красноярского края  и ОАО «Российские железные  дороги» «О взаимных обязательствах по улучшению транспортного обслуживания населения и организаций края»;

      - субсидирование расходов на выполнение  перевозок пассажиров железнодорожным  транспортом в пригородном сообщении.

      На  автомобильном транспорте запланировано  субсидирование компенсации расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным автобусным маршрутам.

Информация о работе Модель модернизации Красноярского края